Дело № 33-7235/2019, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-7235/2019

10 апреля 2019 г. г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Васильевой Г.Ф.

судей Фроловой Т.Е.

Минеевой В.В.

при секретаре Рахматуллине И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе [СКРЫТО] О.В. не решение Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 03 декабря 2018 г., которым постановлено:

исковые требования [СКРЫТО] Т.Н. к [СКРЫТО] О.В. о признании недействительным государственного акта, свидетельств о праве на наследство, прекращении права собственности удовлетворить частично.

Признать государственный акт на право владения, постоянного пользования землей от 21 июня 1993 года № №..., выданный на имя Б.А.И., недействительным в части указания площади земельного участка, предоставленного в пожизненное наследуемое владение в размере 0, 0666 га, расположенного по адресу: адрес.

Признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону от 26 июля 2011 года, выданное нотариусом нотариального округа г. Бирск и Бирский район Республики Башкортостан Галяутдиновой З.З. на имя [СКРЫТО] О.В..

Признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону от 03 декабря 2010 года, выданное нотариусом нотариального округа г. Бирск и Бирский район Республики Башкортостан Галяутдиновой З.З. на имя [СКРЫТО] О.В..

Прекратить право собственности [СКРЫТО] О.В. на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №..., предназначенный для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: адрес, общей площадью ... кв.м.

Заслушав доклад судьи Васильевой Г.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] Т.Н. обратилась в суд с иском к [СКРЫТО] О.В. о признании недействительными правоустанавливающих документов - государственного акта на право владения, постоянного пользования землей №... от 21 июня 1993 года, выданного на имя [СКРЫТО] А.И., свидетельства о праве на наследство по закону от 26 июля 2011 года, свидетельства о праве на наследство по закону 03 декабря 2010 года, выданных ответчику, прекращении права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес. В обоснование иска указала, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес, хотела оформить права на земельный участок под своим домом, но сделать это оказалось невозможно, так как земельный участок не прошел кадастровый учет. Поставить используемый земельный участок на кадастровый учет не может, в связи с тем, что он входит в земельный участок по адресу: адрес кадастровым №..., на который оформил право собственности ответчик. Право собственности ответчика оформлено на основании Государственного акта №... от 21 июня 1993 года, выданного наследодателю Б.А.И.. Указанный Государственный акт является недействительным, так как в нем неправильно указана площадь участка. Площадь земельного участка по адресу: адрес была уменьшена в 1991 году путем выдела из него земельного участка по адресу: адресА площадью ... кв.м Б.А.И.. сыну Б.В.А.. для строительства дома. Недействительность Государственного акта, в свою очередь, влечет недействительность свидетельства о праве на наследство по закону от 26 июля 2011 года и свидетельства о праве на наследство по закону 03 декабря 2010 года. Так как правоустанавливающие документы ответчика на земельный участок являются недействительными, то право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым №... подлежит прекращению. Просит признать недействительными государственный акт на право владения, постоянного пользования землей от 21 июня 1993 года №..., выданный на имя Б.А.И., свидетельство о праве на наследство по закону от 26 июля 2011 года, выданное нотариусом нотариального округа г. Бирск и Бирский район Республики Башкортостан Галяутдиновой З.З. на имя ответчика, свидетельство о праве на наследство по закону от 03 декабря 2010 года, выданное нотариусом нотариального округа г. Бирск и Бирский район Республики Башкортостан Галяутдиновой З.З. на имя ответчика; прекратить право собственности ответчика на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №..., предназначенный для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: адрес, общей площадью ... кв.м.

Судом постановлено приведенное выше решение.

С данным решением [СКРЫТО] О.В. не согласился, подал апелляционную жалобу, в которой приводит доводы, на которые он ссылался, возражая против иска [СКРЫТО] Т.Н. Апеллянт указывает на то, что наследодатель [СКРЫТО] В.А. выделенным ему земельным участком не пользовался, строительством дома не занимался ввиду нахождения в период с 1993 по 1997 гг. в местах лишения свободы. Пользовался земельным участком только наследодатель Б.А.И.., на спорном участке находились его хозяйственные постройки, которыми он также пользовался до самой своей смерти. Настаивает на пропуске срока исковой давности.

Суд апелляционной инстанции, выслушав представителя [СКРЫТО] О.В. Васильева Е.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя [СКРЫТО] Т.Н. Тангаеву М.В., полагавшую решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, пришел к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали. В связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Исходя из того, что выделение земельных участков сторонам имело место в 1991 г. и 1993 г., то есть в период действия Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25 апреля 1991 г. № 1103-1, суд применяет к данным правоотношениям положения ст. 30 - 32 Земельного кодекса РСФСР, регламентировавших на тот момент порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование.

Согласно ст. 30 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов.

Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.

При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

Согласно ст. 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются Советом Министров РСФСР, а в республиках, входящих в состав РСФСР, - в соответствии с законодательством этих республик.

К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.

Согласно ст. 32 Земельного кодекса РСФСР приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды.

В соответствии с частью 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно статье 6 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г. (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В соответствии с абзацем третьим статьи 7 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Из материалов дела следует, что на основании решения Исполнительного комитета Бирского городского ФИО2 народных депутатов Башкирской АССР от дата №... Б.В.А.. был выделен земельный участок по адресу: адрес, площадью 300 кв.м для строительства дома из земельного участка по адресу: адрес, находящегося в пользовании его отца Б.А.И..

