Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Верховный Суд Республики Башкортостан |
Дата поступления | 20.05.2013 |
Дата решения | 30.05.2013 |
Категория дела | иски физ. лиц к Пенсионному фонду РФ |
Результат | РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ |
Судебное решение | Есть |
ID | 7907e683-89dd-3946-9257-b0687f6ec952 |
30 мая 2013 года Дело № 33 - 6654/2013г.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Габитовой А.М.,
судей: Нурмухаметовой Р.Р.,
Голубевой И.В.
при секретаре ...
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Г.Е.Ф. на решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
В удовлетворении иска Г.Е.Ф. к Управлению пенсионного фонда РФ в ... Республики Башкортостан, ОАО «...», о признании незаконными отказа в выдаче справки об особых условиях труда, включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости - отказать.
Заслушав доклад судьи Нурмухаметовой Р.Р., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Г.Е.Ф. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Салават Республики Башкортостан, ОАО «...» о признании незаконным отказ в выдаче справки об особых условиях труда, включении в специальный стаж периода работы с дата по дата в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и готовой продукции и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивировав свои требования тем, что работал в цехе производства полиэтилена Завода нефтехимических производств на установке грануляции «...», предусмотренном разделом VIII Списка №1, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года №1173. Данным разделом не предусматривались конкретные профессии рабочих, занятых в цехах, предусмотренных Списком, поэтому не требуется подтверждение занятости работника в тех же условиях, что и основные работники данного производства.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Г.Е.Ф. просит отменить решение суда, настаивая на своих требованиях и не соглашаясь с выводами суда, указывая на неправильное применение судом нормы материального права.
Изучив материалы дела, выслушав Г.Е.Ф., его представителя И.Л.В., представителя Управления пенсионного фонда РФ в г.Салават – К.Г.Э., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.
Согласно пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-Ф3 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Подпункт 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-Ф3 устанавливает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Правительство РФ, реализуя свое право на утверждение списков соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, а также правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение таких пенсий, предоставленное ему п.2 ст. 27 Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001 года, своим постановлением №537 от 18.07.2002 года установило, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, при этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991 года.
В разделе VIII Списка №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, предусмотрены рабочие, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках в перечисленных в разделе производств, в числе которых и производство углеводородов и их соединений (пп.1 п.1 данного раздела).
В данном разделе отсутствует наименование конкретных должностей рабочих, что свидетельствует о том, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов, независимо от занимаемой должности или наименования профессии, о чем указано в Разъяснении госкомитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 Списков №1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере» от 09.01.1957 года №1.
Вместе с тем, рабочие, занятые полный рабочий день на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке и затаривании химпродуктов, перечисленных в Списке №1, прямо предусмотрены в пункте 6 подраздела 1 раздела XI «Химическое производство» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиям;: труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Советы-Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173. Предусмотрены такие рабочие и разделом X «Химическое производство» Списка №2 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
В соответствии с Письмом Министерства социальной защиты населения РФ от 26.05.1995 года №40-1733исх при рассмотрении вопроса о порядке предоставления пенсионных льгот работникам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в подразделе «а» раздела VIII Списка №1, следует иметь в виду, что вышеуказанные работы прямо предусмотрены в Списке №2, разделе X, подразделе 2, но вместе с тем работникам предприятий химической и нефтехимической промышленности, занятым на работах по размолу, сушке, смешению, растворению и подготовке. являющихся составной частью технологического процесса производства химпродуктов, перечисленных в подразделе "А" раздела VIII Списка №1, а также выполняющим работы по расфасовке, разливке, затариванию, разгрузке, погрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов в тех же условиях, что и основные производственные работники, льготные пенсии могут назначаться по Списку N 1, разделу VIII подразделу "А".
Как усматривается из материалов дела, [СКРЫТО] в период с 25 августа 1983 года до 16 апреля 1992 года работал аппаратчиком подготовки сырья и отпуска готовой продукции на установке грануляции цеха №... производства полиэтилена завода нефтехимических производств ПО «...». Должностные инструкции аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и готовой продукции в цехе №... за указанный период не сохранились, однако из тарифно-квалификационных требований по данной профессии (24 выпуск ЕТКС) следует, что основной трудовой функцией по данной профессии является ведение технологического процесса подготовки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку истец не представил доказательств того, что расфасовка готовой продукции на установке грануляции цеха №... являлась составной частью технологического процесса производства полиэтилена (производства углеводородов и их соединений) или того, что аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и готовой продукции в цехе №... был занят в тех же условиях, что и основные производственные работники, суду не представлено.
Истец также не представил доказательств, подтверждающих что он, работая в цехе №... по производству полиэтилена завода нефтехимических производств на установке грануляции «Салаватнефтеоргсинтез», выполнял работы, предусмотренные Списком №..., и не доказал занятость во вредных условиях труда и характере выполняемой работы в указанный период.
Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом VIII Списка №... от дата пользуются только те работники, которые были заняты в технологическом процессе производства углеводородов и их соединений в цехе №... ЗНХП ОАО «...». Работодатель пояснил, что аппаратчики подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и готовой продукции в цехе №... правом на досрочное назначение пенсии по Списку №... не пользуются.
Доводы апелляционной жалобы Г.Е.Ф. были положены в основу его процессуальной позиции, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, тщательно исследованы судом, им дана надлежащая оценка. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, и спор по существу разрешен верно.
Решение принято при правильном применении норм материального права. Процессуальных нарушений при рассмотрении дела судом допущено не было. В силу изложенного доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения суда являться не могут.
Руководствуясь ст.ст.327.1 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Г.Е.Ф. – без удовлетворения.
Председательствующий: А.М. Габитова
Судьи: И.В. Голубева
Р.Р. Нурмухаметова
Справка: судья Якунина Е.А.