Дело № 33-5611/2019, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу №33-5611/2019

19 марта 2019 года г.Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего А.А. Ткачевой

судей О.В. Гильмановой

Н.В. Коргун

при секретаре И.И. Рахматуллине

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] В. М. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк о признании права на досрочную пенсию,

по апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк Республики Башкортостан на решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 24 января 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования [СКРЫТО] Вячеслава Михайловича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, - удовлетворить.

Решения УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк №... от 20.04.2018г. и решение УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк №... от 21.11.2018г.. «Об отказе в установлении пенсии» - отменить.

Обязать УПФ РФ в Белорецком районе и г.Белорецк зачесть [СКРЫТО] В. М. в страховой (общий) стаж:

- период работы в качестве ... с 19.09.1988г. по 27.01.1992г.

Обязать УПФ РФ в Белорецком районе и г.Белорецк зачесть [СКРЫТО] В. М. в специальный стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- период учебы в техническом училище №... г. Темертау по специальности «электрогазосварщик» с 01.09.1977г. по 14.07.1980г. (как приравненный к Списку 2);

- период срочной службы по призыву с 28.04.1981г. по 17 июня 1983г. (как приравненный к Списку 2));

- периоды работы в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика) термического отделения энергослужбы листопрокатного цеха с 01.11.1985г. по 06.08.1986г. (9 месяцев 6 дней), с 07.08.1986г. по 12.09.1988г. (2 года 1 месяц 6дней) на участке технологической смазки энергослужбы листопрокатного цеха Карагандинского металлургического комбината (по Списку 2 от 1956г.).

- период работы в качестве ... с 19.09.1988г. по 27.01.1992г. (по Списку 2 от 1956г);

-период работы в качестве ... с 14.07.1983г. по 31.10.1985г. (по Списку 2 от 1956г).

Обязать УПФ РФ в Белорецком районе и г.Белорецк назначить [СКРЫТО] В. М. страховую пенсию (по старости) со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения в УПФ, т.е. с 10 января 2018г.

Заслушав доклад судьи Коргун Н.В., судебная коллегия

установила:

[СКРЫТО] В.М. обратился с иском к ГУ УПФ РФ в Белорецком районе и г.Белорецк о признании права на досрочную пенсию. В обоснование заявленных требований указал о том, что он в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по достижении 55-летнего возраста.

10 января 2018 года в связи с наступлением необходимого возраста он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Однако ответчик своим решением №... от 20 апреля 2018 года в назначении пенсии с 55 лет ему отказал по причине отсутствия необходимого льготного стажа и страхового (общего) стажа.

Решением №... от 21 ноября 2018 года в связи с уточнением стажа было определено, что его страховой стаж исчислен УПФ в размере 23 года 9 месяцев 27 дней, а льготный стаж определен в размере 9 месяцев 12 дней.

Указанным решением в назначении досрочной пенсии ему было также отказано в связи с отсутствием как страхового, так и специального стажа.

При этом периоды его работы не зачтены ответчикам по причинам связанным с работой (и проживанием) на территории Республики Казахстан.

Считает решение ответчика об отказе в назначение пенсии необоснованным.

Просил суд решения УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк №... от 20.04.2018г. и решение УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк №... от 21.11.2018г.. «Об отказе в установлении пенсии» - отменить.

Обязать ответчика зачесть в его страховой (общий) стаж:

- период работы в качестве ...» с 19.09.1988г. по 27.01.1992г.

Обязать ответчика зачесть в его специальный стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

-период учебы в техническом училище ... с 01.09.1977г. по 14.07.1980г. (как приравненный к Списку 2);

-период срочной службы по призыву с 28.04.1981г. по 17 июня 1983г. (как приравненный к Списку 2));

- периоды работы в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика): термического отделения энергослужбы листопрокатного цеха с 01.11.1985г. по 06.08.1986г. (9 месяцев 6 дней), с 07.08.1986г. по 12.09.1988г. (2 года 1 месяц 6дней) на участке технологической смазки энергослужбы листопрокатного цеха Карагандинского металлургического комбината (по Списку 2 от1956г.).

- период работы в качестве ... с 19.09.1988г. по 27.01.1992г. (по Списку 2 от1956г);

- период работы в качестве ... с 14.07.1983г. по 31.10.1985г. (по Списку 2 от1956г).

Обязать ответчика назначить ему страховую пенсию (по старости) со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения в УПФ, т.е. с датаг.

Судом постановлено приведенное выше решение.

