Дело № 33-700/2019 (33-25774/2018;), апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-700/2019

15 января 2019 года город Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Нурмухаметовой Р.Р.

судей Низамовой А.Р.

Хамидуллиной Э.М.

при секретаре Рахматуллиной А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кугарчинском районе Республики Башкортостан на решение Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 октября 2018 года, которым постановлено:

иск [СКРЫТО] А. П. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кугарчинском районе Республики Башкортостан о признании решения Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кугарчинском районе Республики Башкортостан незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж отдельные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кугарчинском районе Республики Башкортостан №... от 07 июня 2018 года в части отказа [СКРЫТО] А. П. во включении в специальный стаж периодов работы с 26 октября 1983 года по 15 мая 1985 года, с 11 июня 1985 года по 01 ноября 1986 года, с 09 сентября 1991 года по 15 октября 2001 года в качестве аккумуляторщика МТМ в совхозе «Исимовский», и в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кугарчинском районе Республики Башкортостан включить [СКРЫТО] А. П. в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с 26 октября 1983 года по 15 мая 1985 года, с 11 июня 1985 года по 01 ноября 1986 года, с 09 сентября 1991 года по 15 октября 2001 года в качестве аккумуляторщика МТМ в совхозе «Исимовский» и назначить ему досрочную страховую пенсию с 14 марта 2018 года.

Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия

установила:

[СКРЫТО] А.П. обратился с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кугарчинском районе Республики Башкортостан о признании решения №... от 07 июня 2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности засчитать в специальный стаж периоды работы в качестве аккумуляторщика МТМ совхоза «Исимовский» Кугарчинского района Республики Башкортостан с 26 октября 1983 года по 15 мая 1985 года, с 11 июня 1985 года по 01 ноября 1986 года, с 09 сентября 1991 года по 15 октября 2001 года, назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения.

В обоснование иска указал, что начал трудовую деятельность 14 июля 1979 года в качестве механизатора отд. Исимово совхоза «Исимовский» Кугарчинского района Республики Башкортостан. 05 апреля 1980 года уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. В последующем после службы в рядах Совесткой Армии работал в совхозе «Исимовский» в периоды с 1983 года по 2001 года аккумуляторщиком, которые подтверждаются записями в моей трудовой книжке.

Решением ответчика №... от 07 июня 2018 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. С данным решением он не согласен в части отказа включить в специальный стаж работы следующие периоды: с 26 октября 1983 года по 15 мая 1985 года, с 11 июня 1985 года по 01 ноября 1986 года, с 09 сентября 1991 года по 15 октября 2001 года – работа в качестве аккумуляторщика МТМ совхоза «Исимовский» Кугарчинского района Республики Башкортостан.

Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, так как периоды работы в качестве аккумуляторщика совхоз «Исимовский» доказываются записями в трудовой книжке, архивными справками, в данные периоды истец работал полный рабочий день.

Поскольку архивная справка №... от 17 июля 2018 года содержит данные из расчетно-платежных ведомостей МТМ о работе [СКРЫТО] А.П. аккумуляторщиком, в которых указаны чел.-дни и чел.-часы, имеются основания полагать их доказательствами постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работы в качестве аккумуляторщика.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кугарчинском районе Республики Башкортостан просит отменить решение суда. В обоснование жалобы указывает, что в совхозе «Исимовский» отсутствовал утвержденный перечень профессии и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение. Судом в нарушение нормы ст. 13 Федерального Закона № 173-Ф3 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также нормы ст. 14 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», необоснованно удовлетворены исковые требования в части включения периодов после даты регистрации в системе Пенсионного фонда России с 08 декабря 1998 года по 15 октября 2001 года. В то время как в материалах гражданского дела имелась выписка из индивидуального лицевого счета истца, из которой усматривается, что сам работодатель не подтверждает занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Ссылки суда на показания истца в подтверждение льготного характера работы нельзя признать правомерными.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся в суд апелляционной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело без участия указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца [СКРЫТО] А.П., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Пунктом 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на льготное назначение пенсии обладают аккумуляторщики (зарядчики) и аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов.

Согласно позиции 23200000-10047 раздела XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающий право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется аккумуляторщикам.

Разрешая спор и удовлетворяя требования [СКРЫТО] А.П., суд первой инстанции исходил из того, что совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается факт работы истца в должности аккумуляторщика с постоянной занятостью истца в течение полного рабочего дня.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о невозможности включения в специальный стаж истца оспариваемых периодов работы в связи с отсутствием сведений о его полной занятости в условиях труда, предусмотренных Списком № 2 отклоняет.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, выводы суда основаны на представленных документах, а не показаниях свидетелей.

Как видно из записей в трудовой книжке, [СКРЫТО] А.П. с 11 ноября 1983 года по 01 ноября 1986 года, с 09 сентября 1991 года по 15 октября 2001 года работал аккумуляторщиком МТМ в совхозе «Исимовский».

Действующим до 1992 года пенсионным законодательством дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, для досрочного назначения пенсии не требовалось.

В период с 26 октября 1983 года по 15 мая 1985 года, с 11 июня 1985 года по 01 ноября 1986 года истец работал аккумуляторшиком, то есть выполнял функции по профессии, предусмотренной Списком № 2 1956 года, осуществление которой подлежит включению в специальный стаж без уточнения полной занятости в течение рабочего дня до 01 января 1992 года.

Что касается спорного периода с 09 сентября 1991 года по 15 октября 2001 года, то суд, анализируя представленные архивные справки №... от 26 октября 2016 года, №... от 26 октября 2016 года, №... от 13 февраля 2018 года, №... от 27 октября 2016 года, №... от 17 июля 2018 года, дал должную оценку и пришел к обоснованному выводу о работе [СКРЫТО] А.П. в совхозе «Исимовский» в полные рабочие дни и недели, исходя из сведений о количестве отработанных дней за год, о начислениях за год заработной платы [СКРЫТО] А.П. в указанный период.

Довод жалобы ответчика о недопустимости в качестве доказательств в подтверждение специального страхового стажа свидетельских показаний не заслуживает внимания, поскольку выводы суда основаны на исследовании письменных доказательств.

Довод жалобы о том, что согласно выписки индивидуального лицевого счета работодатель не подтверждает занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда отклоняются судебной коллегией. Ненадлежащее исполнение работодателем, как страхователем своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, не может ограничивать право на досрочную трудовую пенсию по старости, при реальном выполнении истцом работы с тяжелыми условиями труда. Совхоз к настоящему времени не действует, в 2004 году признан банкротом, и иного способа восстановить свои права у истца нет.

Таким образом, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кугарчинском районе Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий Р.Р. Нурмухаметова

Судьи А.Р. Низамова

Э.М. Хамидуллина

Справка: судья Ибрагимова И.Р.