Дело № 33-6622/2018, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-6622/2018

16 апреля 2018 г. г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Фроловой Т.Е.

судей Васильевой Г.Ф.,

Родионовой С.Р.

при секретаре Рахматуллине И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе [СКРЫТО] Г.Ф. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 13 ноября 2017 г., которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Г.Ф. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма - отказать.

Заслушав доклад судьи Васильевой Г.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] Г.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа РБ об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение. Требования мотивировала тем, что ей была предоставлена изолированная комната жилой площадью 15,7 кв.м в жилом помещении по адресу: адрес, в связи с чем дата она была зарегистрирована по указанному адресу сроком до дата Обратилась заявлением МУП УЖХ ГО г.Уфа РБ о заключении договора социального найма спорного жилого помещения, однако письмом от дата №... в заключении такого договора было отказано. Из ответов Администрации ГО г.Уфа РБ от датаг. №... и МБУ УЖХ г.Уфы от датаг. №...с следует, что спорное жилое помещение по адресу: адрес относится к специализированному жилищному фонду (общежитие). дата, после неоднократных обращений с ней был заключен договор №... найма спорного жилого помещения в общежитии сроком на один год. Жилое здание, в котором находится спорное жилое помещение, принадлежало ОАО «Башкирэнерго». В соответствии с постановлением администрации адрес от дата №... оно было принято в муниципальную собственность вместе с иными объектами жилого и нежилого фонда с инженерными сетями и коммуникациями, расположенными по адресу: адрес. Объекту присвоен почтовый адрес: адрес. В соответствии с постановлением главы администрации от дата №... и постановлением главы администрации от дата №... спорное жилое помещение было отнесено к виду жилых помещений в общежитии. Просит обязать Администрацию ГО г. Уфы РБ заключить с ней договор социального найма на изолированное жилое помещение-комнату по адресу адрес.

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] Г.Ф., ставит вопрос об отмене приведенного решения суда, поскольку суд не учел, тот факт, что заявленные ею исковые требования были основаны, на том, что на момент вселения спорная комната не утратила статус социального жилья, в связи с чем данное жилое помещение было предоставлено ей на условиях договора социального найма. В спорном жилом помещении она проживает с 2009 г. при вселении полагала, что вселяется на условиях договора социального найма, никто её не уведомлял о том, что данное жилое помещение имеет статус общежития. Факт того, что на момент вселения спорное жилое помещение имело статус социального жилья подтверждается Постановлением главы Администрации №... от дата, из которого следует, что в муниципальную собственность ГО г.Уфа были приняты от ОАО «Башнефть» объекты жилого и нежилого фонда, в составе которых было передано общежитие по адресу адрес. Дополнительным доказательством того, что спорная комната имела на момент её вселения статус социального жилья, является письмо Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г.Уфа от дата о внесении изменений в реестр муниципального имущества ГО г.Уфа в части изменении статуса «общежития», принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям на статус «жилые дома». В приложении к указанному письму под №... указан жилой дом по адресу: адрес. Кроме того, на запрос о заключении с ней договора социального найма, МБУ УЖХ ГО г.Уфы письмом №... от дата указало, что спорная комната №... включена в перечень помещений, использовавшихся в качестве общежитий на основании распоряжения Администрации ГО г.Уфа №... от датаг., то есть спорное жилое помещение переведено в разряд общежитий лишь в дата при том, что она проживала в квартире на условиях социального найма с дата

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя [СКРЫТО] Г.Ф. Гайсина И.И., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, руководствуясь положениями статей 167, 327 ГПК РФ.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

В соответствии со ст.92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Из материалов дела следует, что [СКРЫТО] Г.Ф. проживает в комнате адрес, несет бремя содержания указанной комнаты, что подтверждается квитанциями и копией лицевого счета. Указанная комната ей предоставлена по месту работы как социальному работнику.

Согласно справке о регистрации по месту пребывания [СКРЫТО] Г.Ф. зарегистрирована была в спорном жилом помещении с дата по дата

дата на спорную комнату между сторонами был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №....

Спорный дом находился в собственности ОАО «Башкирэнерго» и был передан в муниципальную собственность ГО адрес РБ, что следует из Постановления Администрации ГО адрес №... от дата

В соответствии с Постановлением главы администрации от дата №... и Постановлением главы администрации от дата №... спорное жилое помещение было включено в реестр специализированного жилищного фонда с отнесением к виду жилых помещений в общежитии.

Данных о том, что уполномоченным органом принималось решение об исключении спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда судом не установлено.

Спорная жилая комната предоставлена истице Администрацией городского округа город Уфа РБ в дата в качестве жилья в общежитии по ходатайству руководителей по месту работы истца, после включения названного жилого помещения в реестр специализированного жилищного фонда с отнесением к виду жилых помещений в общежитии.

Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к объективному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Г.Ф.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает, поскольку они основаны на правильном определении юридически значимых обстоятельств дела, надлежащей оценке собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, применении закона, подлежащего применению.

При этом доводы истицы о том, что она проживает в спорной квартире с дата, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку данные обстоятельства сами по себе не влекут возникновение жилищных правоотношений по договору социального найма.

Документы, на которые ссылается истица в подтверждение факта того, что на момент вселения спорное жилое помещение имело статус социального жилья, в частности Постановление главы Администрации №... от дата, письмо Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г.Уфа от дата от дата, не могут быть приняты во внимание, поскольку содержащиеся в них сведения не отменяют Постановление главы Администрации городского округа г. Уфы РБ от дата №... о включении спорного жилого помещение в реестр специализированного жилого фонда с отнесением к виду жилых помещений в общежитии.

Указанное Постановление главы Администрации городского округа г. Уфы РБ от дата №... не отменено, недействительным не признано.

В целом доводы жалобы повторяют исковые требования и были предметом тщательного исследования в суде первой инстанции, получили в решении надлежащую оценку и обоснованно отклонены.

Проанализировав доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что они не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, а также правовых оснований к отмене решения суда, направлены на переоценку имеющихся доказательств по делу, иное толкование закона.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 13 ноября 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу [СКРЫТО] Г.Ф. – без удовлетворения.

Председательствующий: Т.Е. Фролова

Судьи: Г.Ф. Васильева

С.Р. Родионова

Справка: судья Кадырова Э.Р.