Дело № 33-6852/2019, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-6852/2019

г. Уфа 3 апреля 2019 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Науширбановой З.А.

судей Сагетдиновой А.М. и Смирновой О.В.

при секретаре Рахматуллиной А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого объединения «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» на решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от дата, по гражданскому делу по иску [СКРЫТО] Е.О. к садоводческому некоммерческому объединению «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» о признании незаконным отключения от электроснабжения, восстановлении электроснабжения садового участка и компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Сагетдиновой А.М., объяснения представителя садоводческого некоммерческого объединения «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» Сафаргалеева М.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, [СКРЫТО] Е.О. и его представителя [СКРЫТО] А.Н., полагавших решение законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

[СКРЫТО] Е.О. обратился в суд с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому объединению «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» (далее – СНО «Здоровье») о признании незаконным отключения его садового участка от электроснабжения из-за неуплаты им членских взносов, обязании СНО «Здоровье» в недельный срок и за счет СНО «Здоровье» восстановить электроснабжение его садового участка, взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 30000 руб., материального ущерба в размере 10000 руб. за испорченные продукты питания, судебных расходов в размере 5000 руб.

Письменным заявлением от дата истец [СКРЫТО] Е.О. отказался от исковых требований в части обязания СНО «Здоровье» в недельный срок и за счет СНО «Здоровье» восстановить электроснабжение его садового участка, взыскании материального ущерба в размере 10000 руб. за испорченные продукты питания, судебных расходов в размере 5000 руб., отказ от иска в данной части был принят судом, о чем вынесено соответствующее определение о прекращении производства по делу в части указанных требований истца.

Иск мотивирован тем, что [СКРЫТО] Е.О. является членом СНО «Здоровье», которым ему в пользование предоставлен земельный участок №.... дата электрик СНО «Здоровье» по указанию председателя правления садоводческого объединения ФИО9 отключил садовый участок истца от электроснабжения путем отсоединения вводного кабеля от магистральной линии электропередач, принадлежащий членам СНО на праве собственности. Председатель правления объяснил действия по отключению электроэнергии тем, что у истца существует задолженность перед СНО по членским взносам за три года дата г.г.

Судом принято решение, которым исковое заявление [СКРЫТО] Евгения Олеговича к СНО «Здоровье» ГУП ГРИ РБ о признании незаконным отключения от электроснабжения и компенсации морального вреда удовлетворено частично. Отключение садоводческим некоммерческим объединением «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» дата садового участка [СКРЫТО] Евгения Олеговича от электроснабжения признано незаконным. В остальной части иска отказано. С садоводческого некоммерческого объединения «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» в пользу [СКРЫТО] Евгения Олеговича взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого объединения «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» ставится вопрос об отмене принятого решения, по тем основаниям, что истец неоднократно предупреждался об отключение на его садовом участке электроэнергии в связи с имеющейся задолженностью.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются ко всем отношениям, связанным с энергоснабжением через присоединенную сеть.

Согласно статьи 1 Федерального закона от дата N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В пункте 2 статьи 4 указанного Закона предусмотрено, что в садоводческом некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

Часть 2 статьи 8 приведенного Закона предусматривает право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В силу статей 20 - 23 Федерального закона в компетенцию органов управления садоводческим товариществом не входит принятие решения о прекращении подачи электроэнергии на садовые участки членов товарищества и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого некоммерческого объединения.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от дата N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 данного закона сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что садоводческое некоммерческое объединение «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» является добровольным некоммерческим объединением граждан, созданным с целью содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач, ведения садоводства, защиты их прав и интересов, действующих в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации и Республики Башкортостан «О садоводстве», уставом товарищества и другими нормативными актами (п. 21. Устава СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан», утвержденного протоколом общего собрания членов садоводческого объединения «Здоровье» от дата).

Пунктом 2.10. Устава СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» предусмотрены источники образования средств садоводческого товарищества, которые состоят из вступительных, членских, целевых и иных взносов и поступлений.

Членскими взносами являются денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого некоммерческого товарищества на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким товариществом и на другие текущие расходы товарищества.

Целевые взносы – денежные средства, внесенные членами садоводческого товарищества на приобретение (создание) имущества общего пользования.

Дополнительные взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого товарищества на покрытие убытков, образовавшихся при осуществлении мероприятий, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Согласно членской книжкой садовода №... [СКРЫТО] Е.О. членом СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» является с дата

дата между СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» (Потребитель) и обществом с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана (далее - ООО «ЭСКБ», Гарантирующий поставщик) был заключен договор электроснабжения №..., по условиям которого СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» обеспечивается поставкой электроэнергии на общие нужды членов некоммерческого объединения граждан силами электроснабжающей организации.