Не соглашаясь с решением суда, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк Республики Башкортостан просит его отменить, принять новое, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы указывает, что в общий трудовой (страховой) стаж могут быть включены периоды работы на территории государств-участников международных соглашений о пенсионном (социальном) обеспечении до распада СССР, то есть до 01 декабря 1991 года на основании документов, имеющихся в распоряжении территориального органа, при надлежащем их оформлении. В связи с отсутствием подтверждения, период работы истца в Карагандинском специализированном монтажно-наладочном управлении № 10 треста «Казспецмонтаж» с 19 сентября 1988 года по 27 января 1992 года включен в общий страховой (трудовой) стаж необоснованно. В отношении периода работы в Карагандинском металлургическом комбинате в качестве газоэлектросварщика с 01 ноября 1985 года по 06 августа 1986 года с 07 августа 1986 года по 12 сентября 1988 года указывает, что согласно представленных справок, уточняющих особый характер работы истец имеет право на досрочное пенсионное обеспечение Списку № 2 от 26 января 1991 года. С учетом данных, содержащихся в указанных справках, документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Кроме того, каких-либо документов, подтверждающих выполнение работ по профессии электрогазосварщик на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 26 января 1991 года за период работы с 19 сентября 1988 года по 27 января 1992 года в Карагандинском специализированном монтажно-наладочном управлении № 10 треста «Казспецмонтаж» не представлено, следовательно, оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ не имелось. Администрацией АО «АрселорМиттал Темиртау» в справке, уточняющей особый характер работы от 29 мая 2018 года № 494, выданной на основании первичных документов, подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня с 14 июля 1983 года по 31 октября 1985 года в должности слесаря-ремонтника в Карагандинском металлургическом комбинате, который может быть засчитан в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по Списку № 2 от 26 января 1991 года. Данный период не включен в стаж на соответствующих видах работ, т.к. истец работал слесарем-ремонтником и слесарем по ремонту металлургического оборудования. Следовательно, досрочная пенсия назначается только при документальном подтверждении постоянно занятости истца по профессиям слесарь-ремонтник и слесарь по ремонту металлургического оборудования. С учетом изложенного и принимая во внимание, что у истца стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1и № 2 от 22 августа 1956 года отсутствует, следовательно, обучение в СПТУ № 138 с 01 сентября 1977 года по 14 июля 1980 года и служба в Вооруженных Силах СССР с 28 апреля 1981 года по 17 июня 1983 года приравнена судом необоснованно.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания.

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного суда Республики Башкортостан в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, выслушав представителя ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан - Шубина М.Ф., поддержавшего доводы жалобы, представителя [СКРЫТО] В.М. - Кондратьева Ю.П., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года).

Из преамбулы Соглашения от 13 марта 1992 года усматривается, что правительства государств - участников настоящего Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В целях урегулирования вопросов пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей, основываясь на Соглашении от 13 марта 1992 года, государства - участники Содружества Независимых Государств (далее - Стороны) 24 декабря 1993 года приняли Соглашение "О порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств" (далее - Соглашение от 24 декабря 1993 года).

В соответствии со ст. 3 Соглашения, все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

В силу п.2 ст. 6 названного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств – участников соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства – участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, т.е. до 13 марта 1992 года. Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

Действие первого положения, касающегося учета трудового стажа, приобретенного гражданами на территории государства – участника Соглашения, ограничивается только территориями государств – участников Соглашения. В качестве субъектов толкуемого Соглашения выступают как государства – участники Соглашения, так и государства – участники Содружества.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчик не включил в страховой стаж (а также и в специальный стаж) период работы [СКРЫТО] В.М. в качестве ...» с 19 сентября 1988 года по 27 января 1992 года (3 года 4 месяца 9 дней) в виду «отсутствия документального подтверждения факта работы и не подтверждения компетентными органами, что соответствующие периоды учитывались ими при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с законодательством Казахстана».

Согласно пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ от 24 июля 2002 года №..., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца

Факт работы истца в спорный период по указанным профессиям подтверждается записями в его трудовой книжке государственного образца (серии ЕТ-1 №... открытой в июле 1980 года) за №.... Указанные записи произведены в строгом соответствии с требованиями инструкции тех лет, а именно: перед первой (за №...) записью проставлен штамм предприятия; последняя запись скреплена гербовой печатью предприятия и ко всем записям произведены ссылки на приказы работодателя.

Так из записи №... от 19 сентября 1988 года, сделанной на основании Приказа №... от 19 сентября 1988 года следует, что истец принят на работу в должности ... Минводхоза СССР.

Запись №... в трудовой книжке истца свидетельствует о том, что трест «Казспецмонтаж» преобразован в Проектно-строительное объединение «Казводавтоматика СМУ-10 треста «Казспецмонтаж» преобразовано в Карагандийское СМУ ПСО Казводавтоматика»

Запись №... от 26 октября 1990 года, сделанная на основании приказа №... от 26 октября 1990 года указывает на присвоение ему 5 разряда ...

Из записи трудовой книжки №... от 27 января 1992 года следует, что истец уволен по п.5. ст.31 КЗоТ КАзССР переводом в СУ «Востокэнергочермет» (приказ №... от 25 января 1992 года.).

Согласно записи №... от 30 января 1992 года истец был принят в порядке перевода ... где работал по 19 марта 1993 года указанный период ответчик включает в страховой стаж.

Кроме того, спорный период (1988- 1991г.) приходится на период СССР, правопреемником которого является Российская Федерация.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что при включении всех спорных периодов в льготный стаж истца, он по состоянию на момент обращения в УПФ (10 января 2018 года) составит – 14 лет 3 месяца 25 дней, выполнение истцом в спорные периоды работы предусмотренной Списком N 2, подтверждается записями в трудовой книжке, справками компетентных органов Республики Казахстан.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, также учитывая, что ответчиком признан страховой стаж в размере 23 года 9 месяцев 27 дней, страховой стаж истца (без учета других спорных периодов) будет составлять 27 лет 2 месяца 6 дней, что достаточно для решения вопроса о возможном назначения ему досрочной страховой пенсии.

