Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Верховный Суд Республики Башкортостан |
Дата поступления | 06.05.2013 |
Дата решения | 25.06.2013 |
Категория дела | Прочие исковые дела |
Судья | Габитова Алия Маликовна |
Результат | решение (осн. требов.) отменено полностью с вынесением нового решения |
Судебное решение | Есть |
ID | bf69cfcf-8aa0-3278-8328-5e45715f5ffd |
25 июня 2013 года дело №...
В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
О П Р Е Д Е Л Е Н И Ег.Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан
в составе председательствующего: Габитовой А.М.,
судей: Нурмухаметовой Р.Р., Хайрутдинова Д.С.
при секретаре Кабировой Л.М.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе товарищества собственников жилья «Уфа-Сити» на решение Ленинского районного суда г. Уфы от 06 февраля 2013 года, которым постановлено:
Иск [СКРЫТО] Н.М. к Товариществу собственников жилья «Уфа-Сити» по защите прав потребителей, о компенсации морального вреда, частично удовлетворить.
Обязать ТСЖ «Уфа-Сити» произвести перерасчет (корректировку) платежей за потребленную теплоэнергию (отопление) с предоставлением полной информации [СКРЫТО] Н.М. по перерасчету (корректировке) платежей за потребленную теплоэнергию (отопление) за периоды с ... по ... предоставить информацию все помесячные счета-извещения (квитанции по квартире ...) с подробными расшифровками коммунальных, прочих услуг и расчетам за периоды с ... по ....; подлинник выписки из ЕГРЮЛ по ТСЖ «Уфа-Сити», выданный ИФНС не ранее ...., заверенную копию Устава ТСЖ «Уфа-Сити», Справку об осуществлении за счет потребителей (членов ТСЖ) и использования общего имущества членов ТСЖ расходах на выплату заработной платы, премий и иных выплат физическим лицам – работникам и членам правления Товарищества; заверенные копии всех протоколов общих собраний членов ТСЖ, протоколов заседаний Правления за период с ... по ... заверенные копии договоров с ресурсоснабжающими организациями с ... по ... копии форм бухгалтерской и налоговой отчетности, касающиеся услуг хозяйственной деятельности ТСЖ предоставленной в ИФНС за период с .... по ... копию технической документации (техпаспорта) на жилой №...; предоставить документы подтверждающие начисление платежей за обслуживание истицей машиноместа в паркинге за ... в размере ... руб. и начисления ТСЖ аналогичных платежей (взносов) за ... размере ... рублей.
В части требования истицы [СКРЫТО] Н.М. к ответчику ТСЖ «Уфа-Сити» о предоставлении ей утвержденного штатного расписания Товарищества за ... с указанием окладов всех сотрудников и предоставлении копии регистров бухгалтерского учета по заработной плате работников и членов правления Товарищества – отказать.
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Уфа-Сити» в пользу [СКРЫТО] Н.М. в счет компенсации морального вреда денежные средства в размере ... рублей.
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Уфа-Сити» государственную пошлину в доход государства в сумме ... рублей.
Заслушав доклад судьи Габитовой А.М., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
[СКРЫТО] Н.М. обратилась в суд с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Уфа-Сити» о перерасчете (корректировке) платежей за потребление отопления, обязании предоставлении всей информации по услугам, документов по заседанию Правления ТСЖ «Уфа-Сити», компенсации морального вреда в сумме ... рублей,
Свой иск мотивировала тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... а также собственником парковочного места №... в д.№... по ул...., членом товарищества собственников жилья «Уфа-Сити» и Гаражного кооператива «Уфа-Сити». ТСЖ «Уфа-Сити» является управляющей компанией в жилых домах №... и №... по ул....., а также организацией по обслуживанию жилого и нежилого фонда, приобретает коммунальные ресурсы, отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем, выставляет от своего имени счета за коммунальные услуги, включая за отопление, и поэтому представляет собой исполнителя коммунальных услуг для членов ТСЖ. Однако ТСЖ «Уфа-Сити» в течение ... годов грубо нарушало ее законное право как потребителя коммунальных услуг, не исполняя свои обязанности по ежегодному перерасчету платежей за потребленную теплоэнергию, предусмотренному законодательством. Также ТСЖ нарушало ее права и не выполняло свои обязанности в связи с ежегодным взиманием платы за отопление по общегородским расчетным нормативам, а не исходя из «среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год», как предусмотрено законом.