Подача электроэнергии в СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» осуществляется через электрическую сеть, находящуюся в пользовании СНТ, подача электроэнергии от поставщика производится на основании указанного договора с использованием Трансформатора силового масляного ..., находящего на балансовом учете СНО «Здоровье», что подтверждается оборотно-сальдовой ведомостью за дата год и актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей от дата, подписанным СНО «Здоровье» и Сетевой организацией ООО «БашРЭС».

В настоящее время электроснабжение участка истца осуществляется в рамках договора электроснабжения №..., указанный договор продолжает действовать и в настоящее время сведений об обратном суду представлено не было.

Принадлежащий истцу земельный участок №... присоединен к электрическим сетям СНО «Здоровье» с установленным общим прибором учета электроэнергии для расчетов граждан с СНО, с последующим перечислением СНО денежных средств в ООО «ЭСКБ», с которым заключен договор энергоснабжения, открыт лицевой счет и установлен общий прибор учета электроэнергии, что также не оспаривается сторонами.

Поскольку в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения (п. 28 Правил заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие существенные условия таких договоров, а также условия договоров, заключаемых потребителями (покупателями) с энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями, производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №...), суд пришел к верному выводу о том, что истец как владелец земельного участка №... на территории СНО «Здоровье» является субпотребителем (то есть лицом, присоединившим свои электроустановки к сетям потребления СНО «Здоровье» и не имеющим прямого договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком).

Согласно информации о должниках - членах СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» на дата истец [СКРЫТО] Е.О. числится должником за 2015-2017 гг., виды задолженности и размеры не указаны.

Общим собранием членов (уполномоченных) СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» от дата решено: по истечении 10 дней после официального предупреждения должника об имеющейся задолженности за два года и более лет по членским взносам и потребленную электроэнергию, отключать должников от электросети СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» и взыскивать неплатежи с должников в судебном порядке.

Общим собранием членов (уполномоченных) СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» от дата решено, что в случае неоплаты по истечении 10 дней после официального предупреждения должника об имеющейся задолженности по членским взносам, целевым взносам и потребленную электроэнергию, правление СНО «Здоровье» будет отключать должников от электросети СНО и взыскивать неплатежи в судебном порядке.

Указанные решения общего собрания не оспаривались.

На заседании правления СНО «Здоровье» членами правления обсужден и уточнен список садоводов-должников, имеющих задолженность за 1, 2, 3 и более года по ограничению режима потребления путем отключения их от электросети СНО «Здоровье» до полного погашения должником имеющейся задолженности по членским, целевым взносам и потребленную электроэнергию в количестве 20 человек, в том числе в отношении истца [СКРЫТО] Е.О. (номер по списку 13) по задолженности за дата г.

Членами правления дата решено в целях сокращения нарастающей задолженности по членским, целевым взносам и потребленную электроэнергию на основании постановления Правительства Российской Федерации от дата №... и решений предыдущих общих собраний членов (уполномоченных) СНО «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» от дата, дата производить отключение садоводов-должников от электросети СНО «Здоровье» и взыскивать неплатежи в судебном порядке; утвердить список садоводов-должников на отключение от электросети СНО «Здоровье» и подготовить документы на них в суд по взысканию неплатежей в судебном порядке в количестве 20 человек; заключить договор с физическим лицом для выполнения работ по отключению должников от электросети СНО «Здоровье», произвести оплату за выполненную работу физическому лицу в сумме 300 руб. за отключение одного садового дома должника от электросети; после оплаты задолженности услуги по подключению садовода-должника к электросети СНО «Здоровье» произвести за счет денежных средств должника.

дата в адрес истца [СКРЫТО] Е.О. направлено обращение от дата (далее – обращение от дата) об уплате членских, целевых взносов и потребленную электроэнергию простым письмом, о чем имеется штамп почтовой организации по реестру отправлений №.... Указанное письмо [СКРЫТО] Е.О. не получено, доказательства обратного суду не представлено, возможность отслеживания почтового отправления с обращением от дата невозможно, в связи с тем, что обращение было направлено простым письмом.

В тексте обращения от дата указана на необходимость уплатить членские взносы и целевые взносы и потребленную электроэнергию за период дата г. в течение 10 календарных дней; в случае несвоевременной и необоснованной неуплаты взносов сумма задолженности и начисленные пени будут взысканы через суд; согласно п. 7.1 и 7.2 Устава член садоводческого объединения может быть исключен из объединения в случае уклонения от уплаты установленных взносов течение двух лет, а исключение из садоводческого объединения лишает прав пользования земельным участком; на основании постановления Правительства Российской Федерации от дата №... «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отельных групп потребителей…» СНО «Здоровье» имеет право в отношении садоводов-должников за неуплату членских, целевых и потребленную электроэнергию вводить полное (либо частичное) ограничение режима потребления электрической энергии.

