Дело № 33-6286/2015, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-6286/2015

г. Уфа 28 мая 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Науширбановой З.А.

судей Голубевой И.В.

Турумтаевой Г.Я.

при секретаре Аюповой И.Р.

с участием прокурора Фахретдиновой Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению старшего помощника прокурора Уфимского района Республики Башкортостан Баева А.З., апелляционной жалобе [СКРЫТО] Г.Я., [СКРЫТО] Л.Н., [СКРЫТО] И.Н., [СКРЫТО] С.Н. на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 23 декабря 2014 года, которым постановлено:

иск ГУСП совхоз «Алексеевский» РБ удовлетворить.

Выселить Вясилеву Г.Я., Вясилеву Л.Н., Вясилева И.Н., Вясилева С.Н. из комнаты №... общежития, расположенного по адресу адрес, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Вясилевой Г.Я., Вясилевой Л.Н., Вясилева И.Н., Вясилева С.Н. в пользу ГУСП совхоз «Алексеевский» РБ расходы на уплату госпошлины в размере ... руб. с каждого.

Заслушав доклад судьи Науширбановой З.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ГУСП совхоз «Алексеевский» РБ обратился в суд с иском к [СКРЫТО] Г.Я., [СКРЫТО] Л.Н., [СКРЫТО] И.Н., [СКРЫТО] С.Н. о выселении из комнаты №... общежития, расположенного по адресу адрес без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета данного жилого помещения. Требования мотивированы тем, что [СКРЫТО] Г.Я., [СКРЫТО] Л.Н., [СКРЫТО] И.Н., [СКРЫТО] С.Н. на период трудовых отношений [СКРЫТО] Г.Я. с ГУСП совхоз «Алексеевский» РБ была предоставлена комната в общежитии. дата трудовые отношения между ГУСП совхоз «Алексеевский» РБ и [СКРЫТО] Г.Я. были прекращены. дата. [СКРЫТО] Г.Я. было вручено предписание о прекращении договора найма жилого помещения и выселении из общежития. От получения предписания [СКРЫТО] Г.Я. отказалась. Добровольно освободить комнату №... в общежитии, расположенном по адресу адрес [СКРЫТО] Г.Я., [СКРЫТО] Л.Н., [СКРЫТО] И.Н., [СКРЫТО] С.Н. отказываются, в настоящее время продолжают проживать в нем.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству ГУСП совхоз «Алексеевский» РБ исковые требования уточнил, от исковых требований в части снятия [СКРЫТО] Г.Я., [СКРЫТО] Л.Н., [СКРЫТО] И.Н., [СКРЫТО] С.Н. с регистрационного учета комнаты №... общежития, расположенного по адресу адрес, отказался.

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] Г.Я., [СКРЫТО] Л.Н., [СКРЫТО] И.Н., [СКРЫТО] С.Н. ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности. В обоснование жалобы указано, что ответчики состояли на учете для получения жилья, до настоящего времени жильем не обеспечены, иного жилья на территории РФ не имеют. Право пользования спорным жилым помещением у них возникло до введения в действие ЖК РФ, так как вселены были в указанную комнату в связи с трудовыми отношениями с ГУСП совхоз «Алексеевский». В настоящее время трудовые отношения прекращены в связи с уходом на пенсию. Предоставление им земельного участка не свидетельствует, что они утратили право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Выселение их из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не допускается законом.

В апелляционном представлении старшего помощника прокурора адрес Республики Башкортостан Баева А.З. ставится вопрос об отмене решения суда по тем основаниям, что полномочия на предъявление данного иска у ГУСП совхоз «Алексеевский» отсутствуют, поскольку истец не доказал наличие материального права на спорное общежитие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав прокурора Фахретдинову Ю.Ю., [СКРЫТО] Г.Я., [СКРЫТО] Л.Н., [СКРЫТО] И.Н., [СКРЫТО] С.Н., их представителя Аюпова И.М., поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ГУСП совхоз «Алексеевский» о законности решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ) (п.2 Постановления Пленума).

Данным требованиям закона решение суда не соответствует, в связи с чем подлежит отмене.

Разрешая спор, удовлетворяя требования ГУСП совхоз «Алексеевский» о выселении ответчиков из спорного жилого помещения, суд первой инстанции исходил из следующего. [СКРЫТО] Г.Я., [СКРЫТО] Л.Н., [СКРЫТО] И.Н., [СКРЫТО] С.Н. право пользования спорным жилым помещением в связи с расторжением трудовых отношений между [СКРЫТО] Г.Я. и ГУСП совхоз «Алексеевский» утратили. С учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях ответчики сняты в дата году, так как им бесплатно предоставлен земельный участок. Суд пришел к выводу о том, что оснований для их проживания в комнате №... общежития, расположенного по адресу адрес, не имеется.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Как следует из материалов дела и установлено судом, дата между ГУСП совхоз «Алексеевский» РБ и [СКРЫТО] Н.С. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № №..., согласно которому ГУСП совхоз «Алексеевский» РБ передает ФИО и членам его семьи в связи с заключением трудового контракта за плату во временное пользование жилое помещение, отнесенное к служебным жилым помещениям, переданное в оперативное управление ГУСП совхоз «Алексеевский» РБ. состоящее из комнаты №... в общежитии, расположенном по адресу адрес. Совместно с ФИО в жилое помещение вселяются члены его семьи - ФИО1., [СКРЫТО] Л.Н.

