Дело № 33-7711/2018, апелляция

17 апреля 2018 года Дело №33 - 7711/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.

судей Киньягуловой Т.М.

Нурмухаметовой Р.Р.

при секретаре Авхадиеве А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г.Уфа Республики Башкортостан от 22 февраля 2018 года, которым постановлено:

Исковое заявление [СКРЫТО] М.М. удовлетворить.

Признать незаконным решение Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан №27-В от 12 декабря 2017 года об отказе [СКРЫТО] М.М. в присвоении звания «Ветеран труда».

Обязать Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан присвоить [СКРЫТО] Мавлиде Мавлявиевне звание «Ветеран труда», как лицу, имеющему ведомственный знак отличия в труде – Почетную грамоту от имени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во всесоюзном социалистическим соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции.

Заслушав доклад судьи Нурмухаметовой Р.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] М.М. обратилась в суд с иском к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о присвоении звания «Ветеран труда», указав, что в период работы вязальщицей в кругловязальном цехе Нефтекамского производственного объединении искусственных кож за достижение наивысших результатов во Всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции она была награждена Почетной грамотой Центрального комитета КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Данная награда удостоверяется приказом №603 от 04 ноября 1987 года Нефтекамского производственного объединения искусственных кож, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке. На основании указанных выше документов истица обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», в чем ей было отказано в связи с тем, что решение о награждении принято не руководителем Министерства СССР или РСФСР соответствующей отрасли, что не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда». С указанным отказом истица не согласна и просит признать его незаконным, обязать Министерство труда и социальной защиты населения РБ присвоить звание «Ветеран труда».

Судом вынесено вышеприведенное решение.

Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, не согласившись с вынесенным решением, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований истца отказать, указывая на то, что решение о награждении истицы не принято руководителем соответствующей отрасли, в почетной грамоте отсутствуют подпись руководителя, печать предприятия; в приказе о награждении не значится фамилия истицы, следовательно, нет оснований для присвоения звания «Ветеран труда».

Изучив материалы дела, выслушав Козка А.А. - представителя Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, [СКРЫТО] М.М., обсудив апелляционную жалобу в пределах её доводов в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что с 14 июля 1981 года истица работает в Нефтекамском производственном объединении искусственных кож.

04 ноября 1987 года истица была награждена почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во Всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции, о чем внесена запись в её трудовую книжку.

Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан 12 декабря 2017 года отказало истице в присвоении звания «Ветеран труда», ссылаясь на то, что решение о награждении принято не соответствующим органом государственной власти.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, дав правильный анализ действующему законодательству, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.Условия и порядок награждения трудовых коллективов и передовиков производства юбилейной Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во всесоюзном соревновании к 70-летию Великой Октябрьской социалистической революции определены совместным Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ от 09.06.1987г. №646.

Пунктом 1 данного Постановления определены условия награждения юбилейной Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, в соответствии с которыми награждались, в том числе, коллективы бригад, участков, цехов, лабораторий, звеньев, ферм, отделений и других структурных подразделений объединений, предприятий, колхозов, организаций и учреждений, выполнившие к юбилейной дате плановые задания двух лет пятилетки по выработке и объему выпуска продукции (работ, услуг) при высоком ее качестве, добившиеся экономии материальных и топливно-энергетических ресурсов, а также передовики производства указанных коллективов, внесшие наибольший личный вклад в достижение высоких результатов хозяйственной деятельности по досрочному выполнению заданий двух лет пятилетки, и работающие по индивидуальным планам, выполнившие задания двух лет пятилетки к 70-летию Октября.

Порядок награждения определен пунктом 2 данного Постановления, в соответствии с которым производить награждение коллективов бригад, участков, цехов, лабораторий, звеньев, ферм, отделений и других структурных подразделений объединений, предприятий, колхозов, организаций и учреждений, а также передовиков производства юбилейной Почетной грамотой от имени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ поручалось горкомам и райкомам партии совместно с соответствующими советскими, профсоюзными и комсомольскими органами по представлению администраций, партийных, профсоюзных и комсомольских организаций предприятий, организаций, учреждений с учетом мнения трудового коллектива.

Установлено, что награждение юбилейной Почетной грамотой производилось от имени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и исключительно за наивысшие трудовые достижения.

В соответствии с этим решением горкомы и райкомы партии совместно с соответствующими советскими, профсоюзными и комсомольскими органами по представлению партийных, профсоюзных и комсомольских организаций предприятий и организаций обязаны были наградить почетными грамотами трудовых коллективов и передовиков производства от имени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВСЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

Приказом Нефтекамского производственного объединения искусственных кож №603 от 04 ноября 1987 года [СКРЫТО] М.М. – вязальщица кругловязального цеха Нефтекамского производственного объединения искусственных кож награждена Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВСЦПС и ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во Всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции.

Таким образом, почетная грамота была вручена истице от имени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВСЦПС и ЦК ВЛКСМ, т.е. уполномоченным органом.

Довод апелляционной жалобы о том, что решение о награждении данной наградой принято не руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти РФ, судебная коллегия считает ошибочным, поскольку награждение истца юбилейной Почетной грамотой произведено от имени высшего исполнительного и распорядительного органа государственной власти Союза Советских Социалистических Республик - Совета Министров СССР в соответствии с утвержденным им порядком.

При таких обстоятельствах решение суда следует признать законным, обоснованным, в связи с чем подлежащим оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст.327.1 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г.Уфа Республики Башкортостан от 22 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий Э.М. Хамидуллина

Судьи Т.М. Киньягулова

Р.Р. Нурмухаметова

Справка: судья Индан И.Я.