В обращении от дата указаны данные кассира ФИО5 с данными ее телефона, подписи председателя правления СНО «Здоровье» не имеется.

Как видно из текста обращения от дата, возможность отключения электроэнергии в связи с имеющейся задолженностью носит информативный характер. Текст обращения не содержит указания на то, что в случае неоплаты задолженности обязательно будет отключена подача электроэнергии, при этом невозможно установить срок исполнения данного обращения, поскольку текст Обращения не содержит указания на то, как исчислять 10 дней – с момента получения обращения от дата адресатом [СКРЫТО] Е.О. или же с момента направления СНО «Здоровье» данного обращения в адрес получателя - должника.

Более того, в обращении не указан размер образовавшейся задолженной по ее составляющим - по членским взносам, целевым взносам и потребленную электроэнергию.

дата Председателем Правления СНО «Здоровье» ФИО9 и исполнителем ФИО6 составлен акт о полном отключении электроэнергии путем отсоединения проводов от электромагистрали по адресу: участок №... ГУП ГРИ «Башкортостан», владельцем которого является [СКРЫТО] Е.О., в связи с задолженностью по членским, целевым взносам и потребленную электроэнергию за дата гг., хотя в обращении от дата указывалась на необходимость оплаты задолженности за дата год.

Судом установлено, что дата [СКРЫТО] Е.О по квитанции к приходному кассовому ордеру №...дата оплатил членский взнос в размере 1680 руб., за ТБО (твердые бытовые отходы) в размере 250 руб., земельный налог в размере 123 руб., ДОС адрес Республики Башкортостан в размере 290 руб., реконструкцию электросети в размере 600 руб. (целевой взнос), потерю электроэнергии в размере 67 руб. на общую сумму в размере 3010 руб.

По квитанции к приходному кассовому ордеру от дата №... истцом также оплачены денежные средства за электроэнергию за 500 кВт на сумму 1055 руб., садовую книжку в размере 30 руб., - на общую сумму 1085 руб. за 2018 год.

Судом также установлено, что на дату отключения садового участка истца [СКРЫТО] Е.О. от электроэнергии на дата из всего указанного в обращении от дата (о задолженности по членским взносам и потребленную электроэнергию), имелась задолженность по членским взносам за дата в размере 1680 руб., а согласно акту о полном отключении электроэнергии от дата отключение произведено в связи с задолженностью по членским, целевым взносам и потребленную электроэнергию за дата гг.

При этом, судом установлено, что истец [СКРЫТО] Е.О. оплачивал задолженность по членским взносам и электроэнергию за дата годы, счетчик показаний электроэнергии является старым и подлежит замене, в связи с чем расчет потребленной электроэнергии производился условно по 500 руб., а в дата год затраты по электроэнергии были оплачены исходя из расчета за 500 кВт.

Удовлетворяя требования истца и возлагая СНО «Здоровье» обязанность по восстановлению электроснабжения земельного участка №... ГУП ГРИ «Башкортостан», принадлежащего [СКРЫТО] Е.О., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что из вышеприведенных норм следует, что одностороннее прекращение подачи электроэнергии возможно только в случаях и порядке прямо предусмотренных законом, при этом прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик), что ответчиком отключение электроснабжения произведено в отсутствие предусмотренных законом оснований и с нарушением установленного порядка.

Довод апелляционной жалобы о том, что отсоединение вводного кабеля от магистральной линии электропередачи садового участка [СКРЫТО] Е.О. произведено законно, был предметом рассмотрения суда первой инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не дал оценки представленным доказательствам, неправильно определил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, несостоятельны, являются лишь переоценкой фактов установленных судебным решением и субъективным мнением о них лица, подавшего жалобу.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, судом приняты во внимание доводы участвующих в деле лиц, доказательства были получены и исследованы в таком объеме, который позволил суду разрешить спор. Оснований к иной оценке представленных доказательств, судебная коллегия не усматривает, требования ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом выполнены. Несогласие истца с выводами суда и произведенной судом оценкой доказательств, не свидетельствует о незаконности судебного постановления и не может служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Доводы в апелляционной жалобе не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними ввиду иной оценки доказательств и обстоятельств дела.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

С учетом изложенного оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены судебного постановления в апелляционном порядке по изложенным в жалобе доводам не усматривается.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Чишминского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого объединения «Здоровье» ГУП ГРИ «Башкортостан» - без удовлетворения.

Председательствующий З.А. Науширбанова

судьи: А.М. Сагетдинова

О.В. Смирнова

Справка: судья Касимова Ч.Т.