Дело № 33-4274/2019, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 февраля 2019 г. по делу № 33-4274/2019

судья: Богомазов С.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Васильевой Г.Ф.

судей Фроловой Т.Е., Якуповой Н.Н.,

при секретаре Рахматуллиной А.Р.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Репьевской Н.Б. – Мерзагуловой Л.Ф. на решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 ноября 2018 года по иску Репьевской Н.Б. к ООО «Газпром [СКРЫТО] Уфа», АО «Газпром газораспределение Уфа» о признании незаконными действий ООО «Газпром [СКРЫТО] Уфа».

Заслушав доклад судьи Якуповой Н.Н., судебная коллегия

установила:

[СКРЫТО] Н.Б. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром [СКРЫТО] Уфа», АО «Газпром газораспределение Уфа» о признании незаконными действий ООО «Газпром [СКРЫТО] Уфа».

В обоснование иска указано, что [СКРЫТО] Н.Б. является пенсионеркой по старости. 28 февраля 2018 года умер муж - Репьевский СЛ, свидетельство о смерти IV-АР №... от дата, который имел задолженность за потребленный газ. В мае 2017 года была прекращена подача газа по адресу: адрес, за неуплату.

ООО «Газпром [СКРЫТО] Уфа» имеет право приостановить оказание услуги или отрезать дом от газовой сети полностью. Но предварительно она обязана вынести предупреждение клиенту. Оно подается в виде письменного уведомления. Никакого уведомления о прекращении подачи газа истец не получал.

Договор на поставку газа был заключен с ее мужем Репьевским С.Л., умершим 28 февраля 2018 года. Кроме того, имеется решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 02 августа 2017 года о взыскании задолженности за потребленный газ с Репьевского С.Л. в пользу ООО «Газпром [СКРЫТО] Уфа» в размере 51 478, 17 рублей с учетом пени за просроченный платеж в размере 94 235, 30 рублей. Подача газа прекращена с мая 2018 года, имеется решение суда, однако ООО «Газпром [СКРЫТО] Уфа» продолжает начислять пени, что является незаконным. До своей смерти Репьевский С.Л. длительное время болел и ввиду указанного, не мог оплатить долг за газ.

В связи со смертью Репьевского С.Л., несмотря на то, что имеется решение суда, и прекращена подача газа по адресу: адрес, газоснабжающая организация продолжает присылать квитанции за подачу газа с учетом пеней, что является незаконным, так как расчет оплаты за газ был произведен на момент рассмотрения дела в суде и пени начислены также на день рассмотрения гражданского дела. В настоящее время ею подано заявление в Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан о прекращении исполнительного производства в связи со смертью должника.

Репьевский С.Л. умер 28 февраля 2018 года, то есть его правоспособность прекращена с 28 февраля 2018 года и начислять пени на умершего гражданина ООО «Газпром [СКРЫТО] Уфа» не имеет права.

Для погашения долга за умершим гражданином в соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса РФ должен принять наследство наследник. Наследства у ФИО1 нет. Истец наследство не приняла, в связи с чем и не должна отвечать за долги Репьевского С.Л. в полном объеме.

На основании изложенного, истец просит признать незаконным отключение ООО «Газпром [СКРЫТО] Уфа» газа по адресу: пос. 8 Марта, адрес, без предварительного уведомления; признать незаконным начисления ООО «Газпром [СКРЫТО] Уфа» пеней после 28 февраля 2018 года; признать незаконным направление квитанций об уплате за газ на имя умершего 28 февраля 2018 года Репьевского С.Л.; обязать ООО «Газпром [СКРЫТО] Уфа» заключить договор на подачу газа по адресу: пос. 8 Марта, адрес, с Репьевской Н.Б.; признать незаконным отказ АО «Газпром газораспределение Уфа» в заключение договора на газоснабжения от дата за № №... с Репьевской Н.Б.

Определением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 ноября 2018 года гражданское дело по иску Репьевской НБ к ООО «Газпром [СКРЫТО] Уфа», АО «Газпром газораспределение Уфа» в части требований о признании незаконным отключение ООО «Газпром [СКРЫТО] Уфа» газа по адресу: пос. 8 Марта, адрес, без предварительного уведомления и признании незаконным начисления ООО «Газпром [СКРЫТО] Уфа» пеней после 28 февраля 2018 года оставлено без рассмотрения. (л.д. 53 – 55)

Решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 ноября 2018 года в удовлетворении исковых требований Репьевской Н.Б. к ООО «Газпром [СКРЫТО] Уфа», АО «Газпром газораспределение Уфа» о признании незаконным действия ООО «Газпром [СКРЫТО] Уфа», отказано.

Не согласившись с данным решением суда, представитель Репьевской Н.Б. – Мерзагулова Л.Ф. в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене данного решения ввиду его незаконности и необоснованности, указывая на то, что требований о признании действий ответчика незаконными они не заявляли; судом не принято во внимание определение Ленинского районного суда г.Уфы от 07 ноября 2018 года о прекращении исполнительного производства; не согласны с утверждением суда о том, что ответчики не имели сведений о смерти Репьевского С.Л., поскольку истица писала жалобу на имя руководителя ответчика, в которой сообщалось об указанных обстоятельства, на которую дан ответ от 20 сентября 2018 года; полагают выводы суда о законности действий ответчика об отказе в заключении договора на поставку газа с истицей необоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 327, ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть поступившую жалобу в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, с учетом письменных возражений ООО «Газпром [СКРЫТО] Уфа», выслушав представителей АО «Газпром [СКРЫТО] Уфа» Алешину Э.Р., Романова А.Ф., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Статья 426 Гражданского кодекса РФ относит договор энергоснабжения к публичным договорам и устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 названного Кодекса).

Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абз. 3 ст. 2 Закона).

Указанный Федеральный закон, определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, относит к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения утверждение Правил поставок газа, Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (абзац третий части второй статьи 8).

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ООО «Газпром [СКРЫТО] Уфа» и Репьевским С.Л. заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от дата №..., открыт лицевой счет №..., согласно которому поставщик обязуется подавать абоненту природный газ по адресу: адрес, пос. 8 Марта, адрес, а абонент обязуется принимать и оплачивать его в соответствии с действующим законодательством и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

13 апреля 2017 года Репьевскому С.Л. направлено уведомление о приостановлении подачи газа в связи с образовавшейся задолженностью, полученное им 27 апреля 2017 года (л.д. 26).

Данное уведомление оставлено Репьевским С.Л. без внимания, задолженность не погашена.

Согласно акту от 17 июня 2017 года по адресу: адрес, пос. 8 Марта, адрес, произведено приостановление поставки газа на вводе в домовладение путем установки заглушки.

Решением мирового судьи судебного участка №... по адрес Республики Башкортостан от 26 мая 2017 года с Репьевского С.Л. в пользу ООО «Газпром [СКРЫТО] Уфа» взыскана задолженность за потребленный газ по адресу: адрес, пос. 8 Марта, адрес, за период с 02 ноября 2016 года по 31 января 2017 года в размере 49 784, 63 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 693, 54 рублей.

Апелляционным определением Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 02 августа 2017 года решение мирового судьи судебного участка №... по адрес Республики Башкортостан от 26 мая 2017 года по иску ООО «Газпром [СКРЫТО] Уфа» к Репьевскому С.Л. о взыскании задолженности за потребленный газ оставлено без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика Репьевского С.Л. – без удовлетворения.

26 февраля 2018 года Репьевский С.Л., 10 декабря 1958 года рождения, умер, что подтверждается свидетельством о смерти №... №... от дата.

Разрешая исковые требования Репьевской Н.П. в части признания незаконным направление квитанций об уплате за газ на имя умершего 28 февраля 2018 года Репьевского С.Л.; обязании ООО «Газпром [СКРЫТО] Уфа» заключить договор на подачу газа по адресу: пос. 8 Марта, адрес с Репьевской Н.Б.; признании незаконным отказ АО «Газпром газораспределение Уфа» в заключении договора на газоснабжение от дата за № №... Репьевской Н.Б., суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата №..., пришел к обоснованному выводу о законности действий ответчика, соответствии требованиям закона.

Как установил суд, доказательств уведомления ООО «Газпром [СКРЫТО] Уфа» о смерти Репьевского С.Л., стороной истца в материалы дела не представлено. Данное не усматривается и из ответа ООО «Газпром [СКРЫТО] Уфа» №... от 20 сентября 2018 года на запрос Репьевской Н.Б. (л.д. 8). Соответственно, абоненту ежемесячно направляются счета-извещения, в которых отражена задолженность по оплате газа.

При таких обстоятельствах, судом правомерно отказано в удовлетворении требований истца о признании незаконным направление квитанций по оплате газа на имя умершего 28 февраля 2018 года Репьевского С.Л.

Как следует из ответа ООО «Газпром [СКРЫТО] Уфа» №... от 20 сентября 2018 года на запрос Репьевской Н.Б., договор поставки газа заключается между поставщиком и покупателем в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов, при условии предоставления заявителем документов, подтверждающих право собственности заявителя в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить. В соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №... «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», заключение договора на поставку газа, осуществляется при наличии у абонента ранее заключенного договора о техническом обслуживании и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Для оформления договора на техническое обслуживание и ремонт ВДГО/ВКГО и договора поставки газа, истцу необходимо предоставить правоустанавливающие документы и погасить имеющуюся задолженность в размере 103 362, 77 рублей (75 850, 22 рублей сумма основного долга по договору газоснабжения, 24 304,04 рублей договорная неустойка, 514, 97 рублей услуги по отключению газа).

Отказывая в требованиях истца об обязании ООО «Газпром [СКРЫТО] Уфа» заключить договор на подачу газа по адресу: пос. 8 Марта, адрес, с Репьевской Н.Б.; признании незаконным отказ АО «Газпром газораспределение Уфа» в заключении договора на газоснабжение от дата за № №... с Репьевской Н.Б., суд исходил из положений Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», регулирующих отношения, связанные с обеспечением потребителей газом и договорами энергоснабжения, при этом приняты во внимание положения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», согласно которым не предусмотрена обязанность поставщика газа заключать договор на поставку газа в отсутствие документов, необходимость приложения которых к договору предусмотрена законом.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда и его оценкой исследованных доказательств. При разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы представителя Репьевской Н.Б. – Мерзагуловой Л.Ф. о вынесении судом решения по незаявленным исковым требованиям, судебная коллегия находит необоснованными, поскольку опровергаются как самим текстом искового заявления и просительной части иска, так и протоколом судебного заседания от 22 ноября 2018 года, отразившим позицию представителя истца.

Иные доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, изложенную в суде первой инстанции, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств, оцененных судом по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены правильного по существу судебного решения.

Суд первой инстанции в своем решении оценил достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Оснований для иной оценки доказательств, представленных при разрешении спора, судебная коллегия не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Репьевской Н.Б. – Мерзагуловой Л.Ф. – без удовлетворения.

Председательствующий Г.Ф.Васильева

Судьи Т.Е.Фролова

Н.Н.Якупова