Дело № 33-3825/2018, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-3825/2018

г.Уфа 26 февраля 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Мугиновой Р.Х.

судей Субхангулова А.Н.

Фархиуллиной О.Р.

при секретаре Рахматуллине И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] А.Г. к [СКРЫТО] И.Ф. об освобождении земельного участка от имущества и приведении его в первоначальное состояние в связи с прекращением у ответчика права пользования земельным участком по апелляционной жалобе [СКРЫТО] И.Ф. на решение Янаульского районного суда Республики Башкортостан от дата года,

Заслушав доклад судьи Мугиновой Р.Х., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] А.Г. обратилась с иском к [СКРЫТО] И.Ф. об освобождении земельного участка от имущества и приведении его в первоначальное состояние в связи с прекращением у ответчика права пользования земельным участком по тем основаниям, что на основании договора аренды № №... от дата г., зарегистрированного дата г. года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, истцу в срок до дата года для установки и обслуживания торгового павильона был предоставлен земельный участок из земель населенного пункта, с кадастровым номером №.... площадью 71 кв. м., расположенного по адресу: адрес Однако, на вышеуказанном земельном участке, расположено нежилое помещение: торговый павильон, площадью 60 кв.м., принадлежащий ответчику. Добровольно ответчик освободить земельный участок от торгового павильона не желает. Ранее истица занимала половину торгового павильона ответчика, т.е. 50 кв.м., на вторую половину павильона ответчик отдал в аренду иным лицам. дата г. ответчик [СКРЫТО] И.Ф. попросил истицу освободить помещение, снял двери с торгового павильона. В связи с освобождением торгового павильона, она понесла убытки и ей приходится вести торговую деятельность на улице, рядом с арендованным земельным участком. Также для хранения товара пришлось арендовать помещение. В связи с тем, что каждый день приходиться вывозить товар, несет транспортные расходы. Кроме того, в связи с изложенными обстоятельствами, [СКРЫТО] А.Г. причинен моральный вред, который она оценивает в 100 000 руб.

Просила суд с учетом уточнений и дополнений исковых требований обязать ответчика освободить земельный участок, расположенный по адресу. адрес от нежилого помещения - торгового павилиона, общей площадью 60 кв.м., и привести участок в первоначальное состояние; взыскать с ответчика убытки, включающие в себя арендную плату за землю за период с дата г.; взыскать с ответчика убытки, связанные с арендой помещения в размере 10 000 руб. в месяц по день вынесения решения; взыскать с ответчика убытки в связи с порчей товара в размере 11740 руб.; взыскать с ответчика моральный вред в размере 100 000 руб., взыскать с ответчика судебные расходы и госпошлину.

[СКРЫТО] И.Ф. также обратился в суд с иском к Администрации ГП г. Янаул MP Янаульский район РБ о переводе прав и обязанностей арендатора по договору аренды по тем основаниям, что в 2004 году на основании разрешения отдела Архитектуры и градостроительства Администрации города Янаул и Янаульского района РБ, им на земельном участке площадью 71 кв.м. был установлен торговый павильон, площадью 60 кв.м. дата году им было подано заявление о предоставлении земельного участка в пользование под торговый павильон.

Однако, ввиду того, что земельный участок не стоял на кадастровом учете, заключить договор аренды земельного участка не представлялось возможным. дата года [СКРЫТО] И.Ф. вновь было подано заявление о предоставлении земельного участка для обслуживания магазина, расположенного по адресу: адрес После постановки на кадастровый учет земельного участка, изготовления межевого плана и выдачи кадастрового паспорта земельного участка был проведен аукцион по продаже права аренды земельного участка (дата г.), о проведении которого [СКРЫТО] И.Ф. не был осведомлен, в связи с чем, не успел заявить о своем участии. Однако аукцион признан несостоявшимся, и [СКРЫТО] И.Ф. предложено было дождаться следующего объявления аукциона по продаже права аренды земельного участка. Так как истец является инвалидом третьей группы, он часто болеет и периодически находится на стационарном лечении. Во время назначения даты аукциона на дата года он собирался на лечение, о проведении аукциона сотрудники КУМС по Янаульскому району и г. Янаул ему не сообщили, победителем аукциона объявлена [СКРЫТО] А.Г., с которой дата года был заключен договор аренды земельного участка, который не содержит данных о состоянии земельного участка и расположенных на нем строениях. Таким образом, предмет договора аренды земельного участка дата не индивидуализирован и не согласован сторонами, вследствие чего указанный договор является незаключенным.

