Дело № 33-6158/2019, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-6158/2019

26 марта 2019 года город Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Черчага С.В.

судей Гибадуллиной Л.Г.

Низамовой А.Р.

при секретаре Исмагилове А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства [СКРЫТО], [СКРЫТО] и социальной защиты населения Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 января 2019 года, которым постановлено:

исковые требования [СКРЫТО] Т. И. к Отделу филиала ГКУ РЦСПН по г. Уфе в Кировском районе, Министерству [СКРЫТО], [СКРЫТО] и социальной защиты населения Республики Башкортостан о присвоении звания «Ветеран [СКРЫТО]» - удовлетворить.

Обязать [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] и социальной защиты населения РБ присвоить [СКРЫТО] Т. И. звание «Ветеран [СКРЫТО]».

Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия

установила:

[СКРЫТО] Т.И. обратился с иском к Отделу филиала ГКУ РЦСПН по г. Уфе в Кировском районе о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран [СКРЫТО]».

В обоснование иска указал, что является пенсионером с 20 сентября 2018 года. 06 ноября 2018 года обратился к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран [СКРЫТО]», однако ответчик отказал ему по тем основаниям, что медали «За отличие в службе» 1, 3 степени, нагрудный знак «200 лет МВД России» и «Уфимский юридический институт МВД России» не отнесены к ведомственным знакам отличия в [СКРЫТО], дающим право на присвоение звания «Ветеран [СКРЫТО]».

С указанным решением ответчика истец не согласен.

Определением суда от 26 декабря 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерства [СКРЫТО], [СКРЫТО] и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] и социальной защиты населения Республики Башкортостан просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку награждение [СКРЫТО] Т.И. медалью «За отличие в службе» III и I степеней произведено приказом начальника Уфимского юридического института МВД России, а не приказами Министра внутренних дел Российской Федерации (его заместителями), оснований для присвоения звания «Ветеран [СКРЫТО]» не имеется. Нагрудные знаки «200 лет МВД России» и «Уфимский юридический институт МВД России» не отнесены к ведомственным знакам отличия в [СКРЫТО], дающим право на присвоение звания «Ветеран [СКРЫТО]».

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика Амирханова Б.М., истца [СКРЫТО] Т.И., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с Приложением № 7 - Положением «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран [СКРЫТО]», утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года № 272, звание «Ветеран [СКРЫТО]» в Республике Башкортостан присваивается лицам: а) награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в [СКРЫТО] и имеющим [СКРЫТО] стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; б) начавшим [СКРЫТО] деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим [СКРЫТО] стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; в) награжденным в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенным почетных званий Республики Башкортостан и имеющим [СКРЫТО] стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В приложении № 8 к Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года № 272 содержится перечень ведомственных знаков отличия в [СКРЫТО], дающих право на присвоение звания «Ветеран [СКРЫТО]», где поименована медаль «За отличие в службе» Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, что приказом Уфимского юридического института МВД России №... от 26 октября 2006 года истец награжден медалью «За отличие в службе» 3 степени, приказом Уфимского юридического института МВД России №... от 25 октября 2016 года истец награжден медалью «За отличие в службе» 1 степени, что подтверждается соответствующими удостоверениями.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что награждение медалью «За отличие в службе» и выдача удостоверения к медали на основании приказа Уфимского юридического института МВД России не противоречило действовавшему на момент награждения законодательству, Положению и Правилам Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается. Вопреки доводам жалобы, иные награды суд не учитывал, разрешая спор о праве на звание «Ветеран [СКРЫТО]».

[СКРЫТО] внутренних дел Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Согласно «Положению о Министерстве внутренних дел Российской Федерации» данное министерство в целях реализации своих полномочий имеет право учреждать в соответствии с законодательством Российской Федерации ведомственные знаки отличия, в том числе медали и нагрудные знаки, а также почетные грамоты.

Медали Министерства внутренних дел Российской Федерации «За отличие в службе» I, II и III степени являются ведомственными знаками отличия в [СКРЫТО] и учреждены приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации № 641 от 05 июля 2002 года (утратил силу в связи с изданием приказа от 06 августа 2013 года № 602).

Приказом МВД России от 24 августа 2016 года № 481 «О ведомственных знаках отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации, дающих право на присвоение звания «Ветеран [СКРЫТО]» к таковым наградам отнесены медали Министерства внутренних дел Российской Федерации «За отличие в службе» I, II степени.

Таким образом, действовавшее на момент награждения истца медалями законодательство относило их к ведомственным знакам отличия в [СКРЫТО], дающим право на присвоение звания «Ветеран [СКРЫТО]».

Пунктом 2 указанного выше Приказа от 24 августа 2016 года установлено, что награждение знаками отличия МВД России осуществляется в порядке, установленном приказом МВД России от 31 октября 2012 года № 989 «О ведомственных знаках отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Пунктом «Положения о ведомственных знаках отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденного Приказом МВД России от 31 октября 2012 года № 989, предусмотрено, что, право награждения медалью МВД России «За отличие в службе» Министром внутренних дел Российской Федерации делегируется, в том числе, руководителям (начальникам) образовательных организаций системы МВД России.

Таким образом, награждение медалью Министерства внутренних дел России на основании приказа Уфимского юридического института МВД России не противоречит действующему законодательству.

Медали МВД России «За отличие в службе» III, I степеней являются для истца ведомственным знаком отличия в [СКРЫТО].

Доводы апелляционной жалобы о том, что нагрудные знаки «200 лет МВД России» и «Уфимский юридический институт России» не отнесены к ведомственным знакам отличия в [СКРЫТО], дающим право на присвоение звания «Ветеран [СКРЫТО]» не могут быть приняты во внимание, поскольку удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что [СКРЫТО] Т.И. награжден медалями «За отличие в службе».

Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства [СКРЫТО], [СКРЫТО] и социальной защиты населения Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий С.В. Черчага

Судьи Л.Г. Гибадуллина

А.Р. Низамова

Справка: судья Сиражитдинов И.Б.