В претензионных письмах, которые ею направлялись в адрес управляющей организации: от ... ... ... и ... неоднократно указывалось на нарушения законодательства Правлением и администрацией ТСЖ. Ответом Управления Роспотребнадзора по РБ на ее обращение от ... установлено нарушение со стороны ТСЖ п.1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, п.21 Правил предоставления коммунальных услуг, в связи с чем, было дано предписание товариществу об устранении нарушений в срок до ... Однако Правление до сих пор игнорирует ее требования и она до сих пор не получила от ТСЖ никаких письменных или устных извещений и пояснений о сроках, периодах, основаниях и размерах сумм, излишне начисленных ТСЖ и (или) оплаченных ею в виде платежей за отопление.
Таким образом, Правление и ТСЖ «Уфа-Сити» грубо нарушают законодательство и права собственников помещений, не произведя перерасчета за потребленную теплоэнергию за последние ... лет с ... по ... включительно, тем самым незаконно присваивая и используя денежные средства собственников в виде переплаты за тепловую энергию. Жилые дома №... и №... с момента их постройки оборудованы современными общедомовыми приборами учета тепловой энергии и в ТСЖ имеются точные данные о суммах, уплаченных ТСЖ ресурсоснабжающей организации суммах, уплаченных собственниками за тепло за каждый год помесячно. Дома являются энергосберегающими, обшиты пенопластом, имеют современный тепловой пункт и поэтому суммы, уплачиваемые собственниками за тепло по квитанциям ТСЖ по утвержденным общегородским нормативам, всегда существенно больше, чем суммы, которые ТСЖ уплачивает дочернему предприятию ОАО «Башкирэнерго» за тот же объем тепла по показаниям общедомовых счетчиков.
Согласно подпункту «б» пункта 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения № 2 к настоящим Правилам.
В нарушении указанных норм ТСЖ ни разу не производил корректировку размера оплаты за тепло собственникам помещений, не вернул никому переплаченные денежные суммы, не известил о корректировке за тепло, продолжая взимать плату за тепло по общегородским нормативам. Исходя из данных предыдущей Администрации ТСЖ до ... когда администрацией предоставлялись все сведения членам ТСЖ, ей известно, что в среднем по ее дому, где она проживает, среднегодовые платежи и ТСЖ ресурсоснабжающей организации составляли около 50% от объема платежей собственников помещений на расчетный счет ТСЖ. То есть из каждых ... платежей жильцов за тепло ТСЖ перечисляло ОАО «Башкирэнерго» всего около ... рублей, а остальные ... рублей оставались в распоряжении Правления и Администрации ТСЖ. Всего за ... лет с ... по ... включительно, ею было перечислено на расчетный счет ТСЖ за отопление ... рублей., из которых около половины ТСЖ обязано вернуть ей, либо зачесть в счет задолженности.
Истица также в обоснование своего искового заявления указала на то, что в нарушении п.10 ст. 161 ЖК РФ, ст. 8-10 закона «О защите прав потребителей», Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 г., п.49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. №307, ТСЖ продолжает оказывать услуги без предоставления необходимой и обязательной информации. Она неоднократно извещала правление и Администрацию ТСЖ о том, что с их стороны не поступало сведений о размере утвержденных общим собраниями обязательных платежей на ... а также о проведении собраний. Она пять раз в течение ... указывала ответчику, что она не получает счетов-извещений о взносах на содержание жилья и коммунальные услуги и не получала за период с марта 2011 г. по октябрь 2012 г., в связи с чем, ей неизвестны ни суммы платежей, ни суммы задолженности по коммунальным услугам. Она неоднократно предупреждала ответчика, что является больным, пожилым человеком, и по состоянию своему не имеет возможности самостоятельно явиться в офис ТСЖ на 9 этаж, ни в почтовое отделение, ни в банк. На ее неоднократные письменные обращения предоставить информацию ее представителю, получила только один ответ от управляющей Галлямовой С.Н. с просьбой посетить лично офис на ... этаже и лично ознакомиться с документами. С указанным ответом она не согласна, так как является учредителем, на деньги которого существует ТСЖ и платит заработную плату своим сотрудникам, и недолжна выпрашивать квитанции, бланки для голосования у ТСЖ. Ее представитель, который действовал по доверенности от ... игнорируется ТСЖ, сотрудники отказываются получать от него какие-либо заявления и письма, отказываются сообщать ему какую-либо информацию о деятельности ТСЖ и Гаражного кооператива. Управляющая необоснованно ссылается на неправильно оформленную доверенность.
