Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Верховный Суд Республики Башкортостан |
Дата поступления | 26.03.2019 |
Дата решения | 08.04.2019 |
Категория дела | Споры, связанные с землепользованием -> Споры о праве собственности на землю -> иные споры о праве собственности на землю |
Судья | Милютин Владимир Николаевич |
Результат | РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ |
Судебное решение | Есть |
ID | 0fbc3b80-4243-3754-955b-ac1990659c7f |
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
№ 33-7072/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 апреля 2019 г. г. Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Осетровой З.Х.,
судей Милютина В.Н., Фархиуллиной О.Р.
при секретаре Ивановой Э.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО17 на решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 28 января 2019 года.
Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
[СКРЫТО] А.М. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 1 500 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: г. Уфа, ..., в порядке наследования после смерти отца ФИО18, умершего 25.09.2012г.
Требования мотивированы тем, что после смерти отца открылось наследство, состоящее из земельного участка, общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: г. ..., рядом с домом 3, с кадастровым номером .... Указанный земельный участок принадлежал отцу на основании свидетельства на право владения и пользования землей № 552 от 07.12.1993 и распоряжения исполнительного комитета Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской СССР № 586 от 11.03.1992 о разрешении строительства индивидуального жилого дома на данном земельном участке согласно схеме. Отец истца при жизни начал строительство жилого дома на своем участке, но так и не достроил, был возведен только объект незавершенного строительства. Наследниками первой очереди по закону после смерти отца [СКРЫТО] М.М. являются его сыновья [СКРЫТО] А.М., [СКРЫТО] Ш.М., [СКРЫТО] Б.М. Других наследников первой очереди по закону и по завещанию нет. Сведения о наличии арестов и запрещений на домовладение отсутствуют. Завещание не составлялось. В установленной законом срок никто из наследников в Уфимскую нотариальную контору для получения свидетельства о праве на наследство на имущество, принадлежащее [СКРЫТО] М.М., не обращался. При обращении в нотариальную контору в выдаче свидетельства о праве на наследство истцу было отказано, поскольку правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют. Было открыто наследственное дело № 99 за 2012 год. В деле имеется заявление сыновей наследодателей [СКРЫТО] Ш.М., [СКРЫТО] Б.М. об отказе от наследства по закону. После смерти отца земельный участок перешел во владение истца, который фактически принял наследство. С момента смерти отца истцом ежемесячно оплачивается из своих собственных денежных средств расходы на содержание земельного участка, обрабатывается земельный участок, посажены фруктовые деревья, устранены повреждения забора и достраивается дом. После открытия наследства истец продолжает владеть и пользоваться земельным участком. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил требования удовлетворить.
Судом вынесено приведенное выше решение, которым постановлено: в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] А.М. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок общей площадью 1 500 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, ..., в порядке наследования после смерти отца ФИО19, умершего 25.09.2012, отказать.
В апелляционной жалобе [СКРЫТО] А.М. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих юридическое значение для дела. Указывает, что после открытия наследства он продолжает владеть и пользоваться земельным участком, ежемесячно оплачивается из своих собственных денежных средств расходы на содержание земельного участка, обрабатывается земельный участок. Отцу было выдано свидетельство на право владения и пользования землей №552 от 07.12.1993г. При жизни отец обращался в администрацию города по вопросу оформления земельного участка. Кроме того, объект незавершенного строительства не является самовольной постройкой, поскольку было выдано разрешение для строительства индивидуального жилого дома на спорном земельном участке.
В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, выслушав представителя [СКРЫТО] А.М. – Халикову Г.К., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев установленных федеральными законами.
Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.
На основании ст. 39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность, предусмотрены Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.
Согласно пункта 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.9.1 ст.3 приведенного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Таким образом, применительно к данному спору, юридически значимыми и подлежащими доказыванию истцом в силу ст.56 ГПК РФ обстоятельствами являются нахождение на спорном земельном участке жилого дома.
