Дело № 33-8156/2019, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 33-8156/2019

г. Уфа 22 апреля 2019 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Васильевой Г.Ф.,

судей Фроловой Т.Е. и Хакимова А.Р.

при секретаре Рахматуллиной А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Евгения Владимировича к Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 февраля 2019 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Фроловой Т.Е.., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] Е.В. обратился в суд с иском к Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указал, что является членом СНТ «Коллективный сад № 3» АО трест «БНЗС» и за ним закреплен земельный участок №.... Обращался к ответчику с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность, однако, получил отказ, с указанием на то, что земельный участок не соответствует целям использования.

Просит признать за ним право собственности на земельный участок №... с кадастровым номером №..., находящийся в СНТ «Коллективный сад № 3» АО трест «БНЗС».

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 февраля 2019 г. исковые требования [СКРЫТО] Е.В. к Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворены.

За [СКРЫТО] Е.В. признано право собственности на земельный участок №... с кадастровым номером №..., площадью 641 +/-9 кв.м., находящийся в СНТ «Коллективный сад № 3» АО трест «БНЗС», расположенный по адресу: адрес

В решении указано на то, что оно является основанием для регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан права собственности [СКРЫТО] Е.В. на земельный участок №... с кадастровым номером №... площадью 641 +/-9 кв.м., находящийся в СНТ «Коллективный сад № 3» АО трест «БНЗС», расположенный по адресу: адрес

В апелляционной жалобе Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан просит решение отменить. Считает, что судом первой инстанции необоснованно не принято во внимание, что земельный участок расположен на территории зон специального назначения, и что границы земельного участка не установлены.

Проверив материалы дела, выслушав представителя [СКРЫТО] Е.В. – Хорсаженко Н.В., представителя СНТ «Коллективный сад № 3» Княгинину Л.В., полагавших решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", вступившим в силу с 1 марта 2015 г., до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ и вступили в силу с 1 марта 2015 г.) в случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что истец является членом СНТ «Коллективный сад № 3», земельный участок которому предоставлен до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет; доказательств того, что испрашиваемый участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении, ответчиком не представлено.

Соглашаясь с решением суда, судебная коллегия исходит из следующего.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании решения Горисполкома от 3 сентября 1957 г. об отводе земельных участков исполкомам районных Советов под организацию коллективных садов в г.Уфе было решено отвести земельные участки под коллективные сады (в размере одного земельного участка 0,05 га) адрес

В соответствии с приведенным решением было образовано общество садоводов СНТ «Коллективный сад № 3» АО трест «БНЗС», которое было зарегистрировано как юридическое лицо 27 октября 1997 г. на основании Постановления администрации Орджоникидзевского района г.Уфы.

Таким образом, материалами дела достоверно подтверждено, что тресту БНЗС земельный участок восточнее д. Степановка для коллективного садоводства предоставлен в 1957 г., на котором образовано СНТ «Коллективный сад № 3» АО трест БНЗС.

С 28 мая 2011 г. истец является членом СНТ «Коллективный сад № 3» АО трест «БНЗС», и за ним закреплен земельный участок №....

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №... площадь 641+/-9 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под коллективный сад.

15 января 2018 г. истец обращался к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка №... в собственность.

2 февраля 2018 г. ему было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность, с указанием на то, что разрешенное использование земельного участка не соответствует фактическому использованию земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истца по тем основаниям, что [СКРЫТО] Е.В. является членом СНТ «Коллективный сад № 3» АО трест «БНЗС», земельный участок ему предоставлен до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», испрашиваемый истцом земельный участок расположен в границах СНТ, которые не изменялись, сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок в Управлении Росреестра по РБ отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на спорный земельный участок.

Судебная коллегия соглашается с постановленным по делу решением об удовлетворении исковых требований истца, поскольку оно основано на правильном применении действующего законодательства, объективной оценке фактических обстоятельств дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что земельный участок расположен в зоне СП-2, на территории которой вид использования земельного участка – для ведения садоводства, является запрещенным, являлись предметом исследования суда первой инстанции, и им была дана надлежащая оценка, с которой соглашается судебная коллегия.

Так, законом предусмотрены основания для отказа в передаче в собственность граждан земельных участков, к числу которых нахождение земельного участка в составе зон специального назначения «СП-2» не относится. Более того, данная зона установлена решением Совета городского округа город Уфа от 22 августа 2008 г. №7/4 без учета имеющихся в законном пользовании у садоводов земельных участков, так как земельный участок СНТ «Коллективный сад № 3» АО трест «БНЗС» был предоставлен задолго до принятия органом местного самоуправления правил землепользования и застройки, соответственно установление территориальное зоны иной, нежели существовавшей на момент выделения СНТ земельного участка, что не может повлечь ограничения прав истца на получение земельного участка в собственность.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене обжалуемого решения, поскольку не опровергают правильность выводов суда, а сводятся к изложению правовой позиции административного истца, выраженной в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей правильную оценку в судебном акте.

Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, значимые для дела обстоятельства судом установлены правильно, доказательства надлежаще оценены судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 февраля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий: Г.Ф. Васильева

Судьи: А.Р. Хакимов

Т.Е. Фролова

Справка: судья М.А. Власюк