После уточнения искового требования ... и просительной части, истица [СКРЫТО] Н.М. просила: обязать ответчика надлежащим образом исполнить свои обязательства по перерасчету (корректировке) платежей за потребленную теплоэнергию (отопление) за периоды с ... по ..., обязать ответчика исполнить свои обязательства по предоставлению ей всей информации, связанной с расчетами за коммунальные и прочие услуги, а именно: все помесячные счета-извещения (квитанции по квартире ...) с подробными расшифровками стоимости коммунальных, прочих услуг и расчетам за период с ... по ... согласно п.2 ст. 155 ЖК РФ; подлинник выписки из ЕГРЮЛ по ТСЖ «Уфа-Сити», выданный ИФНС не ранее ... (п.3 ст. 143.1 ЖК РФ); заверенные Председателем Правления ТСЖ копии действующего Устава, утвержденного штатного расписания Товарищества за ... с указанием окладов всех сотрудников (п.8 ст. 156, п.10 ст. 161 ЖК РФ), справку об осуществленных за счет потребителей (членов ТСЖ) и использования общего имущества членов ТСЖ расходах на выплату заработной платы, премий и иных выплат физическим лицам - работникам и членам правления Товарищества с подтверждением копиями регистров бухгалтерского учета (п.3 ст. 143.1 ЖК РФ); заверенные копии всех протоколов общих собраний членов ТСЖ, протоколов заседания Правления за период с ... по ... (п.2 ст. 158, п.10 ст. 161 ЖК РФ); заверенные копии всех заключенных и действующих хозяйственных и иных договоров с контрагентами в период с ... по ... с приложениями, изменениями (п.1 ст. 157 ЖК РФ); копии форм бухгалтерской и налоговой отчетности, предоставленной в ИФНС за период с ... по ..., копию технической документации (техпаспорта) на жилой дом №... (п.10 ст. 161, ст. 143.1 ЖК РФ, Стандарт раскрытия информации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. №731).
Обязать ответчика исполнить свои обязательства по предоставлению заверенных копий документов, подтверждающие обоснованность и законность взыскания от имени ТСЖ «Уфа-Сити» платежей за обслуживание ею машиноместа в паркинге за ... в размере ... руб. и начисления Товариществом аналогичных платежей (взносов) за ... в размере ... рублей.
Суд вынес вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения, указывая на его незаконность.
[СКРЫТО] Н.М. надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания апелляционного рассмотрения дела, однако не явилась.
Согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными.
Дела подлежат рассмотрению в разумные сроки.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившейся [СКРЫТО] Н.М.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ТСЖ «Уфа-Сити», представителя [СКРЫТО] Н.М. – [СКРЫТО] Р.Р., действующего по доверенности от 21 ноября 2012 г., судебная коллегия считает решение подлежащим отмене в части с отказом в иске по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии с ч. 2 ст. 330 ГПК РФ неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.
В соответствии со ст.194 ГПК РФ решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу. Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1 часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55,59-61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям решение суда в части не соответствует.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно п. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Анализ приведенных норм закона во взаимной связи, приводит к выводу, что гражданское дело должно рассматриваться судом в пределах основания и предмета иска, с учетом представленных истцом доказательств, а также в пределах возражений ответчика с учетом представленных им же соответствующих доказательств.