Судом первой инстанции установлено, из материалов дела следует, что распоряжением исполнительного комитета Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской СССР № 586 от 11.03.1992 [СКРЫТО] М.М. разрешено строительство индивидуального жилого дома на земельном участке площадью 0,15 га в д. Атаевка Уфимского района согласно прилагаемой схеме.
На основании данного распоряжения [СКРЫТО] М.М. выдано свидетельство на право владения и пользования землей № 552 от 07.12.1993, в котором указано, что оно является временным документом и действует до выдачи соответствующего государственного акта установленной формы.
ФИО20, умер 25.09.2012, что подтверждается свидетельством о смерти III-AP №531022 от 26.09.2012.
[СКРЫТО] А.М., [СКРЫТО] Ш.М., [СКРЫТО] Б.М. являются детьми наследодателя ФИО21, указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о рождении (серии III-AP № 300318, II-АО № 981679, III-AP № 378952).
Из наследственного дела № 99/12, открытого после смерти умершего [СКРЫТО] М.М., представленного нотариусом Ахметзяновой Г.М., следует, что с заявлением о принятии наследства в установленный законом срок обратились [СКРЫТО] А.М., [СКРЫТО] Ш.М., [СКРЫТО] Б.М.
Согласно имеющимся в указанном наследственном деле заявлениям, [СКРЫТО] Ш.М., [СКРЫТО] Б.М. отказались от наследства по закону.
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок общей площадью 1 500 кв.м., с кадастровым номером ... расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, ул. Лекарская, рядом с домом 3, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.08.2018.
Как следует из ответа Управления Росреестра по РБ на запрос суда № 01035/212 от 21.01.2019 ФИО22 с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, ул. Лекарская, рядом с домом 3, на основании свидетельства на право владения и пользования землей № 552 от 07.12.1993 не обращался.
Также судом установлено, что на указанном участке имеется объект незавершенного строительства литеры А,Г,I, что подтверждается техническим паспортом объекта незавершенного строительства, инвентарный номер 359021 от 20.04.2015.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, регулирующие спорные правоотношения, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам, обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для признания права собственности на спорный земельный участок за истцом, поскольку на спорном земельном участке жилого дома не расположено, а незавершенная строительством самовольная постройка, что подтверждается техническим паспортом (л.д.16) в силу действующих норм материального права не влечет возникновения права на передачу земельного участка в собственность наследодателю, следовательно, спорный участок в наследственную массу не вошел, права не него в порядке универсального правопреемства к наследникам не перешли.
Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия соглашается с выводами суда об отказе в удовлетворении требований о признании права собственности на земельный участок.
Доводы апелляционной жалобы о том, что после открытия наследства истец продолжает владеть и пользоваться земельным участком, ежемесячно оплачивается из своих собственных денежных средств расходы на содержание земельного участка, обрабатывается земельный участок, не могут повлечь отмены решения суда, поскольку спорный земельный участок хотя и находится в фактическом владении истца, но доказательств того, что у него возникло право собственности на жилой дом до введения в действие Земельного кодекса РФ и либо после дня введения его в действие, но при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не представлено, судебной коллегией не установлено.
Длительность и добросовестность владения и пользования земельным участком основанием для признания права собственности не является в силу приведенных выше суждений и правовых норм. В этой связи соответствующие доводы апелляционной жалобы отклоняются.
Так же истец не вправе претендовать на приобретение в собственность спорного земельного участка, поскольку объект незавершенного строительства находится в его фактическом пользовании, так как данные обстоятельства не имеют правового значения для разрешения настоящего спора.
В целом доводы апелляционной жалобы по существу аналогичны тем доводам, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую оценку, и сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств по делу. Оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств судебная коллегия не усматривает, в связи с чем доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как необоснованные.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, оснований для отмены решения суда не имеется.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 28 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу [СКРЫТО] А.М. – без удовлетворения.
Председательствующий З.Х. Осетрова
Судьи В.Н. Милютин
О.Р. Фархиуллина
Справка: судья Галлямов М.З.