Дело № 33-5895/2013, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Дело №... г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам

Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Козловой Н.В.,

судей Сафина Ф.Ф, Якуповой Н.Н.,

при секретаре Корниловой А.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 16 мая 2013 года в г.Уфа гражданское дело по апелляционной жалобе [СКРЫТО] К.Ш. на решение Чекмагушевского районного суда Республики Башкортостан от ... , которым постановлено:

в иске [СКРЫТО] К.Ш. к Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и включении в список на получение социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета отказать.

Заслушав доклад судьи Козловой Н.В., судебная коллегия

установила:

Заявительница [СКРЫТО] К.Ш., ... года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов Г.М.Х. [СКРЫТО] К.Ш. до ... года проживала в личном доме по .... После сноса её дома с ... года [СКРЫТО] К.Ш. проживает постоянно в семье сына Г.Д.М.., который построил новый дом на этом же участке.

[СКРЫТО] К.Ш. обращалась с заявлением в администрацию муниципального ... (далее администрация района) о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решением администрации района от ... №... в удовлетворении заявления [СКРЫТО] К.Ш. отказано по мотивам обеспеченности жилым помещением и отсутствия оснований для постановки на учет и включении в список граждан на получение социальной выплаты для приобретения жилья.

По изложенным выше основаниям [СКРЫТО] К.Ш. просила признать отказ администрации незаконным и обязать принять её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку зарегистрированного за собой жилья она не имеет, проживает в семье сына и в силу престарелого возраста и тяжелой болезни нуждается в постоянном постороннем уходе и в улучшенных жилищных условиях.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением суда, [СКРЫТО] К.Ш. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в связи с незаконностью и нарушением норм материального и процессуального права при его принятии.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив ее доводы, выслушав представителей [СКРЫТО] К.Ш. – А.Ф.Р. (доверенность №... от ... ), Н.Д.Ф. (доверенность №... от ... ), просивших отменить решение суда, представителя Администрации МР ... Х.Э.Р. (доверенность №... от ... ), выступившей с просьбой об отказе в удовлетворении жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что [СКРЫТО] К.Ш. проживает в ... в ..., с составом семьи из ... человек, что подтверждается справкой, выданной Администрацией сельского поселения Урнякский сельсовет МР ... РБ от ... (л.д....).

[СКРЫТО] К.Ш. является вдовой участника Великой Отечественной войны.

Пунктом 1 Указа Президента РФ №714 от 07.05.2008г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945г.г.» постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Таким образом, основанием для обеспечения вышеназванной категории граждан жильем является их нуждаемость в улучшении жилищных условий.

Согласно ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Заключением межведомственной комиссии Администрации МР ... от ... жилой дом, расположенный по адресу: РБ, ..., д.... ... признан пригодным для проживания.

... жилого дома по вышеназванному адресу составляет ... кв.м. [СКРЫТО] К.Ш.. проживает совместно с членами своей семьи: сыном Г.Д.М.., снохой Г.К.В. и внуком Г.Э.Д..

Согласно постановления Администрации муниципального района ... №... от ... учетная норма площади жилого помещения в муниципальном районе ... РБ установлена в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения.

Следовательно, учитывая площадь жилого помещения и количество зарегистрированных и проживающих в нем человек, обеспеченность [СКРЫТО] К.Ш. общей площадью жилого помещения в расчете на одного члена семьи составляет больше учетной нормы.

Частью 1 ст.31 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

На основании вышеуказанных норм права, суд пришел к обоснованному выводу, что [СКРЫТО] К.Ш. является членом семьи собственника, проживает вместе с ним, ведет общее хозяйство, обеспечена жилым помещением с учетом установленной учетной нормой площади жилого помещения в муниципальном районе ... Республики Башкортостан и не является нуждающейся в жилом помещении и включении в список на получение социальной выплаты на получение жилья.

Довод жалобы о том, что на земельном участке у истицы имелся свой дом, который был снесен ее сыном против ее воли, правового значения для правильного разрешения данного спора не имеют.

Не содержит оснований для отмены решения суда и довод жалобы об отнесении заявительницы к маломобильной группе населения и признании занимаемого жилого помещения непригодным для ее проживания, поскольку допустимых доказательств об этом не представлено, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.

Иные доводы жалобы о желании проживать отдельно от семьи сына, о неприязненных отношениях со снохой, отсутствии необходимого уровня благоустроенности, вынужденном характере проживания в семье сына, непригодности данного жилого помещения состоянию ее здоровья, были предметом обсуждения в суде первой инстанции, отражены в мотивировочной части решения. Достоверных данных о том, что выводы суда и оценка доказательств судом произведены неправильно, апелляционная жалоба не содержит. Отсутствуют такие данные и в материалах дела.

При таких обстоятельствах, по мнению судебной коллегии, решение суда принято в пределах представленных сторонами и исследованных в судебном заседании доказательств, соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного постановления, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан,

определила:

решение Чекмагушевского районного суда Республики Башкортостан от ... оставить без изменения, апелляционную жалобу [СКРЫТО] К.Ш. – без удовлетворения.

Председательствующий Н.В. Козлова

Судьи Н.Н. Якупова

Ф.Ф. Сафин

Справка: судья Фархутдинов Р.Г.