В силу п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как установлено судом и следует из материалов дела, [СКРЫТО] Н.М. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ...
Судом первой инстанции в ходе судебного разбирательства было установлено и лицами, участвующими в деле, не оспаривалось и не оспаривается, что управление указанным многоквартирным домом осуществляется Товариществом собственников жилья «Уфа-Сити».
... [СКРЫТО] Н.М. обратилась с претензией к Председателю Правления ТСЖ «Уфа-Сити» Озерову В.Ю., Управляющей ТСЖ «Уфа-Сити» Галлямовой С.Н. о предоставлении ей в течение ... дней информации о платежах за отопление за период с ... по ... о предоставлении заверенных копий счетов-фактур, актов сверок, актов приема-передачи энергии, выписки из регистров бухгалтерского учета, о предоставлении расчетов и актов сверок задолженности ТСЖ перед ней по переплате за отопление, вернуть ей суммы переплаты за отопление, пени и штраф за ... (л.д....). Претензия получена ТСЖ ... что подтверждается уведомлением о вручении (л.д....).
Претензионное письмо от ... [СКРЫТО] Н.М. направила в адрес Председателя Правления ТСЖ «Уфа-Сити» ...., Управляющей ТСЖ «Уфа-Сити» ... с просьбой предоставить ей документы по претензии от ...., высылать ей квитанции на оплату письмами с уведомлением о вручении, предоставить информацию и документы по поводу размещения наружной рекламы ОАО «Росгосстрах», предоставить ей заверенные копии документов, перечисленные в ст. 143.1 ЖК РФ за ... г.г. путем отправки заказным письмом либо вручить ее представителю [СКРЫТО] Р.Р., действующему по доверенности, просила учесть, что она является пожилым человеком по состоянию здоровья. Претензия получена ТСЖ ...., что подтверждается уведомлением о вручении (л.д....).
Следующее претензионное письмо от ... содержало просьбу о проведении корректировки за отопление за период с ... по .... Отмечено, что она будет оплачивать услуги только за водоснабжение и водоотведение по показаниям квартирных счетчиков до тех пор, пока ТСЖ не выполнит все ее законные требования (л.....).
Претензионное письмо от ... [СКРЫТО] Н.М. также направила Председателю Правления ТСЖ«Уфа-Сити» Галлямовой С.Н. и просила предоставить ей документы по претензии от ... Дополнительно предоставить все счета-извещения с подробными расшифровками стоимости коммунальных услуг, прочих услуг и расчетами за период с ... по ... Претензия получена ТСЖ ...., что подтверждается уведомлением о вручении (л.д....).
Суд первой инстанции, разрешая спор по существу и обязывая ответчика ТСЖ «Уфа-Сити» предоставить копии документов товарищества, подлинник выписки из ЕГРЮЛ, данные о заработной плате и премиях сотрудников ТСЖ «Уфа-Сити», копии протоколов всех общих собраний и копии протоколов заседания Правления, исходил из того, что на ТСЖ «Уфа-Сити» возложена такая обязанность по действующему законодательству.
Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда.
В соответствии с ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнение таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном дом в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
23 сентября 2010 г. Постановлением Правительства № 731 был утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Согласно Стандарту управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
В пункте 11 Стандарта указано, какие сведения подлежат раскрытию в рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а в пункте 13 Стандарта указано, какие сведения подлежат раскрытию в рамках информации о стоимости работ (услуг) управляющей организации.
Согласно пункту 5 Стандарта раскрытия информации, Управляющими организациями информация раскрывается путем:
а) опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет;
б) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания);
в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;
г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
Судебная коллегия, руководствуясь приведенными положениями закона, на основании объяснений представителя истицы, тщательного анализа представленных письменных доказательств, приходит к выводу о наличии права [СКРЫТО] Н.М. получать информацию о деятельности товарищества, и соответственно о корреспондирующей обязанности ТСЖ предоставить истцу свободный доступ к информации о деятельности управляющей организации путем ознакомления с документами, указанными в исковом заявлении, а именно – с Уставом ТСЖ «Уфа-Сити», копиями протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества, техническим паспортом на жилой дом №... по ул. ... Республики Башкортостан, поскольку иное означало бы создание Сулатновой Н.М. препятствий в осуществлении ее прав на информацию, непосредственно затрагивающую ее права и свободы.