Отделом архитектуры исполкома Бирского городского ФИО2 народных депутатов составлен акт отвода земельного участка в натуре (на местности) от дата, согласно которому земельный участок по адресу: адрес отведен в натуре, границы участка закреплены на местности деревянными колышками и переданы ФИО7

26 декабря 1991 года Б.В.А.. заключил с Отделом архитектуры исполкома Бирского городского ФИО2 народных депутатов договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, удостоверенного государственным нотариусом Бирской государственной нотариальной конторы С.Ф.Х,. 21 февраля 1992 года.

Распоряжением администрации г. Бирска РБ от 29 декабря 1995 года №... жилой дом по адресу: адрес был введен в эксплуатацию и право собственности на него зарегистрировано Бирским БТИ 10 января 1999 года в реестровой книге за №....

По 2004 год Б.В.А.. уплачивал земельный налог за используемый земельный участок. После постановки 15 апреля 2005 года на кадастровый учет земельного участка с кадастровым №... налоговые уведомления на фактически используемый участок перестали направляться Б.В.А.

После смерти мужа Б.В.А.., умершего 31 мая 2010 года, его жена [СКРЫТО] Т.Н. вступила в наследство. В настоящее время на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата, наследственное дело №...дата год, [СКРЫТО] Т.Н. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес

[СКРЫТО] Т.Н. летом 2017 года обратилась в Администрацию городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении ей земельного участка для размещения дома, на которое получила ответ от дата №... о том, что права на земельный участок зарегистрированы за другим лицом.

Ответчик [СКРЫТО] О.В. принял наследство после смерти деда Б.А.И.. и дяди Б.В.А.. на основании свидетельств о праве на наследство по закону, наследственные дела №...дата и №...дата является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: адрес.

После смерти наследодателей Б.В.А. дяди ответчика, и Б.А.И. деда ответчика, выданы свидетельства о праве на наследство в праве пожизненного наследуемого владения земельного участка площадью 0,06666 гектаров с кадастровым номером №... (л.д.75,87).

Нотариус исходил из представленного Государственного Акта от дата, из которого усматривается, что Б.А.И. по договору от дата №... предоставлен земельный участок в пожизненное наследуемое владение земельный участок 0.0666 по адресу: адрес (л.д.4143).

Разрешая спор, дав оценку установленным по делу обстоятельствам, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца о признании недействительным государственного акта в части указания площади участка по адресу: адрес.

Суд исходил из того, что размер земельного участка администрация г. Бирска указан в Госакте неверно, так как ранее часть участка в установленном порядке была передана его сыну Б.В.А.. При этом ответчик каких-либо доказательств своих доводов о том, что Б.В.А. отказался от своего земельного участка в пользу Б.А.И.. в соответствии с требованиями ст.42 Земельного кодекса РСФСР, не представил. С учетом установленных обстоятельств законных оснований для указания в Государственном акте земельного участка площадью 0.0666 не имелось.

Судебная коллегия соглашается с приведенным выводом суда первой инстанции, поскольку изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В этой связи, также являются верными выводы суда о признании недействительными и зарегистрированных на основании госакта свидетельства о праве на наследство по закону от дата за реестровым номером №... и свидетельства о праве на наследство по закону от дата, реестровый номер №....

С учетом изложенного, так как правоустанавливающие документы ответчика на земельный участок являются недействительными, являются обоснованными и выводы суда о прекращении права собственника ответчика на земельный участок с кадастровым номером №....

Выводы суда в данной части подробно мотивированы в решении, оснований не согласиться с ними судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Б.В.А. выделенным ему в пользование в 1991 г. земельным участком не пользовался, строительством дома не занимался, являются необоснованными, поскольку доказательства в обосновании указанных доводов не представлено. Более того, из представленных документов усматривается, что Б.В.А.. был застройщиком дома, в частности, в Акте приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома и хозяйственных построек в адрес указано, что строительство дома было начато в 1991 году, окончено в 1995 году по договору застройки от дата, акт составлен в присутствии застройщика Б.В.А.. (л.д.153).

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика признал, что в доме, который на данный момент находится в собственности у истца, проживал ФИО7 со своей семьей. После постройки дома земельным участком пользовался Б.В.А.. и Б.А.И.., на земельном участке располагались хозяйственные строения.

Доводы апелляционной жалобы относительно пропуска исковой давности отклоняются, поскольку [СКРЫТО] Т.Н. фактически заявлены требования об устранении нарушений, связанных с владением спорным земельным участком. согласно абзацу пятому статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Остальные доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, выражают несогласие с правильными выводами суда, но по существу их не опровергают, сводятся к иной оценке обстоятельств и доказательств по делу, которые оценены судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для их переоценки судебная коллегия не усматривает.

Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, что нашло свое отражение в мотивировочной части решения, спор разрешил в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Бирского межрайонного суда РБ от 03 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу [СКРЫТО] О.В. - без удовлетворения.

Председательствующий: Г.Ф. Васильева

Судьи: Т.Е. Фролова

В.В. Минеева

Справка: судья Аюпова Р.Н.