Дело № 33-7600/2018, апелляция

верховный суд республики башкортостан

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело №33-7600/2018

г. Уфа 17 апреля 2018 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Демяненко О.В.

судей: Жерненко Е.В. и Сагетдиновой A.M.

при секретаре Идельбаеве З.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Еадельшина Я.Е. Салишева В.М. на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от дата

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Сагетдиновой A.M., объяснения Еадельшина Я.Е., его представителя Салишева В.М., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ЕУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан Яминовой К.С, полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

ФИО11 обратился в суд с исковым заявлением о признании права на назначение досрочной страховой пенсии. Иск мотивирован тем, что решением пенсионного фонда от дата ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, при этом в специальный трудовой стаж не включены периоды работы нахождения на курсах повышения квалификации, а именно с дата по дата (1 месяц 13 дней), с дата по дата (1 месяц 24 дня), всего 3 месяца 7 дней, а также периоды работы с дата по дата (8 лет 17 дней) в должности главного врача, врача-стоматолога-хирурга в обществе с ограниченной ответственностью «ЭльФа-Стом». По мнению истца он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в оспариваемые периоды осуществлял лечебную деятельность в учреждении здравоохранения.

Судом постановлено решение, которым исковые требования удовлетворены частично. ФИО5 включен в стаж работы, в связи

1

с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с дата по дата (1 месяц 13 дней), с дата по дата (1 месяц 24 дня), всего 3 месяца 7 дней. В остальной части в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе представителя истца [СКРЫТО] Я.Г.-Салишева В.М. ставится вопрос об отмене указанного решения. Податель жалобы выражает несогласие с суждением суда о том, что истец перестал заниматься врачебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента когда начал работать главным врачом общества с ограниченной ответственностью «ЭльФа-Стом», судом неверно истолковано то, что общество с ограниченной ответственностью «ЭльФа-Стом» не входит в список «наименование учреждений» Постановления Правительства Российской Федерации от дата №....

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права и обстоятельствами дела.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права.

В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона).

2

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №... "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено (п. 1 пп. "н"), что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от дата № 400-ФЗ применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №... "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №... «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной

3

работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным судом Российской Федерации в Постановлении от дата №...-П, граждане, приобретшие пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняют ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела [СКРЫТО] Я.Г. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г.Ишимбай Республики Башкортостан о назначение досрочной страховой пенсии.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г.Ишимбай Республики Башкортостан от дата в специальный стаж не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы, а именно с дата по дата (1 месяц 13 дней), с дата по дата (1 месяц 24 дня), всего 3 месяца 7 дней, работы в должности главного врача, врача-стоматолога хирурга в обществе с ограниченной ответственностью «ЭльФа-Стом» с дата по дата

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г.Ишимбай Республики Башкортостан от дата ФИО7 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Судом первой инстанции включенным в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы, а именно с дата по дата (1 месяц 13 дней), с дата по дата (1 месяц 24 дня), всего 3 месяца 7 дней.

В силу требований ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Ответчиком апелляционная жалоба не подавалась, в связи с чем решение в части удовлетворения исковых требований ФИО8 о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы, а именно с дата по дата (1 месяц 13 дней), с дата по дата (1 месяц 24 дня), всего 3 месяца 7 дней не является предметом проверки судебной коллегии.

Из материалов дела следует, что в период времени с дата по дата (8 лет 17 дней) [СКРЫТО] Я.Г. работал в должности

4

главного врача, врача-стоматолога хирурга в обществе с ограниченной ответственностью «ЭльФа-Стом» (л.д.14-15).

Согласно Уставу общества с ограниченной ответственностью «ЭльФа-Стом» целью деятельности общества является удовлетворение общественных потребностей юридических и физических лиц в работах, товарах и услугах и получение прибыли. Для достижения поставленной цели общество осуществляет, в том числе, деятельность по организации медицинской лечебной, консультативной, диагностической деятельности (л.д.41-43).

С учетом вышеизложенного следует, что основной целью деятельности общества с ограниченной ответственностью «ЭльФа-Стом» является извлечение прибыли, в связи с чем, в силу пункта 1 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации названная организация является коммерческой.

Разрешая заявленные требования суд первой инстанции исходил из приведенного выше правового регулирования отношений, связанных с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, пришел к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для включения в специальный стаж [СКРЫТО] Я.Г. для досрочного назначения пенсии по старости периода его работы с дата по дата (8 лет 17 дней) в должности главного врача, врача-стоматолога хирурга в обществе с ограниченной ответственностью «ЭльФа-Стом», поскольку названное общество по своей организационно-правовой форме является коммерческой организацией, созданной для целей извлечения прибыли, и не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, поименованным в Пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Оснований для назначения истцу страховой пенсии с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно с учетом спорного периода суд не усмотрел, так как специальный стаж на эту дату составляет менее 30 лет.

Указанные выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на законе, поэтому являются правильными. Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих указанные выводы суда.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом неверно истолковано то, что общество с ограниченной ответственностью «ЭльФа-Стом» не входит в список «наименование учреждений» Постановления

5

Правительства РФ от дата №... основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, неверной оценке фактических обстоятельств дела, в связи с чем, подлежат отклонению.

По мнению судебной коллегии, всем представленным по делу доказательствам судом первой инстанции оценка дана верно, с учетом их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив правильность вынесенного решения в рамках поданной апелляционной жалобы судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные в суде первой инстанции, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, направлены на оспаривание выводов суда и не являются основанием к отмене решения суда, поскольку фактически сводятся к несогласию с той правовой оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции и иному толкованию правовых норм. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца [СКРЫТО] Я.Г. - Салишева В.М. - без удовлетворения.

Председательствующий О.В.Демяненко

Судьи Е.В.Жерненко

А.М.Сагетдинова

Справка: судья Файзуллина P.P.