Дело № 33-5800/2019, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-5800/19

г.Уфа 19 марта 2019 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Троценко Ю.Ю.

судей Валиуллина И.И.

Сагетдиновой А.М.

с участием прокурора Фахретдиновой Ю.Ю.

при секретаре Шакировой Г.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора Калининского района г. Уфы Республики Башкортостан Аминева Р.Р., апелляционной жалобе [СКРЫТО] Оксаны Сергеевны на решение Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 03 декабря 2018 г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Оксаны Сергеевны к ПАО АНК «Башнефть» о признании отказа от присоединения к отраслевому соглашению по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса РФ незаконным, о взыскании единовременного пособия по факту гибели супруга в результате несчастного случая на производстве, отказать.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

16.07.2016 года в 02:36 мск (04.36) произошла авария на установке Гидрокрекинг (С-100) «Площадки газокаталитического производства филиала ПАО АПК «Башнефть» «Башнефть-Уфанефтехим», в результате аварии погибли 6 человек из бригады № 5, в том числе и супруг истца [СКРЫТО] О.С. - [СКРЫТО] Алексей Павлович.

Супруга погибшего [СКРЫТО] А.П., обратилась в суд с иском к ПАО АНК «Башнефть» о признании отказа от присоединения к отраслевому соглашению по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса РФ незаконным, о взыскании единовременного пособия по факту гибели супруга в результате несчастного случая на производстве, просила взыскать в пользу [СКРЫТО] Оксаны Сергеевны сумму единовременного пособия для возмещения вреда, причиненного смертью работника на производстве в размере 2 770 200,00 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с п. 7.1.1. Федерального отраслевого соглашения по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса РФ на 2014-2016 год (далее – Отраслевое соглашение), предусмотрена единовременная денежная выплата для возмещения вреда, причиненного работникам в результате несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний при смертельном исходе - 350 величин прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (региональных прожиточных минимумах трудоспособного населения, если в соответствующем регионе применяются районные коэффициенты).

Величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за 2 квартал 2016 г., установленная Постановлением Правительства РФ № 882 от 06.09.2016 г., составляла 10 772,00 рубля.

На основании расчета 10 772,00 х 350 размер единовременной денежной выплаты составил 3 770 200,00 рублей.

В свою очередь, страховым акционерным обществом «ВСК» [СКРЫТО] О.С. выплачено страховое возмещение по договору добровольного страхования № 1500С830К0047ЫІФ/т/33462ДОТ, лишь в размере 1 000 000,00 рублей.

В связи с этим, истец [СКРЫТО] О.С. считает подлежащим взысканию с ответчика ПАО АНК «Башнефть» остаточной суммы единовременной денежной выплаты в размере 2 770 200,00 рублей.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

Не согласившись с принятым решением, прокурор Калининского района г.Уфы Аминев Р.Р. обратился в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Башкортостан с апелляционным представлением, указав, что судом неправильно определены юридически значимые обстоятельства.

Не согласившись с принятым решением, [СКРЫТО] О.С. обратилась в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан с апелляционной жалобой, указав, что оригиналы документов ответчика на обозрение суда не предоставлялись. В материалы дела ответчиком представлена лишь копия письменного отказа от 08.05.14 г., осмотр подлинника в установленном порядке ни судом, ни ответчиком не осуществлялся. Запрос суда в адрес министерства труда и социальной защиты РФ не направлялся. Суд в нарушение требований статьи 67 ГПК РФ положил в основу решения недопустимое доказательство.

До начала судебного заседания от прокурора Калининского района г.Уфы Аминева Р.Р. поступил отказ от апелляционного представления на основании ст. 326 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 326 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ от апелляционной жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

В судебном заседании апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Башкортостан [СКРЫТО] О.С., ее представители Машина А.И., Исламов И.С. поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение отменить, жалобу удовлетворить.

Представитель ПАО АНК «Башнефть» - Лисенков Ю.А. возражал против апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, не усматривает оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ст. 41 ТК РФ в коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по вопросам выплаты пособий, компенсаций. В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

Исходя из приведенных положений ТК РФ следует, что регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, осуществляется не только трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, но и в договорном порядке путем заключения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений.