Просил суд обязать Администрацию городского поселения город Янаул Муниципального района РБ перевести на [СКРЫТО] Ингиля Фанисовича права и обязанности третьего лица по заключенному дата года договору аренды земельного участка предоставленного по результатам аукциона № №....

Решением Янаульского районного суда Республики Башкортостан от дата года исковые требования [СКРЫТО] А.Г. об освобождении земельного участка от имущества и приведении его в первоначальное состояние в связи с прекращением у ответчика права пользования земельным участком удовлетворены частично. Обязали [СКРЫТО] И.Ф. освободить земельный участок, расположенный по адресу: адрес от нежилого помещения - торгового павильона, общей площадью 60 кв.м., и привести участок в первоначальное состояние. Взыскано с [СКРЫТО] И.Ф. в пользу [СКРЫТО] А.Г. расходы по оплате услуг представителя в сумме 4000 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб. В части исковых требований о взыскании с [СКРЫТО] И.Ф. в пользу [СКРЫТО] А.Г. убытков, включающих в себя арендную плату за землю за период с дата г.; убытков, связанных с арендой помещения в размере 10000 руб. в месяц по день вынесения решения, убытков в связи с порчей товара в размере 11740 руб. отказано. В удовлетворении иска [СКРЫТО] И.Ф. отказано.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] И.Ф. просит решение отменить в виду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав [СКРЫТО] А.Г., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

В порядке статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Разрешая спор, суд исходил из того, что законных оснований для перевода на [СКРЫТО] И.Ф. прав и обязанностей по заключенному с [СКРЫТО] А.Г. договору аренды земельного участка, представленного ей по результатам аукциона №№.... не усматривается, в связи с чем, требование [СКРЫТО] А.Г. об освобождении земельного участка подлежало удовлетворению, а требование [СКРЫТО] И.Ф. о перевода прав и обязанностей по заключенному договору аренды земельного участка - отклонению.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они основаны на установленных судом обстоятельствах данного дела и вышеуказанных положениях закона.

Согласно ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права собственности.

Исходя из положений статей 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами; подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от дата года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу пункта 1 статьи 2 указанного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно пункту 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей с дата г., предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Согласно п. 1 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы: 1) заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка; 2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан); 3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо; 4) документы, подтверждающие внесение задатка.

Судом установлено, что на основании договора аренды № №... от дата г., зарегистрированного дата г. года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, номер регистрации №.... [СКРЫТО] А.Г. в срок до дата года, для установки и обслуживания торгового павильона был предоставлен земельный участок из земель населенного пункта, с кадастровым номером №.... площадью 71 кв. м., расположенного по адресу: адрес. Данный земельный участок на праве аренды, был предоставлен [СКРЫТО] А.Г. на основании проведенного аукциона дата года. На вышеуказанном земельном участке, расположено нежилое помещение: торговый павильон, площадью 60 кв.м., принадлежащий [СКРЫТО] И.Ф.

Согласно п. 4.4.2 договора аренды Арендатор обязан использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Разрешенное назначение указанного земельного участка: рынки, т.е. торговая деятельность.

Также установлено, что на указанном земельном участке расположен торговый павильон площадью 60 кв.м., принадлежащий [СКРЫТО] И.Ф.

В 2004 году отделом архитектуры и градостроительства администрации города Янаул и Янаульского района Республики Башкортостан ЧП [СКРЫТО] И.Ф. было выдано разрешение на временную установку торгового павильона на территории старого автовокзала. (л.д.24).

Требование истца от дата года об освобождении земельного участка от имущества, ответчик [СКРЫТО] И.Ф. добровольно не удовлетворил, и каких-либо мер по сносу своего торгового павильона не предпринял.

Иных соглашений о правах на оставленный ответчиком объект имущества между истцом и ответчиком, между [СКРЫТО] И.Ф. и Администрацией городского поселения г. Янаул, либо Администрацией МО Янаульский район РБ не достигнуто.

