Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Верховный Суд Республики Башкортостан |
Дата поступления | 02.03.2018 |
Дата решения | 14.03.2018 |
Категория дела | Споры, возникающие из пенсионного законодательства -> О признании недействительным ненормативного акта,... -> решений ПФ РФ, его региональных отделений, негосударственных ПФ об отказе в назначении пенсии, о ... |
Судья | Сагетдинова Альбина Магасумовна |
Результат | РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ |
Судебное решение | Есть |
ID | 6581645f-a69a-3a58-84ab-d72bef4bd9e3 |
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 33-5408/2018
г. Уфа 14 марта 2018 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Науширбановой З.А.,
судей: Родионовой С.Р. и Сагетдиновой А.М.,
при секретаре Шуматбаевой С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан на решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от дата
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Сагетдиновой А.М., объяснения представителя ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан Кужиной З.Ф., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя [СКРЫТО] М.И. – Хайруллина С.Г., полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
[СКРЫТО] М.И. обратился в суд с названным иском указав, что обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан с заявлением о назначении пенсии в связи особыми условиями труда по п.7 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. за работу на лесозаготовках и лесосплаве на должностях обрубщик сучьев, лесоруб, тракторист трелевочного трактора. дата решением ГУ - Управление Пенсионного фонда в Абзелиловском районе №... было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. Для назначения пенсии по списку №... требуется достижение возраста мужчинами 55 лет, не менее 12 лет 6 месяцев спецстажа и иметь страховой (общий трудовой) стаж соответственно не менее 25 лег. Его спецстаж, общий стаж и возраст к моменту обращения за назначением пенсии соответствовал данным требованиям. Управление не засчитало периоды работы: с дата по дата работа трактористом на трелёвке леса на лесоучастке в закрытом акционерном обществе «...» - 1 год 3 месяца 15 дней; с дата по дата работа обрубщика сучьев на лесозаготовке Узянбашевского лесопункта Белорецкого леспромхоза объединения «Башлес» - 2 года 9 месяцев 14 дней; с дата по дата - работа трактористом на трелёвке леса общества с ограниченной ответственностью производственной объединение «...» - 1 год 2 месяца 28 дней. Всего в спецстаж не засчитано 5 лет 3 месяца 16 дней, если включить эти периоды спецстажа, то он составит 17 лет 08 месяцев 16 дней. Полная занятость подтверждается трудовой книжкой. Каких-либо причин о невключении остальных периодов работы к спецстаж ответчик в своём решении не указал.
Просит признать частично незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан от дата №... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии за работу в качестве обрубщика сучьев, лесоруба, тракториста трелевочного трактора на лесозаготовках; включить в специальный стаж работы для назначения пенсии с особыми условиями периоды работы: с дата по дата работа трактористом на трелёвке леса на лесоучастке в закрытом акционерном обществе «...» - 1 год 3 месяца 15 дней; с дата по дата работа обрубщика сучьев на лесозаготовке Узянбашевского лесопункта Белорецкого леспромхоза объединения «...» - 2 года 9 месяцев 14 дней; с дата по дата - работа трактористом на трелёвке леса в обществе с ограниченной ответственностью производственной объединение «Аркаим» - 1 год 2 месяца 28 дней; назначить выплату пенсии с дата
Судом постановлено решение, которым признано частично незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан от дата №... об отказе в назначении [СКРЫТО] М.И. досрочной трудовой пенсии. Постановлено также обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан включить в стаж [СКРЫТО] М.И. работу в качестве тракториста на лесоучастке в закрытом акционерном «...» со дата по дата и назначить [СКРЫТО] М.И. трудовую пенсию по старости с дата - даты обращения в ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан для назначения трудовой пенсии по старости.
В апелляционной жалобе ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан ставится вопрос об отмене постановленного решения по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения по тем основаниям, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, судом неверно определены обстоятельства дела.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права и обстоятельствами дела.
Установлено, что дата истец [СКРЫТО] М.И. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан от дата №... в установлении пенсии отказано, причина отказа: отсутствие требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев и не менее 25 лет страхового стажа.
Согласно указанному решению засчитано в специальный стаж 12 лет 5 месяцев:
с дата по дата по специальности обрубщика сучьев Узанбашевского лесопункта;
с дата по дата по специальности лесоруба, тракториста трелевочного трактора;
с дата по дата по специальности тракториста
трелевочного трактора Узянбашевского лесопункта;
с дата по дата по специальности обрубщик сучьев
Узянбашевского лесопункта.
Из трудовой книжки истца следует, что он с дата по дата работал трактористом лесоучастка в закрытом акционерном обществе «Зингейское», с дата по дата - работал трактористом на Майгаштинском участке в обществе с ограниченной ответственностью производственного объединения «...».
Указанные периоды работы истца в специальный стаж пенсионным органом не включены.
Статьей 8 Федерального закона от дата № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В силу части 2 статьи 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от дата №..., право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют, в том числе трактористы по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
Согласно примечанию к документу, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.
В силу частей 1 и 2 статей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из трудовой книжки истца, он работал трактористом со дата по дата на лесоучастке в закрытом акционерном обществе «Зингейское».
В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в указанные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которые и должны являться основанием для назначения пенсии.
В силу статьи 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №..., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При ее отсутствии, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Суд первой инстанции, принимая во внимание, что истец до дата и после ... года работал в должности тракториста по трелевке, а в период работы в закрытом акционерном обществе «Зингейское» местом работы указан лесоучасток, пришел к правильному выводу, что истец на указанном лесоучастке принимал участие в едином технологическом процессе лесозаготовок. Сведений о том, что закрытое акционерное общество «...» в указанный период на лесоучастке занималось иными видами деятельности, материалы дела не содержат, стороной ответчика не представлено.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции обоснованно включены в специальный стаж периоды работы со дата по дата на лесоучастке в закрытом акционерном обществе «...».
С учетом представленных трудовых книжек специальный стаж истца составил 13 лет 8 месяцев 14 дней, общий трудовой стаж - 22 года 5 месяцев 16 дней.
Согласно военному билету НП №... [СКРЫТО] М.И. проходил службу по призыву с дата по дата
Разрешая вопрос о включении в трудовой стаж периода службы по призыву суд первой инстанции правомерно руководствовался Положениями абзаца 7 статьи 94 Закона Российской федерации от дата №... "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (утратил силу с дата), правовой позицией, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от дата №..., и пришел к верному выводу о включении в общий трудовой стаж периодов военной службы по призыву в двойном размере.
Судебная коллегия находит, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Доводы апелляционной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные выводы.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий З.А.Науширбанова
Судьи С.Р.Родионова
А.М.Сагетдинова
Справка: судья Янузакова Д.К.