Дело № 33-3729/2019, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 33-3729/2019

г. Уфа 6 марта 2019 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Науширбановой З.А.,

судей Васильевой Г.Ф. и Фроловой Т.Е.

при секретаре Искужиной Г.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Евгении Федоровны, [СКРЫТО] Ирины Анатольевны, [СКРЫТО] Радима Фазелбековича, [СКРЫТО] Альфии Габбасовны к Открытому акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан» (далее - ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ») о признании действий по взысканию дополнительной платы за теплоснабжение незаконным и возложении обязанности произвести перерасчет,

по апелляционной жалобе ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфы Республики Башкортостан» на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 ноября 2018 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Фроловой Т.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] Е.Ф., [СКРЫТО] И.А., [СКРЫТО] Р.Ф., [СКРЫТО] А.Г. обратились в суд с иском (с учетом последующих уточнений) к ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфы Республики Башкортостан» о признании действий по взысканию дополнительной платы за теплоснабжение незаконным и возложении обязанности произвести перерасчет.

В обоснование исковых требований указали, что являются правообладателями жилых помещений многоквартирного дома адрес, управление которым осуществляется ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфы Республики Башкортостан».

По утверждению истцов, в марте 2018 г. ими получены квитанции по оплате услуг за проживание и коммунальных услуг, в графе «теплоснабжение» которых сумма для оплаты значительно увеличена.

Просили признать действия по взысканию дополнительной платы за теплоснабжение незаконным и возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет излишне взысканных сумм за отопление за июнь, июль, август 2018 г.

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 ноября 2018 г. постановлено:

исковые требования [СКРЫТО] Е.Ф., [СКРЫТО] И.А., [СКРЫТО] Р.Ф., [СКРЫТО] А.Г. к ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ» о признании действий по взысканию дополнительной платы за теплоснабжение незаконным и возложении обязанности произвести пересчет удовлетворить.

Обязать ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ» произвести перерасчет платежей за коммунальные услуги, начисленные по квартирам адрес, исключив из сумм, предъявленных в квитанциях об оплате за июнь 2018 г. и июль 2018 г., начисления в графе «Перерасчет» по строке «Отопление».

В апелляционной жалобе ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ» просит решение суда отменить, считает его незаконным, указало, что корректировка платы за коммунальную услугу «Отопление» за 2017 г. по квартирам истцов произведена им законно и обоснованно.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ» Маловичко Д.А, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, [СКРЫТО] Р.Ф., [СКРЫТО] А.Г., [СКРЫТО] И.А., [СКРЫТО] Е.Ф., полагавших решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В пунктах 1, 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Указанным требованиям обжалуемое решение суда не отвечает.

Статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 42 (1) Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г.N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") установлено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Приложением № 2 к Правилам (в редакции, действующей в период возникновения спорных правоотношений) установлено, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3(1), в первом квартале года, следующего за расчетным годом, корректируется исполнителем по формуле 3(2):

,

где:

Pk.пр - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, за прошедший год;

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Pfn.i - общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме за прошедший год.

Материалами дела подтверждено, что [СКРЫТО] Е.Ф., [СКРЫТО] И.А., [СКРЫТО] Р.Ф., [СКРЫТО] А.Г. являются правообладателями жилых помещений (квартиры № №... соответственно) многоквартирного дома адрес управление которым осуществляется ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ» (л.д. 109-112).

За июнь-июль 2018 г. ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ» были произведены доначисления истцам по услуге «Отопление» за 2017 г. составило: для плательщика [СКРЫТО] И.А. - 1005,01+1005,01=2 010,02 руб.; для плательщика [СКРЫТО] И.М. - 973,81+973,81=1 253,13 руб., для плательщика [СКРЫТО] А.Р. - 976,04+976,04=1 256,08 руб.; для плательщика [СКРЫТО] Е.Ф – 1 350,41+1 350,41=2 700,82 руб.

Согласно представленной ответчиком справке, в 2017 г. за отопление по многоквартирному дому адрес предъявлено ресурсоснабжающей организацией 775,457 Гкал, стоимость одной Гкал 1902,23 руб. с 1 января 2017 г. по 30 июня 2017 г., 1 978,32 руб. с 1 июля 2017 г. по 31 декабря 2017 г., что составляет 1 498 327,84 руб.