Однако истица [СКРЫТО] Н.М. в исковом заявлении просила предоставить ей именно заверенную копию Устава ТСЖ «Уфа-Сити», копию технической документации (техпаспорта) на жилой №...; заверенные копии всех протоколов общих собраний членов ТСЖ, протоколов заседаний Правления за период с ... по ... г. (л.д....).
Поскольку истица просила обязать ответчика предоставить копии документов, однако обязанность по предоставлению этих документов не закреплена ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ, Судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения в этой части.
Обязанность по предоставлению подлинника выписки из ЕГРЮЛ товариществами и управляющими организациями не предусмотрена ни ст. 143.1 ЖК РФ, ни Стандартом раскрытия информации, поэтому решение в этой части также подлежит отмене с отказом в удовлетворении иска.
Кроме того, пунктом 8 (1) Стандарта предусмотрено, что в рамках общей информации о товариществе и кооперативе раскрытию подлежат следующие сведения: наименование товарищества или кооператива; реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения, наименование органа, принявшего решение о регистрации); почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления товарищества или кооператива, контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии, а также адрес электронной почты (при наличии); режим работы органов управления товарищества или кооператива, в том числе часы личного приема граждан; фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии товарищества или кооператива; сведения о членстве товарищества или кооператива в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети Интернет.
Между тем, сведения о юридическом лице, включаемые в запись единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) содержат более широкие сведения о юридическом лице, чем те, которые возможно предоставить по Стандарту.
Согласно положениям ст. 88 Трудового кодекса Российской Федерации при передаче персональных данных работника работодатель должен соблюдать следующие требования: не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» под персональными данными понимается эта любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.
Принимая во внимание, что члены товарищества собственников жилья и собственники помещений, не являющиеся членами товарищества, имеют право на получение от органов управления товарищества информацию лишь о деятельности товарищества, тогда как данные о выплате заработной платы, премий к документам, содержащим информацию о деятельности юридического лица, не относятся, содержат необходимую для работодателя информацию о персональных данных работника, доказательства согласия работников ТСЖ на передачу своих персональных данных третьим лицам в материалах дела отсутствуют, то [СКРЫТО] Н.М., ссылающаяся в обоснование заявленных требований на положения Жилищного кодекса РФ, прав на ознакомление с указанными документами не имеет.
В связи с этим решение в указанной части об обязании ТСЖ «Уфа-Сити» предоставить справку об осуществлении за счет потребителей (членов ТСЖ) и использования общего имущества членов ТСЖ расходах на выплату заработной платы, премий и иных выплат физическим лицам – работникам и членам правления Товарищества подлежит отмене с отказом в иске.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.
Судебные акты, допускающие принятие судом заведомо неисполнимых судебных актов, в том числе содержащих неустранимые противоречия, препятствуют их исполнению.
Суд обязал ответчика предоставить информацию все помесячные счета-извещения (квитанции по квартире ...) с подробными расшифровками коммунальных, прочих услуг и расчетам за периоды с ..., по ...
В части возложения обязанности предоставить информацию с расшифровкой прочих услуг за периоды с ...., по .... решение суда, по мнению Судебной коллегии, неисполнимо и поэтому подлежит отмене с отказом в иске.
Судебная коллегия, проверяя законность решения в части обязания провести корректировку приходит к выводу об отмене решения в указанной части по следующим основаниям.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Положениями ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;2) плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту «б» пункта 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения № 2 к настоящим Правилам.
При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения № 2 к настоящим Правилам.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 Приложения №2 к указанным Правилам определено, что размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома (руб.) 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле:
...
где:
- размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб.);
- общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
- общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв. м);
- общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.).
Судебная коллегия, проверив расчет корректировки по формуле, указанной в законе, приходит к выводу о том, что ТСЖ корректировка была проведена, расчет является обоснованным и правильным.
