Дело № 33-6047/2019, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 апреля 2019 г. по делу № 33-6047/2019

Судья: Харламов Д.А..

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сафина Ф.Ф.

судей Портновой Л.В., Якуповой Н.Н.

при секретаре Дилявировой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании, по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску Петросова В.Р. к Министерству [СКРЫТО] Российской Федерации, Управлению федерального казначейства России по Республике Башкортостан о взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Петросова В.Р. на решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 09 октября 2018 года.

Заслушав доклад судьи Якуповой Н.Н., судебная коллегия

установила:

Петросов В.Р. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению федерального казначейства России по Республике Башкортостан о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что приговором Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 18 октября 2016 года, он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «д» ч.2 ст. 161 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением суда кассационной инстанции Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 января 2018 года, приговор Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 18 октября 2016 года изменен, исключено указание о признании в действиях осужденного особо опасного рецидива, и указать о совершении преступления при опасном рецидиве. Наказание смягчено с 1 года 9 месяцев, до 1 года 7 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Таким образом, истец полагает, что он незаконно отбыл в исправительной колонии особого режима 1 год и 3 месяца, в связи с чем, ему были причинены нравственные страдания. Кроме того, в связи с признанием его опасным рецидивистом у него распалась семья.

Содержание в условиях строгого режима причинило истцу моральный вред, размер компенсации которого оценивает в 1 500 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования в части суммы компенсации морального вреда, заявив ее размер в 600 000 рублей.

Решением Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 09 октября 2018 года в удовлетворении исковых требований Петросова В.Р. к Управлению федерального казначейства России по Республике Башкортостан о взыскании компенсации морального вреда отказано.

Вместе с тем, надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного гражданину незаконным осуждением или незаконным привлечением к уголовной ответственности, если вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, является [СКРЫТО] [СКРЫТО] Российской Федерации. В деле отсутствуют сведения о том, что [СКРЫТО] [СКРЫТО] Российской Федерации было привлечено к участию в деле в качестве ответчика и надлежащим образом извещалось о месте и времени судебного разбирательства.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса РФ при предъявлении исков к государству о возмещении вреда от имени казны Российской Федерации в качестве ответчика выступает [СКРЫТО] [СКРЫТО] Российской Федерации.

Приказом Минфина России от 12 февраля 1998 года № 26 на Управления Федерального казначейства Главного управления федерального казначейства Министерства [СКРЫТО] Российской Федерации по республикам (кроме Республики Татарстан), краям, областям, автономным областям, округам и г. Санкт-Петербургу возложены организация и ведение в судах работы по выступлению от имени казны Российской Федерации на основании доверенности, выданной [СКРЫТО] [СКРЫТО] Российской Федерации каждому управлению федерального казначейства.

В силу п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 года N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» подготовка дел к судебному разбирательству является самостоятельной стадией гражданского процесса, имеющей целью обеспечить правильное и своевременное их рассмотрение и разрешение, и обязательна по каждому гражданскому делу (ст. 147 ГПК РФ), задачами которой являются, в том числе разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса (абз. 4 ст. 148 ГПК РФ). Состав лиц, участвующих в деле, указан в ст. 34 ГПК РФ.

Согласно разъяснениям п. 17 Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 24 июня 2008 года N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» возможность участия тех или иных лиц в процессе по конкретному делу определяется характером спорного правоотношения и наличием материально-правового интереса. Поэтому определение возможного круга лиц, которые должны участвовать в деле, начинается с анализа правоотношений и установления конкретных носителей прав и обязанностей. С учетом конкретных обстоятельств дела судья разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле, то есть о сторонах, третьих лицах, а также об участниках, содействующих рассмотрению дела, - представителях сторон и третьих лиц, экспертах, специалистах, переводчиках, свидетелях.

Однако указанные процессуальные действия судом проведены не были.

