Дело № 33-6179/2019, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 33-6179/2019

26 марта 2019 года г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Вахитовой Г.Д.,

судей: Киньягуловой Т.М.,

Абдрахмановой Э.Я.,

при секретаре Шайдуллиной А.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя [СКРЫТО] О.И. – ФИО7 на решение Иглинского межрайонного суда адрес Республики Башкортостан от датаг., которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] О.И. к администрации муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Башшидинский сельсовет муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан о согласовании и утверждении границ земельного участка отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Киньягуловой Т.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] О.И. обратилась в суд с иском к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Баш-Шидинский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан о согласовании и утверждении границ земельного участка.

В обоснование иска истец указала, что она является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: РБ, адрес, д. Большие Шиды, адрес на основании договора дарения от датаг. В августе 2017г. истцу стало известно о том, что ее земельный участок не соответствует своему местоположению по границам и имеется разница в площади. Земельный участок истца накладывается на соседний земельный участок, собственником которого является Изубаев В.И.

Истец обратилась к кадастровому инженеру по земельным вопросам и согласно заключению кадастрового инженера по результатам обмера выяснилось, что границы ее земельного участка с кадастровым номером №... накладываются на смежный земельный участок с кадастровым номером №..., принадлежащий Изубаеву В.И.

На основании изложенного, истец просила согласовать и утвердить границы земельного участка с кадастровым номером №..., общей площадью 4938 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером №..., общей площадью 1434 кв.м., согласно координатам кадастрового инженера.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением суда, [СКРЫТО] О.И. в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда. В жалобе указывается на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, на неправильное применение норм материального и процессуального права. Указывает, что она обращалась к Изубаеву В.И. для согласования границ земельного участка, однако он отказал ей в уточнении и согласовании границ. Также в жалобе указывается, что наложение земельного участка выявлено уполномоченным лицом – кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы, и данное несоответствие не было квалифицировано специалистом как реестровая (кадастровая) ошибка.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания в суде апелляционной инстанции Верховного Суда РБ заблаговременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвовавших в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с подпунктом 4 п. 2 этой же статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом о регистрации недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно ч. 6 ст. 72 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», со дня вступления в силу Закона о регистрации сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и сведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ч.1 ст. 42.8 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007г. «О кадастровой деятельности» при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае отсутствия в указанных в ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей до 01 января 2017г. и подлежащей применению при разрешении спора, местоположение границ земельных участков подлежало обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 этого Закона, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу ч. 3 ст. 39 указанного Закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ).

Согласно ч. 4, ч. 5 ст. 40 указанного Федерального закона споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В силу п. 2, п.4 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 указанного закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Процедура исправления кадастровой ошибки установлена в Порядке ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04 февраля 2010г. № 42 в соответствии с п. 10 ст. 4 названного выше Федерального закона.

Из пунктов 4, 18, 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости следует, что исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

Основаниями для исправления кадастровой ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

Как следует из материалов дела и установлено судом, [СКРЫТО] О.И. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: РБ, адрес, адрес, адрес, с кадастровым номером №..., площадью 4376 кв.м., право собственности за [СКРЫТО] О.И. зарегистрировано датаг., что подтверждается выпиской из ЕГРН от датаг. и свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 11).

На земельном участке по адресу: РБ, адрес, адрес, адрес имеется жилой дом, общей площадью 11,5 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от датаг. (л.д. 10).

Данный земельный участок и жилой дом по адресу: РБ, адрес, д. Большие Шиды, адрес принадлежат [СКРЫТО] О.И. на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от датаг. (л.д.10 ).

Смежный земельный участок, расположенный по адресу: РБ, адрес, д. Большие Шиды, адрес, с кадастровым номером 02:41:050302:26, площадью 1514 кв.м., принадлежит Изубаеву В.И. на основании постановления главы администрации Баш-Шидинского сельского адрес РБ от датаг. №..., что подтверждается свидетельством о праве собственности от датаг. (л.д. 29, л.д. 30).

На указанном земельном участке имеется жилой дом, общей площадью 26,7 кв.м., принадлежащий Изубаеву В.И. на праве собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности от датаг. (л.д. 30).

Согласно заключению кадастрового инженера, в связи с обращением [СКРЫТО] О.И., собственника земельного участка с кадастровым номером 02:41:050302:28, расположенного по адресу: РБ, адрес, Баш-Шидинский сельсовет, д. Большие Шиды, адрес, был осуществлен выезд на местность для обмера земельного участка по существующим заборам. По результатам обмера выяснилось, что границы земельного участка имеют расхождения с данными в ЕГРН и «накладываются» на земельный участок с кадастровым номером 02:41:050302:26, который по сведениям ЕГРН принадлежит Изубаеву В.И. По данным ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером 02:41:050302:28 – 4376 кв.м., площадь по результатам обмера равняется 4938 кв.м. Координаты земельного участка с кадастровыми номером 02:41:050302:28, общей площадью 4938 кв. метров, следующие:

...

Рассматривая заявленные требования, всесторонне и полно исследовав обстоятельства по делу, проанализировав и оценив представленные доказательства во взаимосвязи и в совокупности с другими доказательствами по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] О.И. к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Баш-шидинский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан о согласовании и утверждении границ земельного участка, поскольку в данном случае, как усматривается из материалов дела, имеет место кадастровая ошибка в сведениях, внесенных в государственный кадастр недвижимости в отношении границ земельных участков сторон. Процедура исправления кадастровой ошибки установлена Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от датаг. №... в соответствии с п. 10 ст. 4 названного выше Федерального закона.

В соответствии с положениями Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения. В связи с чем, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты прав и требования предъявлены к ненадлежащим ответчикам.

Кроме того, как правильно указал суд первой инстанции, между истцом третьим лицом Изубаевым В.И. имеется спор по границам земельных участков, однако по оспариванию границ земельных участков они в суд не обращались.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которым судом дана соответствующая оценка, отвечающая требованиям ст. 67 ГПК РФ.

Доводы жалобы о том, что со стороны истца было предпринято согласование границ земельного участка, однако третье лицо Изубаев В.И. отказал ей в уточнении и согласовании границ не могут быть приняты во внимание, поскольку это обстоятельство никакими доказательствами не подтверждается.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения иного судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Оснований для переоценки указанных выводов суда у судебной коллегии не имеется.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установил правильно, представленные доказательства оценил в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нормы материального права применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допустил, оснований для отмены решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Выводы суда соответствуют материалам дела, исследованным доказательствам и требованиям закона.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права судом не допущено. Постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным, оно подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 15 мая 2018г. оставить без изменения, апелляционную жалобу [СКРЫТО] О.И. - без удовлетворения.

Председательствующий Вахитова Г.Д.

Судьи: Киньягулова Т.М.

Абдрахманова Э.Я.