Населению за 2017 г. по услуге «Отопление» по вышеуказанному жилому дому начислено 1 287 268,11 руб.

Корректировка (доначисление) по услуге «Отопление» за 2017 г.: 1 498 327,84 х 4 418,8/4460,7 - 1 287 268,11=196 985,72 руб.

С целью снижения финансовой нагрузки для населения сумма доначисления распределена на несколько месяцев (в июне 2018 г. – 98 492,86 руб., в июле 2018 г. – 98 492,86 руб.).

Удовлетворяя исковые требования, суд указал на непредставление ответчиком документов, на основании которых произведена корректировка, в том числе показания общедомового прибора учета, установленного в доме за 2017 г.; сведения об общей площади дома, а также расчет корректировки по четырем спорным квартирам; обоснование зависимости платежей каждого потребителя от сумм, предъявляемых энергоснабжающей организацией управляющей компании.

Данный вывод суда первой инстанции судебная коллегия находит необоснованным, принятым с нарушением норм процессуального права.

Так, согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Исходя из положений части 1 статьи 57, статей 59, 60, 148, 149 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья обязан создать условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, но с учетом характера правоотношений сторон и нормы материального права, регулирующей спорные правоотношения. Судья разъясняет, на ком лежит обязанность доказывания тех или иных обстоятельств, а также последствия непредставления доказательств. При этом судья должен выяснить, какими доказательствами стороны могут подтвердить свои утверждения, какие трудности имеются для представления доказательств, разъяснить, что по ходатайству сторон и других лиц, участвующих в деле, суд оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Требования данных норм процессуального закона не были соблюдены.

Так, при принятии решения суд первой инстанции не дал надлежащую оценку представленным в подтверждение доводов ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ» сведениям о начислениях по спорному многоквартирному жилому дому за 2017 г. по услуге «отопление», представленным отчетам о потреблении тепла за 2016, 2017 г., не провел надлежащей подготовки по данному делу с разъяснением сторонам юридически значимых обстоятельств, рассмотрел дело в отсутствие ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ», не выяснив наличие или отсутствие уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание и не предоставления им документов, подтверждающих доводы возражений против исковых требований.

В связи с указанными обстоятельствами судом апелляционной инстанции в силу абзаца 2 части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве дополнительных доказательств были приняты представленные ответчиком документы:

- информация по услуге «Отопление» в разрезе месяцев по многоквартирному дому адрес

- отчеты о потреблении тепловой энергии и теплоносителя в ТС1 за январь 2017 г.;

- отчет параметров потребления тепла по многоквартирному дому адрес за период с 23 января по 19 февраля 2017 г.;

- отчет параметров потребления тепла по многоквартирному дому адрес за период с 20 февраля по 22 марта 2017 г.;

- отчет параметров потребления тепла по многоквартирному дому адрес за период с 23 марта по 21 апреля 2017 г.;

- отчет параметров потребления тепла по многоквартирному дому адрес за период с 22 апреля по 10 мая 2017 г.;

- отчет параметров потребления тепла по многоквартирному дому адрес за период с 22 сентября по 22 октября 2017 г.;

- отчет параметров потребления тепла по многоквартирному дому адрес за период с 23 октября по 21 ноября 2017 г.;

- отчет параметров потребления тепла по многоквартирному дому адрес за период с 22 ноября по 20 декабря 2017 г.;

- сумма корректировки по услуге «Отопление» за 2017 г.;

- справка ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфы Республики Башкортостан» по многоквартирному дому адрес

Исследовав данные документы в их совокупности и системной взаимосвязи, судебная коллегия приходит к выводу о том, что приведенные документы объективно подтверждают обоснованность произведенной ответчиком корректировки платы за коммунальную услугу «Отопление» за 2017 г., а потому исковые требования истцов удовлетворению не подлежали.

На основании изложенного, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 ноября 2018 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Е.Ф., [СКРЫТО] И.А., [СКРЫТО] Р.Ф., [СКРЫТО] А.Г. к ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфы Республики Башкортостан» о признании действий по взысканию дополнительной платы за теплоснабжение незаконным и возложении обязанности произвести перерасчет, отказать.

Председательствующий: З.А. Науширбанова

Судьи: Г.Ф. Васильева

Т.Е. Фролова

Справка: судья М.Д. Жучкова