По смыслу изложенных норм Трудового Кодекса РФ коллективные договоры, соглашения регулируют трудовые отношения наравне с ТК РФ.

Работники и работодатели могут определить в коллективном договоре условия, порядок, размер, а также характер (юридическую природу) выплат работнику в случае утраты им профессиональной трудоспособности в следствии несчастного случая или профессионального заболевания, связанных с исполнением им трудовых обязанностей, помимо или сверх тех выплат, которые предусмотрены законом, в частности, Федеральным законом от 24 июля 1998года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Согласно ст. 45 ТК РФ, соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Согласно ст. 48 ТК РФ, соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением.

По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

Судом первой инстанции установлено, что 16.07.2016 года в 04:36 часов на установке Гидрокрекинг (С-100) «Площадки газокаталитического производства филиала ПАО АПК «Башнефть» «Башнефть-Уфанефтехим», в результате аварии трагически погиб [СКРЫТО] Алексей Павлович.

Обстоятельства гибели [СКРЫТО] А.П. отражены в Акте №5 о несчастном случае на производстве, утвержденном 28 ноября 2016г., которые никем не оспариваются. В них содержится констатация о том, что причиной несчастного случая является разгерметизация теплообменных трубок Ду 20 входного коллектора секции А4 аппатара воздушного охлаждения А-151А.

Согласно Акту Н-1 несчастный случай с оператором 5 разряда ТУ на газокаталитическом производстве [СКРЫТО] А.П. был квалифицирован как несчастный случай, связанный с производством, подлежащим учету и регистрации в ПАО АНК «Башнефть».

Согласно заключению эксперта № 2401 от 19 августа 2016 года, данная отделом экспертизы трупов ГБУЗ Бюро отдела экспертизы трупов ГБУЗ Бюро судебных - медицинских экспертиз Министерства Здравоохранения РБ причина смерти - множественные травмы тела. Комбинированная травма. Открытая черепно-мозговая травма: ушибленные и рваные раны лица и головы; многооскольчатые переломы костей черепа и лицевого скелета; ушиб головного мозга, кровоизлияния под твердой и мягкой мозговыми оболочками. Тупая травма груди: «разгибательные» переломы 2-6 ребер справа; ушиб легких; ушиб сердца; кровоизлияния в средостениях; на груди определяются 2-е раны с признаками воздействия высокой температуры 14x8x1,2 см и 15x2x1 см соответственно. Тупая травма живота: множественные разрывы правой доли печени; разрыв селезенки у ворот. Открытый внутрисуставной перелом правого локтевого сустава. Открытые переломы костей 3, 4 пальцев правой кисти. Ожоговые раны тела с признаками обугливания.

ПАО АНК «Башнефть» предоставлен коллективный договор на 2016-2018 г., утвержденный протоколом № 16 от 03.02.16г., комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, который вступил в действие с 05.02.16г.

Пунктом 6.14 Коллективного договора при гибели работника вследствие несчастного случая, связанного с производством, работодатель обязан выплатить единовременное пособие в размере 1 000 000 (одного миллиона) рублей в течении 60 календарных дней после утверждения Работодателем акта о несчастном случае на производстве.

В силу пункта 6.16 Коллективного договора пункты 6.14 Коллективного договора подлежит применению при отсутствии в Обществе договора добровольного страхования Работников от несчастных случаев, а также если несчастный случай наступил до начала действия страхования по заключенному договору добровольного страхования от несчастных случаев, но выплата страхового возмещения по состоянию на дату начала действия страхования по заключенному договору страхования произведена не была (если иное не предусмотрено договором добровольного страхования от несчастных случаев).

В свою очередь, между ПАО АНК «Башнефть» и САО «ВСК» заключен договор от 01.02.2015г. №... о страховании граждан от несчастных случаев и профессиональных болезней (далее - Договор страхования).

Согласно п. 4.1. Договора страхования, определен срок действия настоящего договора с 01.02.2015г. по 31.01.2018г.