Судебной коллегией отклоняются доводы апелляционной жалобы, поскольку список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 в разделе XXXII. (Общие профессии) в числе льготных, содержит профессии: «Газосварщики и их подручные» и «Электросварщики и их подручные» (раздел XXXII общие профессии).
Конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком, газосварщиком в Списке N 2 1956 года не указывались. Профессия «электрогазосварщик» отсутствовала в Списках 1956 года по любым видам работ и по общим профессиям. В то же время Список N 2 1991 года включает в себя профессии электросварщиков и электрогазосварщиков, занятых на определенных видах работ.

Системное толкование указанных норм позволяет сделать вывод о том, что по Списку N 2 1956 года пенсии следует назначать электрогазосварщикам как электросварщикам. В противном случае, лица, работавшие электрогазосварщиками на любых видах работ до 1 января 1992 года, будут поставлены в неравное положение с лицами, работавшими в тот же период времени электросварщиками, что не соответствует статьям 19 и 39 Конституции Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд обоснованно пришел к выводу, что любая работа электросварщика и электрогазосварщика, газосварщика, выполняемая до 1 января 1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В специальный стаж истца засчитано по Списку № 2 1991 года только период работы в качестве электрогазосварщика с 16 июля 1980 года по 27 апреля 1981 года на Карагандинском металлургическом комбинате.

Перед поступлением на работу на Карагандинский металлургический комбинат [СКРЫТО] В.М. с 01 сентября 1977 года по 14 июля 1980 года учился в техническом училище № 138 г. Темертау по специальности «электрогазосварщик», а в апреле 1981 года был призван на срочную службу в ВС СССР. Следовательно, указанные периоды (учеба в училище и служба в ВС СССР) подлежит включению в специальный стаж истца по его выбору по Списку № 2 от 1956 года, т.к. на основании вышеизложенного спорный период подлежит зачету как по Списку № 2 от 1956 года, так и по Списку № 2 от 1991 года.

После окончания училища истец был принят на работу электрогазосварщиком на Карагандинский металлургический комбинат

На момент обучения в СПТУ и призыва на службу в армию действовало постановление Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В соответствии с абзацем 14 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности, рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) период, указанный в подпункте «з» (обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах) приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с абзацем третьим подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости к лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется список N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно подпункту «а» пункта 3 названного постановления Правительства Российской Федерации по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных, в том числе, в абзаце третьем подпункта «б» данного постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Таким образом, действовавшее до вступления в силу Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что периоды обучения в ПТУ (СПТУ) и прохождения службы по призыву могли быть включены при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В период с 28 апреля 1981 года по 17 июня 1983 года (2 года 1 месяц 20 дней) истец проходил срочную службы по призыву в Вооруженных силах СССР. До призыва в ВС СССР истец работал по льготной профессии (электрогазосварщик).

Согласно пп. «к» п. 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий» утвержденного Постановлением СМ СССР от 03.08.1972г. № 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также- служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.

При этом при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что период службы истца в Вооруженных Силах СССР с 28 апреля 1981 года по 17 июня 1983 года (2 года 1 месяц 20 дней) также подлежит включению в специальный стаж [СКРЫТО] В.М. по Списку № 2.

Также судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о включении в льготный стаж истца по Списку № 2 от 1956 года (общие профессии). При этом период работы истца с 01 ноября 1985 года по 06 августа 1986 года.

Факт работы истца на льготных условиях, подтверждается записями в его трудовой книжке - №..., №..., а также уточняющими справками работодателя.

Судебной коллегией отклоняются доводы о неподтверждении компетентными органными спорного периода, поскольку данные периоды приходятся на «советский» стаж (т.е. стаж, выработанный в СССР) и, следовательно, не требуют какого либо подтверждения властями Республики Казахстан.

Также в специальный стаж, по указанным выше основаниям, обоснованно включен период работы истца в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика) в Карагандинском специализированном монтажно- наладочном управлении № 10 треста «Казспецмонтаж» с 19 сентября 1988 года по 27 января 1992 года (3 года 4 месяца 9 дней), поскольку согласно разделу IV. (Металлургическое производство (черные металлы)) подраздела 3 (Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное и оцинковальное производства и производство рельсовых скреплений) Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» право на льготное пенсионное обеспечении имели «Слесари дежурные и ремонтные, бригадиры слесарей», факт работы истца по льготной профессии подтвержден его трудовой книжкой (запись № 6) и справкой работодателя от 25 мая 2018 года.

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать спорный период работы в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение страховой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч. ч. 1, 2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, не допущено нарушения норм процессуального права, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем, апелляционная жалоба ответчика является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 327 - 329 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

определила:

решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 24 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий А.А. Ткачева

Судьи О.В. Гильманова

Н.В. Коргун

Справка: Судья Харькина Л.В.