Дело № 33-6612/2018, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело №33-6612/2018

г.Уфа 4 апреля 2018 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Голубевой И.В.,

судей Александровой Н.А., Минеевой В.В.,

при секретаре Идельбаеве З.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя [СКРЫТО] С.В. – Багаутдиновой А.О. на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 10 января 2018 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Минеевой В.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

[СКРЫТО] С.В. обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений – л.д. 182-183) к [СКРЫТО] Р.У., Алехиной В.П., администрации городского поселения г. Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании постановлений о предоставлении земельных участков незаконными, прекращении права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что 14 июня 1990 г. решением исполкома Ишимбайского городского Совета народных депутатов БАССР ему был отведен земельный участок, расположенный по адресу: адрес, общей площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №.... Управлением по делам строительства и архитектуры был изготовлен рабочий проект на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: адрес. Истец завез на земельный участок строительные материалы. Но в последствие по семейным обстоятельствам отложил строительство дома и выехал в район Крайнего Севера. В 2016 г. он узнал, что выделенный ему земельный участок распределен между двумя соседними участками: адрес, принадлежащим ответчикам [СКРЫТО] Р.У. и Алехиной В.П. Направленные ответчикам требования об освобождении указанного выше участка оставлены ими без удовлетворения.

В связи с этим с учетом уточненных исковых требований истец просил суд признать недействительными решение администрации г. Ишимбай от 14 августа 1995 г. №... в части увеличения земельного участка Алехиной В.П. по адресу: адрес; постановление администрации Ишимбайского района и г. Ишимбай от 15 ноября 2005 г. №... в части предоставления Алехиной В.П. бесплатно в собственность земельного участка по адресу: адрес, площадью 1280 кв.м.; постановление администрации Ишимбайского района и г. Ишимбай от 2 ноября 2001 г. №... в части предоставления [СКРЫТО] Р.У. бесплатно в собственность земельного участка по адресу: адрес, площадью 1197 кв.м.; прекратить право собственности Алехиной В.П. на земельный участок: по адресу: адрес, общей площадью 1280 кв.м.; прекратить право собственности [СКРЫТО] Р.У. на земельный участок по адресу: адрес, площадью 1197 кв.м.; обязать [СКРЫТО] Р.У. и Алехину В.П. освободить принадлежащий ему земельный участок.

Решением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 10 января 2018 г. в удовлетворении заявленных исковых требований [СКРЫТО] С.В. к [СКРЫТО] Р.У., Алехиной В.П., администрации городского поселения г. Ишимбай муниципального района Ишимбайский район о признании постановлений о предоставлении земельных участков незаконными, прекращении права собственности на земельный участок, отказано.

Не согласившись с вынесенным решением суда, представитель [СКРЫТО] С.В. – Багаутдинова А.О. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, удовлетворить исковые требования в полном объеме, указывая в обоснование жалобы на то, что право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес зарегистрировано в Управлении Росреестра по РБ, что подтверждается выпиской из ЕГРН; апеллянтом получено разрешение на строительство жилого дома и границы отведенного земельного участка были закреплены знаками геодезической разбивочной основы, земельный участок был огорожен и частично на него были завезены стройматериалы для строительства дома; решение администрации на изъятие спорного земельного участка не принималось.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав [СКРЫТО] С.В. и его представителя Багаутдинову А.О., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, [СКРЫТО] С.В. решением исполкома Ишимбайского городского Совета народных депутатов БАССР от 14 июня 1990 г. № 10/10-1 отведен земельный участок.

Согласно выписке из протокола №... заседания исполкома Ишимбайского городского Совета народных депутатов БАССР от 14 июня 1990 г. [СКРЫТО] С.В. отведен земельный участок, расположенный по адресу: адрес под строительство индивидуального жилого дома площадью 800 кв.м.

12 сентября 1991 г. [СКРЫТО] С.В. получил разрешение Отдела архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Ишимбайского городского совета народных депутатов на строительство двухэтажного кирпичного жилого дома сроком до 12 сентября 1993 г. (л.д.10).

Границы отведенного земельного участка были закреплены знаками геодезической разбивочной основы, что подтверждается актом об отводе границ участков и красных линий.

Согласно выкипировке из проекта детальной планировки п. Смакаево земельный участок по адресу: адрес находился между земельными участками №... №... по адрес

Из выписки ЕГРН следует, что 4 июня 2015 г. земельный участок по адресу: адрес поставлен на кадастровый учет за №... без координат. Собственником данного земельного участка указан [СКРЫТО] С.В., право собственности которого зарегистрировано 7 марта 2017 г. (л.д. 11).

Как следует из заключения кадастрового инженера Байгильдина Р.Т. от 12 октября 2017 г., земельный участок с кадастровым номером №... распределен между земельными участками с кадастровым номером №..., расположенным по адресу: адрес, и земельным участком с кадастровым номером №..., расположенным по адресу: адрес (л.д.8-9).