Приказом № №... от дата трудовой договор между ГУСП совхоз «Алексеевский» РБ и [СКРЫТО] Г.Я. работавшей в ГУСП совхоз «Алексеевский» РБ, был прекращен в связи с выходом на пенсию на основании п.3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Согласно справке Администрации СП ... сельсовет MP адрес РБ №... от дата [СКРЫТО] Г.Я. и ее дети [СКРЫТО] С.Н., [СКРЫТО] И.Н., [СКРЫТО] Л.Н зарегистрированы и постоянно проживают по адресу адрес

Согласно акту от дата [СКРЫТО] Г.Я. было вручено предписание о выселении из комнаты №... в общежитии, расположенном по адресу адрес, в связи с прекращением трудовых отношений, от подписи в получении предписания [СКРЫТО] Г.Я. отказалась.

Истец полагает, что поскольку трудовые отношения [СКРЫТО] Г.Я. с ГУСП совхоз «Алексеевский» РБ прекращены, у ответчиков отсутствуют предусмотренное жилищным законодательством право на проживание в спорном жилом помещении общежития.

Между тем, в силу п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с п. 1 ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Согласно п.п. 3 п. 15 договора найма жилого помещения в общежитии № №... заключенного дата между ГУСП совхоз «Алексеевский» РБ и ФИО предусмотрено, что настоящий договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора.

Таким образом, указанным договором найма срок его действия не определен, в связи с чем договор считается заключенным на пять лет, т.е. до дата

Однако в последующем договор найма не перезаключался, в связи с чем договор считается пролонгированным на пять лет, то есть до дата.

С учетом изложенного, поскольку срок действия договора найма спорного жилого помещения от дата не истек, оснований для выселения [СКРЫТО] Г.Я., [СКРЫТО] Л.Н., [СКРЫТО] И.Н., [СКРЫТО] С.Н. из спорного жилого помещения общежития у суда первой инстанции не имелось.

Договор найма указанной комнаты был заключен с ФИО который умер дата.

Между тем указанный договор не прекратил своего действия, поскольку в соответствии со ст.83 ЖК РФ (по аналогии закона) договор найма прекращается, со смертью одиноко проживающего нанимателя. Однако в договоре найма указаны также члены семьи нанимателя ФИО

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно выписке из Реестра государственного имущества РБ от дата ГУСП совхоз «Алексеевский» РБ на праве хозяйственного владения принадлежит общежитие, расположенное по адресу адрес.

Между тем, согласно приказу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №... от дата. за ГУСП совхоз «Алексеевский» Республики Башкортостан закреплено на праве хозяйственного ведения общежитие на ... мест (литер А), расположенное по адресу: адрес.

Согласно пункту 3 указанного приказа ГУСП совхоз «Алексеевский» Республики Башкортостан обязан представить в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан акт приема – передачи государственного имущества - общежитие на ... мест (литер А), расположенное по адресу: адрес; обеспечить проведение государственной регистрации права оперативного управления на переданный объект недвижимого имущества.

Между тем, при рассмотрении указанного дела ГУСП совхоз «Алексеевский» Республики Башкортостан не представил правоустанавливающие документы в подтверждении права хозяйственного ведения, либо оперативного управления государственным имуществом - общежитием на ... мест (литер А), расположенное по адресу: адрес

При таких обстоятельствах, исходя из содержаний ч.1 ст. 40 Конституции РФ «Никто не может быть произвольно лишен жилища», ч. 4 ст. 10 ЖК РСФСР «Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям закона и в порядке, предусмотренными законом».

При таких обстоятельствах, с учетом возраста Вясилевой Г.Я., что она уволена в связи с выходом на пенсию, другого жилого помещения для проживания не имеет, на земельном участке, предоставленном ей, строительство дома не завершено, в связи с чем судебная коллегия считает необходимым в иске ГУСП совхоз «Алексеевский» о выселении Вясилевой Г.Я. и членов её семьи Вясилевой Л.Н., Вясилева И.Н., Вясилева С.Н. из комнаты №... общежития, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения отказать.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда, вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 23 декабря 2014 года отменить.

Вынести новое решение.

В удовлетворении исковых требований ГУСП совхоз «Алексеевский» РБ о выселении Вясилеву Г.Я., Вясилеву Л.Н., Вясилева И.Н., Вясилева С.Н. из комнаты №... общежития, расположенного по адресу адрес, без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебных расходов - отказать.

Председательствующий Науширбанова З.А.

Судьи Голубева И.В.

Турумтаева Г.Я.

Справка: судья Шухардина Г.Ю.