Расчет корректировки за ... следующий: Тариф на тепловую энергию на ... по постановлению Государственного комитета по тарифам №... от ... составлял 412,54 руб./Гкал (без НДС). Размер платы за тепловую энергию, потребленную за истекший ... год во всех помещениях, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством РФ составил ... рублей.
Размер начислений собственникам за тепловую энергию за ... год по дому ... по ул. ... составил ... рубля.
Разница составила ... рублей, которую надо было доначислить собственникам помещений дома ...
0,281 Гкал/кв.м. - норматив расходов тепловой энергии в год на отопление жилых помещений с централизованными системами теплоснабжения, утвержден Решением Совета городского округа город Уфа РБ от .... ...
Однако корректировка за отопление за ... не производилась на основании решения правления ТСЖ «Уфа-СИТИ» от .... Как пояснила в суде апелляционной инстанции главный бухгалтер ТСЖ «Уфа-Сити» ..., корректировка не проводилась потому, что за отопление собственниками жилых помещений уплачена маленькая сумма, и разницу для покрытия расходов ТСЖ не стало возлагать на собственников, а покрыло за счет ТСЖ.
Расчет корректировки по квартире ... за ... год:
...= ... — ..., где
... руб. — сумма корректировки за отопление за ... год.
... руб. — размер платы за тепловую энергию, потребленную за истекший ... год во всех помещениях дома ..., определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством РФ (Постановление Госкомитета по тарифам РБ № 500 от 16.12.2009 г. - 519,80 руб./Гкал.).
... Гкал/кв.м. - норматив расходов тепловой энергии в год на отопление жилых помещений с централизованными системами теплоснабжения, утвержден Решением Совета городского округа город Уфа РБ от ... №...
... руб. (без НДС) - тариф на тепловую энергию на ... год за 1 Гкал, поставляемую ОАО «Башкирэнерго», утвержден комиссией РБ по тарифам, постановлением №... от ...
... кв.м — Общая площадь ...
... кв.м. - Общая площадь всех помещений ... по техпаспорту ...14,36 рублей /кв.м. умножается на общую площадь квартиры №... - ... кв.м. = ... рублей в месяц).
Расчет корректировки по квартире ... дома ... по ул. ... за ... год:
...= ... х ... — ..., где
... руб. - сумма коректировки за отопление за ... год.
... руб. — размер платы за тепловую энергию, потребленную за истекший ... год во всех помещениях, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством РФ (Постановление Госкомитета по тарифам РБ № 1479 от 30.11.2010.г. - 603,10 руб./Гкал.)
... кв.м — Общая площадь кв.... в д.... по ул....
... кв.м. - Общая площадь всех помещений д.... по ул....
... руб. - общий размер платы за отопление в кв......, д.... по ул..., начисленный за ... год.
Таким образом, корректировка за ... составляет – ... руб., за ....- ... руб., за ... -... руб.
Указанные суммы по перерасчету нашли отражение в счете-извещении по оплате коммунальных услуг за ... – ... руб. (л.д....), в счете-извещении за .... – ... руб. (л.д....).
Поскольку суд обязал провести корректировку за период с .... по ... (полный ...., ....), а ответчик провел такую корректировку за ...., ...., то оснований для возложения обязанности повторно ее проводить не имеется и решение в этой части подлежит отмене с отказом в иске.
Согласно пункту 9(1) «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества или кооператива раскрытию подлежат следующие сведения: годовая бухгалтерская отчетность товарищества или кооператива, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему.
Поскольку обстоятельства управления жилым домом непосредственно затрагивают права истца как собственника помещения в доме, она имеет право на получение документированной информации, касающейся управления, обслуживания дома, о выполняемых товариществом работах в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ.
Принимая во внимание, что члены ТСЖ имеют право получать информацию от органов управления и органов контроля общества об их деятельности, в том числе о годовой бухгалтерской отчетности, вывод суда первой инстанции об удовлетворении требований [СКРЫТО] Н.М. об обязании ТСЖ предоставить копии форм бухгалтерской и налоговой отчетности, касающиеся услуг хозяйственной деятельности ТСЖ предоставленной в ИФНС за период с ... по ...., следует признать законным и обоснованным.
