Дело № 33-6661/2013, апелляция

30 мая 2013 г. дело №...

В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

в составе председательствующего: Габитовой А.М.,

судей: Голубевой И.В., Нурмухаметовой Р.Р.

при секретаре Салимове И.М.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Салават на решение Салаватского городского суда РБ от 27 февраля 2013 года, которым постановлено:

исковые требования [СКРЫТО] В.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават, ООО «Жилкомзаказчик» о представлении

сведений и зачете в стаж периодов работы в особых условиях труда, назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилкомзаказчик» указать в индивидуальных сведениях персонифицированного учета Пенсионного фонда РФ коды особых условий труда о работе [СКРЫТО] В.И. в особых условиях труда, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабине­та Министров СССР от 26 января 1991 года №10, за периоды с ... по ... и с ... по ....

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават включить в специальный стаж [СКРЫТО] В.И., дающий право на досрочное на­значение пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-Ф3, в качестве работы, преду­смотренной в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Спи­ска №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, периоды его работы:

-с ... по ..., с ... по ... ... в ЖЭУ №... Производственного жилищного ремонтно-эксплуатационного треста г. ..., что составляет ...

-с ... по ... ... в ЖЭУ
№... МУЛ «...», что составляет ...;

-с ... по ... в качестве ... в МУП «ЖЭУ №...», что составляет ...;

-с ... по ... в качестве ... в ООО «Жилкомзаказчик», что составляет ...

-с ... по ... в качестве ... в ООО «Жилкомзаказчик» ЖЭУ №..., что составляет ....

-с назначить [СКРЫТО] В.И. досрочную трудовую пен­сию по старости с ...

Заслушав доклад судьи Габитовой А.М., Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

[СКРЫТО] В.И. обратился в суд с иском к ООО «Жил­комзаказчик», ГУ УПФ РФ в г.Салават о признании неправомерным решения ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пен­сии по старости, обязании ГУ УПФ РФ в г.Салават РБ засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды его
работы ... в ЖЭУ №... Производственного жилищного ремонтно-эксплуатационного треста г. Салават с .... по ...., с
... по ...., что составляет ...; периоды работы в ЖЭУ №... МУП «...» с ... по ... в качестве ..., что составляет ...; периоды работы в МУП «ЖЭУ №...» с ... по ... в качестве ..., что составляет ...; периоды работы в «ЖЭУ №...» с .... по ...., в качестве ..., что составляет ...; периоды работы в ООО «Жилкомзаказчик» с ... по .... в качестве ..., что составляет 1 ...; периоды работы в ООО «Жилкомзаказчик» ЖЭУ №... с ... по ... в качестве ..., что составляет ...; обязании ООО «Жилкомзаказчик» представить на него индивидуальные све­дения за указанные периоды работы с указанием кода особых условий труда, обя­зании ГУ УПФ РФ в г. Салавате РБ назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней - с ...

В обоснование иска указал, что ... он обратился с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ, однако в назначении пенсии ему было отказано. С решением ответчика он не согласен, так как в указанные периоды, в течение полного рабочего дня, он работал в качестве ..., занятого на .... Однако справку, уточняющую особые условия труда, он не может предоставить, так как ПЖРЭТ, МУП «ПЖРЭТ» ликвидированы, в связи с чем, документы, подтверждающие его занятость на работах с особыми условиями труда в ООО «Жилкомзаказчик» не передавались. Считает необоснованным не предоставление ответчиком ООО «Жилкомзаказчик» за спорные периоды работы сведений индивидуального персонифицированного учета с кодами особых условий труда.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования и просил обязать ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ засчитать в спе­циальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы ... в ЖЭУ №... Производственного жилищного ремонтно-эксплуатационного треста г.Салават с .... по ...., с .... по ...., что составляет ...; периоды работы в ЖЭУ №... МУП «ПЖРЭТ» с ... по ... в качестве ..., что составляет ...; периоды работы в МУП «ЖЭУ №...» с ... по ... в качестве ..., что составляет ...; периоды работы в «ЖЭУ №...» с .... по ... в качестве ..., что составляет 1 ...; периоды работы в ООО «Жилкомзаказчик» с .... по .... в качестве ..., что составляет 1 .... Периоды работы в ООО «Жилкомзаказчик» ЖЭУ №... с .... по .... в качестве ..., что составляет ...; обязать ООО «Жилкомзаказчик» представить на него индивидуальные све­дения за указанные периоды работы с указанием кода особых условий труда, обя­зать ГУ УПФ РФ в г. Салавате РБ назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения.