Страховым акционерным обществом «ВСК» [СКРЫТО] О.С. выплачено страховое возмещение по договору добровольного страхования №..., в размере 1 000 000,00 рублей, что сторонами не оспаривается.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12.04.2007 года (в редакции от 09.04.2012г.), изданным в соответствии со ст.48 ТК РФ, утвержден Порядок опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложений о присоединении к соглашению (далее – Порядок).

В соответствии с указанным приказом Федеральная служба по труду и занятости в течение 3-х календарных дней со дня регистрации соглашения (изменений и дополнений к нему) направляет текст соглашения и сведения о его регистрации в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации для размещения на официальном сайте Министерства (www.minzdravsoc.ru) и опубликования в журнале «Охрана и экономика труда», а также для опубликования в журнале «Промышленник России» и газете «Солидарность». После опубликования в журнале «Охрана и экономика труда» и размещения на официальном сайте Министерства (www.minzdravsoc.ru) стороны соглашения вправе предложить Министру здравоохранения и социального развития Российской Федерации обратиться к работодателям, осуществляющим деятельность в соответствующей отрасли и не участвовавшим в заключении соглашения, с предложением присоединиться к нему. Предложение работодателям о присоединении к соглашению составляется согласно приложению к настоящему Порядку и направляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации для официального опубликования в «Российскую газету». Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то в соответствии с ч.8 ст.48 ТК РФ, соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

Как следует из материалов дела, соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости РФ 20 января 2014г.

Предложение министра труда и социального развития Российской Федерации о присоединении к Соглашению официально опубликовано в «Российской газете» 14.04.2014 года, выпуск № 6356. Работодателям отрасли, не участвовавшим в заключении Федерального отраслевого соглашения по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса РФ 2014 - 2016 годы, предложено присоединиться к данному соглашению.

В свою очередь, ПАО «АНК «Башнефть» в адрес Министра труда и социальной защиты Российской Федерации направлен мотивированный письменный отказ от присоединения к Отраслевому соглашению от 08.05.2014г. №0105/07012.

Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] О.С.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в материалы дела ответчиком представлена лишь копия письменного отказа от 08.05.14 г., осмотр подлинника в установленном порядке ни судом, ни ответчиком не осуществлялся, запрос суда в адрес Министерства труда и социальной защиты РФ не направлялся, суд в нарушение требований статьи 67 ГПК РФ положил в основу решения недопустимое доказательство, отмену решения не влекут, суду апелляционной инстанции на обозрение представлена копия мотивированного письменного отказа присоединиться к отраслевому соглашению по организациям нефтяной, газовой отраслевой промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса РФ на 2014-2016 гг. от 08.05.2014 г. со штампом приятия его подлинника экспедицией Министерства труда и социальной защиты РФ 12.05.2014 г., а также подлинник протокола консультации ОАО «АНК «Башнефть» с уполномоченными представителями работников ОАО «АНК «Башнефть» от 29.04.2014 г. отражающий рассмотрение вопроса по повестке дня: о присоединении/неприсоединении ОАО «АНК «Башнефть» к Отраслевому соглашению по организациям нефтяной, газовой отраслевой промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса РФ на 2014-2016 гг. от 08.05.2014 г., регистрационный номер 5/14-16.

В целом, доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования суда первой инстанции и нашедшей правильную оценку в решении суда. Доводы жалобы не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, основаны на ошибочном толковании норм материального права, и сводятся к переоценке добытых судом доказательств, обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, надлежащая оценка которым дана в решении суда, с которой судебная коллегия соглашается. Оснований для иной правовой оценки судебная коллегия не имеет.

Руководствуясь ст. 327 - 328 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

определила:

решение Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 03 декабря 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу [СКРЫТО] О.С. - без удовлетворения.

Апелляционное производство по апелляционному представлению прокурора Калининского района г. Уфы РБ Аминева Р.Р. прекратить.

Председательствующий Ю.Ю. Троценко

Судьи И.И. Валиуллин

А.М. Сагетдинова

Справка: судья Мустафина Д.И.