Также обоснованны выводы суда об обязании предоставить заверенные копии договоров с ресурсоснабжающими организациями с ... по ...., поскольку договора связаны с хозяйственной деятельностью ТСЖ.
Суд своим решением возложил на ТСЖ обязанность предоставить документы, подтверждающие начисление платежей за обслуживание истицей машиноместа в паркинге за ... в размере ... руб. и начисления ТСЖ аналогичных платежей (взносов) за ... размере ... рублей.
Проверяя законность решения в этой части, Судебная коллегия предложила представить ТСЖ доказательства обоснования начисления платежей. ТСЖ «Уфа-Сити» предоставило в суд апелляционной инстанции копию протокола заседания ТСЖ о том, что Гаражный кооператив присоединяется к ТСЖ «Уфа-Сити», однако подлинника протокола не представило, иных доказательств законности начисления также не указало.
Следовательно, Судебная коллегия приходит к выводу о том, что ТСЖ обязано представить [СКРЫТО] Н.М. указанные в решении суда документы.
Судебная коллегия не может согласиться с доводом ответчика о том, что представитель [СКРЫТО] Р.Р. действовал на основании ненадлежащее оформленной доверенности, поскольку судом правильно сделан вывод, что доверенность оформлена в соответствии с ГК РФ. Кроме того, все претензионные письма были предъявлены от имени собственника [СКРЫТО] Н.М., а не от имени представителя [СКРЫТО] Р.Р.
В связи с указанными обстоятельствами, Судебная коллегия считает, что решение подлежит отмене в части с отказом в исковых требованиях.
Руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Отменить решение Ленинского районного суда г. Уфы от 06 февраля 2013 года в части обязания ТСЖ «Уфа-Сити» провести корректировку, предоставить информацию все помесячные счета-извещения с подробными расшифровками прочих услуг, подлинник выписки из ЕГРЮЛ по ТСЖ «Уфа-Сити», выданный ИФНС не ранее ...., заверенную копию Устава ТСЖ «Уфа-Сити», Справку об осуществлении за счет потребителей (членов ТСЖ) и использования общего имущества членов ТСЖ расходах на выплату заработной платы, премий и иных выплат физическим лицам – работникам и членам правления Товарищества; заверенные копии всех протоколов общих собраний членов ТСЖ, протоколов заседаний Правления за период с ... по ... копию технической документации (техпаспорта) на жилой №....
Вынести в отмененной части новое решение.
Отказать [СКРЫТО] Н.М. в удовлетворении исковых требований к Товариществу собственников жилья «Уфа-Сити» об обязании ТСЖ «Уфа-Сити»:
произвести перерасчет (корректировку) платежей за потребленную теплоэнергию (отопление) с предоставлением полной информации [СКРЫТО] Н.М. по перерасчету (корректировке) платежей за потребленную теплоэнергию (отопление) за периоды с ... по ...
предоставить информацию все помесячные счета-извещения (квитанции по квартире №... д... по ул....) с подробными расшифровками прочих услуг.
предоставить подлинник выписки из ЕГРЮЛ по ТСЖ «Уфа-Сити», выданный ИФНС не ранее ...
предоставить заверенную копию Устава ТСЖ «Уфа-Сити»,
предоставить справку об осуществлении за счет потребителей (членов ТСЖ) и использования общего имущества членов ТСЖ расходах на выплату заработной платы, премий и иных выплат физическим лицам – работникам и членам правления Товарищества;
предоставить заверенные копии всех протоколов общих собраний членов ТСЖ, протоколов заседаний Правления за период с ... по ...
предоставить копию технической документации (техпаспорта) на жилой №....
В остальной части решение Ленинского районного суда г. Уфы от 06 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Уфа-Сити» - без удовлетворения.
Председательствующий: Габитова А.М.
Судьи: Нурмухаметова Р.Р. Хайрутдинов Д.С.