Постановлением администрации г. Ишимбая от 3 июля 1995 г. №...н [СКРЫТО] Р.У. предоставлен земельный участок площадью 1200 кв.м. по адрес, под строительство жилого дома, гаража, сарая и бани.

Актом выноса в натуру и согласования границ от 12 февраля 2001 г. установлены границы земельного участка.

28 ноября 2001 г. за [СКРЫТО] Р.У. зарегистрировано право пожизненно наследуемого владения на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, общей площадью 1197 кв.м. на основании постановления главы администрации г. Ишимбая и Ишимбайского района от 02 ноября 2001 г. №....

29 октября 2015 г. за [СКРЫТО] Р.У. зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес, который, как следует из заключения кадастрового инженера, расположен на территории земельного участка по адресу: адрес.

Земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес, общей площадью 1280 кв.м. с 26 декабря 2005 г. принадлежит на праве собственности Алехиной В.П.

Решением исполкома городского совета народных депутатов БАССР от 27 июня 1991 г. №... Алехиной В.П. отведен земельный участок площадью 800 кв.м. по адрес.

22 июля 1991 г. между органом коммунального хозяйства исполкома и Алехиной В.П. подписан типовой договор на строительство одноэтажного жилого дома по тому же адресу.

Согласно выписке из протокола администрации г. Ишимбая от 14 августа 1995 г. №... принято решение продлить срок строительства жилого дома и увеличить земельный участок №... по адрес до 1200 кв.м.

14 августа 1997 г. Алехиной В.П. получен государственный акт на право владения, постоянного пользования землей №...

В связи с тем, что [СКРЫТО] С.В. не использовал свой земельный участок по назначению в течение трех лет, администрация Ишимбайского района и г. Ишимбай вынесла постановление №... от 15 ноября 2005 г. о предоставлении Алехиной В.П. в собственность земельный участок по адресу: адрес, площадью 1280 кв.м., увеличив ранее предоставляемую ей площадь земельного участка за счет части земельного участка [СКРЫТО] С.В. (л.д.69).

Оставшуюся часть земельного участка [СКРЫТО] С.В. администрация Ишимбайского района и г. Ишимбай вынесла постановление №... от 2 ноября 2001 г. о предоставлении Алехиной В.П. в собственность земельный участок по адресу: адрес, площадью 1280 кв.м., увеличив ранее предоставляемую ей площадь земельного участка за счет части земельного участка [СКРЫТО] С.В. (л.д.86).

Согласно заключению кадастрового инженера от 12 октября 2017 г. земельный участок, расположенный по адресу: адрес отсутствует и распределен между земельными участками расположенными по адресу: адрес, и адрес (л.д. 204-205).

Согласно статьям 284, 285, 286 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно статье 8 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, утвержденных Верховным Советом СССР 28 февраля 1990 г. № 1251-I, предоставление земельных участков во владение и пользование осуществляется в порядке отвода. Предоставление земельного участка, находящегося во владении или пользовании, другому землевладельцу или землепользователю производится только после изъятия этого участка в порядке, предусмотренном статьями 11, 24 настоящих Основ. Земли, пригодные для нужд сельского хозяйства, должны предоставляться прежде всего для сельскохозяйственных целей. Право владения и право постоянного пользования землей удостоверяется Государственным актом. Форма Государственного акта, порядок его регистрации и выдачи определяются законодательством союзных республик. Форма и порядок регистрации договоров на аренду земли и других договоров на временное пользование землей определяются законодательством союзных и автономных республик.

Как следует из архивной выписки №... от 3 апреля 2018 г., выданной архивным отделом администрации муниципального района Ишимбайский район, постановлением администрации г.Ишимбай №...а от 17 октября 1994 г. постановлено изъять у [СКРЫТО] С.В. земельный участок площадью 800 кв.м. по адрес в связи с неосвоением свыше трех лет.

Таким образом, поскольку спорный земельный участок был изъят у истца в связи с неосвоением свыше трех лет, администрацией г.Ишимбай обоснованно распределен данный земельный участок между ответчиками, права которых на земельные участки оформлены в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований [СКРЫТО] С.В.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами, к которым пришел суд первой инстанции, к переоценке представленных доказательств, не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, не содержат каких-либо новых фактических данных, не учтенных судом при рассмотрении дела, не содержат данных, свидетельствующих о незаконности и необоснованности решения, а поэтому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам. Выводы суда соответствуют требованиям закона и сделаны на основании имеющихся в деле доказательств, обязанность представления которых возложена согласно ст. 56 ГПК РФ на стороны.

Судебная коллегия находит, что решение суда первой инстанции является правильным, так как основано на установленных по делу обстоятельствах и принято с правильным применением норм материального права и с соблюдением норм процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 10 января 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя [СКРЫТО] С.В. – Багаутдиновой А.О. – без удовлетворения.

Председательствующий И.В. Голубева

Судьи Н.А. Александрова

В.В. Минеева

Справка: судья Сираева И.М.