Таким образом, судебная коллегия при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции установила, что надлежащим ответчиком по заявленным требованиям Петросова В.Р. является [СКРЫТО] [СКРЫТО] Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Республике Башкортостан, которое не привлечено судом первой инстанции к участию в деле в качестве соответчика, что по правилам п. 4 ч.4 ст.330 ГПК РФ влечет отмену судебного постановления, а в соответствии с ч.5 ст.330 ГПК РФ - переход к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 марта 2019 года судебная коллегия перешла к рассмотрению апелляционной жалобы Петросова В.Р. на решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 09 октября 2018 года по гражданскому делу по исковому заявлению Петросова В.Р. к Управлению федерального казначейства России по Республике Башкортостан о взыскании компенсации морального вреда по правилам производства в суде первой инстанции. К участию в деле в качестве соответчика привлечено [СКРЫТО] [СКРЫТО] Российской Федерации.

В судебном заседании истец Петросов В.Р., участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, уточнил исковые требования, просил взыскать с Министерства [СКРЫТО] Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 800 000 рублей.

Представитель Министерства [СКРЫТО] Российской Федерации, Управления федерального казначейства России по Республике Башкортостан, прокуратуры Республики Башкортостан извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ).

Не привлечение к участию в деле [СКРЫТО] [СКРЫТО] Российской Федерации является безусловным основанием для отмены исследуемого решения суда первой инстанции.

Рассматривая данное гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

При разрешении спора по существу судебной коллегией установлено и подтверждается материалами дела, что истец был осужден по приговору Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 18 октября 2016 года ч. 3 ст. 30, п. «д» ч.2 ст. 161 УК РФ назначено наказание в виде 1 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок отбывания наказания исчислен с 18 октября 2016 года. Приговор вступил в законную силу 12 апреля 2017 года. (л.д. ...)

Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 января 2018 года приговор Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 18 октября 2016 года изменен, исключено указание о признании в действиях осужденного особо опасного рецидива, и указано о совершении преступления при опасном рецидиве. Наказание смягчено с 1 года 9 месяцев, до 1 года 7 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Назначенное наказание Петросову В.Р. по постановлению Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 16 июня 2017 года, апелляционному постановлению Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 августа 2017 года. Наказание, назначенное на основании ч.5 ст.69 УК РФ по приговорам от 04 июля 2016 года и 18 октября 2016 года, смягчено с 4 лет до 3 лет 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части судебные решения оставлены без изменения.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что Петросов В.Р. действительно неправомерно находился в исправительной колонии особого режима в период времени с апреля 2017 года по 17 января 2018 года.

Разрешая спор при таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований, при этом исходит из доказанности факта незаконного отбытия истцом уголовного наказания в исправительном учреждении особого режима, причинения ему нравственных страданий.

Кроме того, удовлетворяя требования истца, судебная коллегия принимает во внимание, что содержание в колонии особого режима предполагает большее ограничение прав по сравнению с содержанием в колонии строгого режима.

В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ отбывание лишения свободы назначается мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, - в исправительных колониях строгого режима. В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений отбывание наказания назначается в исправительной колонии особого режима.

Согласно п. 6 ст. 74 УИК РФ в исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы.

В силу ч. 1 ст. 125 УИК РФ осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях особого режима, проживают в общежитиях. Им разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи тысяч двухсот рублей;

б) иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года;

в) получать три посылки или передачи и три бандероли в течение года.

Согласно ч. 1 ст. 123 УИК РФ осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима, проживают в общежитиях. Им разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи тысяч восьмисот рублей;

б) иметь три краткосрочных и три длительных свидания в течение года;

в) получать четыре посылки или передачи и четыре бандероли в течение года.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В данном случае применению подлежит статья 1069 Гражданского кодекса РФ о возмещении морального вреда, поскольку приговор в отношении Петросова В.Р. не был отменен, оснований для применения положений ст. 1070 Гражданского кодекса РФ в данном случае не имеется.

В соответствии с положениями ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Исходя из требований разумности и справедливости, учитывая характер причиненных истцу нравственных страданий в связи с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в связи с тем, что Петросов В.Р. в течение значительного промежутка времени (с апреля 2017 года по январь 2018 года) был лишен прав, которые были бы ему предоставлены при отбывании наказания в колонии строгого режима судебная коллегия полагает необходимым определить размер компенсации морального вреда 15 000 рублей.

В связи с изложенным и руководствуясь ст.ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 09 октября 2018 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Петросова В.Р. к Министерству [СКРЫТО] Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства [СКРЫТО] Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

Председательствующий Ф.Ф.Сафин

Судьи Л.В.Портнова

Н.Н.Якупова