Таким образом, земельный участок, на котором расположен торговый павильон [СКРЫТО] И.Ф., ему в установленном порядке не выделялся.

Договор аренды от адрес года № №.... земельного участка заключен на определенный срок; после истечения срока действия названного разрешения от 2004 года [СКРЫТО] И.Ф. не освободил занимаемый земельный участок от возведенного на нем без разрешительной документации торгового павильона и не возвратило участок его собственнику, у ответчика отсутствуют законные основания для дальнейшего занятия спорного земельного участка. Занятие земельного участка без разрешения его собственника нарушает исключительное право арендатора [СКРЫТО] А.Г. по пользованию и распоряжению этим участком.

С учетом приведенных выводов суд обоснованно удовлетворили иск [СКРЫТО] А.Г. в части обязания ответчика освободить названый земельный участок и отказал в иске [СКРЫТО] И.Ф. о переводе прав и обязанностей третьего лица по заключенному дата года договору аренды земельного участка, предоставленного по результатам аукциона № №.... Каких-либо доказательств того, что результаты аукциона, на основании которых заключен договор аренды от дата года на испрашиваемый земельный участок, материалы дела не содержат.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Кодекса право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу приведенных положений законодательства для отнесения объекта к недвижимому имуществу необходимо, чтобы этот объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

Никаких доказательств получения разрешения на строительство торгового павильона как объекта недвижимого имущества общество суду не представляет. В деле отсутствуют как доказательства, свидетельствующие о получении согласия собственника земельного участка на такое строительство, так и соответствующая проектно-сметная документация. Представленное ответчиком разрешение от 2004 года выдано на временную установку торгового павильона, и срок его действия составил всего один год.

Изложенное свидетельствует о том, что ИП [СКРЫТО] И.Ф. было разрешено возведение объекта некапитального строительства как сборно-разборной конструкции, но не объекта недвижимости, порядок строительства недвижимого имущества при возведении павильона не соблюдался, земельный участок для строительства недвижимости не выделялся.

Следовательно, торговый павильон не может быть в силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесен к объектам, право собственности, на которые подлежит государственной регистрации.

При этом вопросы о том, связан ли павильон в настоящее прочно с землей, возможно ли его перемещение без несоразмерного ущерба назначению, в данном случае не имеют правового значения для разрешения заявленного спора.

Понятие "недвижимость" является правовой категорией, а потому признание имущества недвижимым в качестве объекта гражданских прав невозможно на том лишь основании, что оно прочно связано с землей; необходима совокупность других юридических фактов, в том числе, таких как наличие воли собственника земельного участка или уполномоченного органа на создание недвижимого имущества, наличие права пользования земельным участком для создания объекта недвижимости.

В настоящее время доказательств, выделения [СКРЫТО] И.Ф. спорного земельного участка под размещение возведенного им павильона, не имеется.

Доводы, указанные истцом в соответствии со статьями 421, 432, 445, 607, 621 Гражданского кодекса РФ возможны к применению в случае заключении договора аренды земельного участка, однако между гражданином [СКРЫТО] И.Ф. и Администрацией городского поселения договор аренды никогда не заключался.

Изложенное опровергает доводы ответчика о неправомерности выводов суда.

Довод о том, что [СКРЫТО] А.Г. ненадлежащий истец, несостоятелен, поскольку Комитет являлся арендодателем по спорному договору и по правилам статьи 622 Гражданского кодекса РФ вправе требовать от ответчика возврата имущества, так как на момент предъявления иска и вынесения обжалуемого решения суда [СКРЫТО] А.Г. является лицом, уполномоченным распоряжаться в пределах договора аренды спорным земельным участком.

Доводы апелляционной жалобы, аналогичны тем, что изложены в исковом заявлении, и по существу повторяют позицию истцов, изложенную в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, а потому сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были, бы проверены и не учтены судом первой инстанции при разрешении заявленного спора и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи, с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Иных доводов, по которым решение суда могло бы быть отменено или изменено, апелляционная жалоба не содержит.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.329-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Янаульского районного суда Республики Башкортостан от дата года оставить без изменения, апелляционную жалобу [СКРЫТО] И.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий Мугинова Р.Х.

Судьи Субхангулов А.Н.

Фархиуллина О.Р.