Суд вынес вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая, что суд пришел о занятости истца полный рабочий день в качестве электрогазосварщика полный рабочий день на основании нарядов-допусков за ...., в то время как, документом, которым устанавливается задание на выполнение работ является наряд-задание; занятость полный рабочий день истцом не доказана; в сведениях индивидуального персонифицированного учета ООО «Жилкомзаказчик» не проставлены коды особых условий труда; характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ГУ УПФ РФ в г. Салават - Кильчурину Г.Э., [СКРЫТО] В.И., его представителя Гафурову Ф.М., судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения не имеется.

Согласно ст. 7 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на вышеперечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10, разделом XXXIII «Общие профессии», предусмотрены газосварщики, электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

В соответствии с информационным письмом Пенсионного фонда РФ от 02 августа 2000 года «Электросварщик» и «газосварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документа значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (Раздел XXXIII), как электросварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений).

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, согласно записям в трудовой книжке и карточки фор­мы ... ...

Решением ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ №... от ... [СКРЫТО] В.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Стаж установлен ... В специальный стаж не засчитаны периоды рабо­ты истца: с ... по ... с ... по ... - в должности ... в ЖЭУ №... ПЖРЭТ г. Салават, что составляет ...; с ... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с ... по ...., с .... по .... - в должности ..., ... в ЖЭУ №13 ПТЖХ г. ..., МУП «ЖЭУ ...», ООО «ЖЭУ №...», в ООО «...», в ЖЭУ №... ООО «Жилкомзаказчик».

Разрешая спор, суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд пришел к выводу о занятости истца полный рабочий день в качестве ... полный рабочий день на основании нарядов-допусков за ...., в то время как, документом, которым устанавливается задание на выполнение работ является наряд-задание; занятость полный рабочий день истцом не доказана, являются несостоятельными.

Так, расчетными листками за периоды с января ... года по октябрь ... подтверждается, что оплата [СКРЫТО] В.И. производилась за полностью отработанное время, производилась доплата за вредность, компен­сация за молоко.

Судом, принимая во внимание наряды-допуски за ..., правильно установлено, они выписываются ... и ... одновременно и по видам работ ка­ждой специальности не разбиты.

Суд правильно указал, что доказа­тельств отвлечения ... на другие виды работ не представлено, а данные наряды-допуски подтверждают каждодневную занятость электрогазосварщиков на выполнении работ.

В соответствии с п.5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с осо­быми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановле­нием Минтруда РФ от 22.05.1996 №29, под полным рабочим днем понимается вы­полнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 про­центов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выпол­нения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных ра­бот текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Довод в жалобе о том, что в сведениях индивидуального персонифицированного учета ООО «Жилкомзаказчик» не проставлены коды особых условий труда, не может повлечь отмену решения, поскольку отсутствие указанных сведений застрахованного лица является виной лиц, обязанных представлять индивидуальные сведения, и не может являться препятствием для реализации истцом пенсионных прав.

Ссылка в жалобе на то, что характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается, не может быть принята во внимание, поскольку суд к пришел к обоснованному о том, что [СКРЫТО] В.И. в спорные периоды работал ... в течение полного рабочего дня на основании исследованных в совокупности представленных доказательств, в том числе трудовой книжки истца, расчетных листков, нарядов-допусков.

В соответствии с ч.1 ст. 19 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Учитывая, что ГУ УПФ РФ в г. Салават засчитано в льготный стаж [СКРЫТО] В.И. ..., а при включении в льготный стаж спорных периодов работы истца, стаж будет более требуемых ... месяцев, суд правильно признал право [СКРЫТО] В.И. на назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента достижения возраста ... лет с ...

Судебная коллегия полагает, что все юридически значимые обстоятельства определены судом правильно, оценка доказательств, произведена в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, материальный закон применен и истолкован правильно, нормы процессуального права соблюдены.

Таким образом, постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным в связи с чем, подлежащим оставлению без изменения.

Апелляционная жалоба является несостоятельной, так как не содержит доводов, имеющих правовое значение, что в силу ст. 330 ГПК РФ не может расцениваться в качестве достаточных оснований для отмены обжалуемого решения суда в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Салаватского городского суда РБ от 27 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в г. Салават – без изменения.

Председательствующий: Габитова А.М.

Судьи: Голубева И.В.

Нурмухаметова Р.Р.