Дело № 33-3576/2019, апелляция

19 марта 2019 г. Дело № 33-3576/2019

г. Уфа

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Голубевой И.В.,

судей Латыповой З.Г., Пономаревой Л.Х.,

при секретаре Садыковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Шабаловской Л.Е. на решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 6 декабря 2018 г., которым отказано в удовлетворении исковых требований Шабаловской Л.Е. к ГУ УПФ Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы Республики Башкортостан о перерасчете размера пенсии, взыскании судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия

установила:

[СКРЫТО] Л.Е. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ Российской Федерации в Калининском районе г.Уфы Республики Башкортостан о возложении обязанности произвести перерасчет размера выплачиваемой пенсии по старости в сторону максимального увеличения и выплачивать пенсию по старости с учетом произведенного перерасчета и суммы пенсии, своевременно не полученной за прошедшее время без ограничения каким либо сроком, взыскании расходов по оплате юридических услуг, мотивируя свои требования тем, что ей с дата назначена страховая пенсия по старости, при этом размер выплачиваемой пенсии является явно заниженным, не соответствует ее трудовому стажу и размеру заработной платы, которую получала в период трудовой деятельности.

Судом постановлено приведенное решение, об отмене которого просит [СКРЫТО] Л.Е. по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения, настаивая о перерасчете пенсии.

В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав Шабаловскую Л.Е., ее представителя Хакимова С.Д., представителя ГУ УПФ Российской Федерации в Калининском районе г.Уфы Республики Башкортостан Идрисову Т.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ, действующего с 01 января 2015 г., размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона N 400-ФЗ со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу п. п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 г. в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с п. 6 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па (действовал до 01 января 2015 г.), определено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" предусмотрено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (п. 15).

Заявляя исковые требования, истец полагала, что ответчик обязан произвести перерасчет ее пенсии с учетом заработной платы за период с дата г. по дата г.

Проверяя указанные обстоятельства, суд первой инстанции установил, что согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Шабаловской Л.Е., за период с дата-дата годы работодатель – ООО СУ-3 ОАО КПД не представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета в систему обязательного пенсионного страхования.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что представленными истцом документами не подтвержден размер заработка в указанные периоды ее работы.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факта получения заработной платы в определенном размере) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского проце0ссуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на перерасчет пенсии.

Судом первой инстанции установлено, что страховая пенсия по старости Шабаловской Л.Е. назначена с 02 января 2018 г. в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". На дата страховой стаж Шабаловской Л.Е., учтенный при установлении пенсии, составил 20 лет 11 месяцев 13 дней. Общий стаж составил 09 лет 4 месяца 5 дней (при требуемом 20 летнем стаже) + 10 лет 4 месяца 2 дня – уход за инвалидом первой группы. Итого стаж на дату обращения составил 29 лет 9 месяцев 15 дней. Отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учтено в размере 0,546.

При этом, при рассмотрении дела установлено, что на момент назначения пенсии не представлены сведения из лицевого счета индивидуального персонифицированного учета Шабаловской Л.Е. о периоде работы в ООО СУ-3 ОАО КПД за 2000 год.

Исходя из установленных обстоятельств, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебная коллегия с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств не может согласиться, поскольку при разрешении спора судом не учтено то обстоятельство, что ответчиком при назначении пенсии отношение среднемесячной заработной платы за дата год учтено как за 24 месяца, тогда как по сведениям, представленным апелляционной инстанции Межрайонной инспекцией ФНС России №... по Республики Башкортостан от дата суммы дохода Шабаловской Л.Е. за период работы в ООО СУ-3 ОАО КПД за дата г. отражены в январе дата г. в размере 5028,06 руб.

Согласно указанных сведений заработная плата Шабаловской Л.Е. в дата г. составляла - 718,29 руб.; в дата-35,91 руб.; дата – 610,55 руб.; дата – 2840,33 руб.; дата -;3463,59 руб.; дата – 542,77 руб.; 2736,34 руб.; дата – 2736,34 руб.; дата – 2858,50 руб.; дата – 2692,09 руб.; дата - 259,95 руб.

В связи с тем, что размер пенсии с учетом указанных сведений о заработной плате истца составит большую сумму, чем был определен ответчиком на момент назначения страховой пенсии по старости, то оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда первой инстанции не было.

В соответствии со ст. 100 Гражданского проце0ссуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Принимая во внимание удовлетворение исковых требований, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, результат рассмотрения дела, судебная коллегия полагает разумным взыскание расходов на оплату юридических в размере 8750 руб., которые были понесены истцом (л.д. 95-98).

Руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского проце0ссуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 6 декабря 2019 г. отменить. Принять по делу новое решение.

Обязать ГУ УПФ Российской Федерации в Калининском районе г.Уфы Республики Башкортостан произвести перерасчет страховой пенсии по старости Шабаловской Л.Е. с учетом сведений о доходах по форме 2 НДФЛ за дата год, представленных ООО СУ-3 ОАО КПД со дата.

Взыскать с ГУ УПФ Российской Федерации в Калининском районе г.Уфы Республики Башкортостан в пользу Шабаловской Л.Е. расходы на оплату юридических услуг в размере 8750 руб.

Председательствующий И.В. Голубева

Судьи З.Г. Латыпова

Л.Х. Пономарева

Справка: судья Ибрагимов А.Р.