Дело № 33-2825/2016, апелляция

дело №...

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Уфа 11 февраля 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нурисламова Ф.Т.

судей: Киньягуловой Т.М.

Мугиновой Р.Х.

при секретаре Филипповой М.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, апелляционной жалобе [СКРЫТО] З.Х., [СКРЫТО] К.Ю., [СКРЫТО] Э.Р. на решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 31 августа 2015 года, которым постановлено:

«Исковые требования [СКРЫТО] З..Х., [СКРЫТО] К.Ю., [СКРЫТО] Э.Р. к Администрации городского округа город Уфа, Управлению по земельным ресурсам Администрации городского округа, ООО «Капитал Хайс», ЖСК «Жилой дом по ул. Гафури (литер 10-12) о признании договора аренды земельного участка недействительным, снятии с кадастрового учета земельного участка, восстановлении права собственности на земельный участок, снятии обременения, удовлетворить частично.

Признать недействительным Постановление главы Администрации ГО г. Кфа №№... от 10.06.2013 года о заключении договора аренды земельного участка с Жилищно-строительным кооперативом «...в части предоставления в аренду части земельного участка с кадастровым номером № ... площадью ... кв.м., являющейся

земельным участком с кадастровым номером № ..., местоположение границ, площадь и характерные точки границ которого определены межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО1

Признать Договор аренды земельного участка с кадастровым № ... №... от 04.07.2013 г. заключенный между Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа и ЖСК «...», ничтожным в части предоставления в аренду части земельного участка площадью ... кв.м.., являющейся земельным участком с кадастровым номером №..., местоположение границ, площадь и характерные точки границ которого определены межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО1

Признать Договор о передаче прав и обязанностей №... от 17 июля 2013 г., заключенный между ЖСК «...)» и ООО «Капитал Хаус», по договору аренды земельного участка с кадастровым номером ... №... от 04.07.2013 г., заключенного между Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО_г. Уфа и ЖСК «...)» от 04.07.2013 г., ничтожным в части передачи прав и обязанностей по Договору аренды части земельного участка площадью ... кв.м., являющейся земельным участком с кадастровым номером № ..., местоположение границ, площадь и характерные точки границ которого определены межевым планом подготовленным кадастровым инженером ФИО1

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... в соответствии с межевым планом об уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., изготовленным кадастровым инженером ФИО1, без заявлений и согласования границ с правообладателями земельного участка с кадастровым номером № ...,

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации Договора аренды земельного участка с кадастровым номером ... №... от 04.07.2013 г. в части площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № ... без заявлений правообладателей земельного участка с кадастровым номером № ....

Решение суда является основанием для восстановления в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № ..., со следующими характеристиками: Кадастровый номер: ..., категория земель : земли населенных пунктов; разрешенное использование : для обслуживания индивидуального жилого дома; общая площадь ... кв.м. Адрес (описание местоположения): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес.

Восстановить принадлежащий [СКРЫТО] З..Х.,
[СКРЫТО] К.Ю., [СКРЫТО] Э.Р. и поставить на
кадастровый учет объект недвижимости - земельный участок с кадастровым
номером ..., общей площадью ... кв.м., расположенный по
адресу : адрес

В остальной части исковых требований отказать».

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Башкортостан Киньягуловой Т.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] З.Х., [СКРЫТО] К.Ю, [СКРЫТО] Э,Р. обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, Управлению по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфа, ООО «Капитал Хаус», ЖСК «... о признании договора аренды недействительным, снятии с кадастрового учета земельного участка, восстановлении права собственности на земельный участок, снятии обременения.

В обоснование своих требований указали, что решением Ленинского районного суда г. Уфы от 23 декабря 2011 года по делу №.... вступившим в законную силу на основании определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 06.03.2012 года по делу №... за ними признано право общей. долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу : адрес Однако в выданных свидетельствах о государственной регистрации права собственности было указано, что земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: адрес находится под обременением.

Решением Ленинского районного суда г. Уфы от 22 августа 2014 г. обременение на спорный земельный участок снято. При обращении в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок истцы получили отказ на том основании, что земельный участок с кадастровым номером ... принадлежащий им на праве общей долевой собственности был преобразован в земельный участок с кадастровым номером ....

С учетом уточненных исковых требований просили признать недействительным Постановление главы Администрации ГО г. Уфа №... от 10.06.2013 года о заключении договора аренды земельного участка с Жилищно-строительным кооперативом «...) в части предоставления в аренду части земельного участка с кадастровым номером № ..., площадью ... кв.м., являющейся земельным участком с кадастровым номером № ... местоположение границ, площадь и характерные точки границ которого определены межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО1

Признать Договор аренды земельного участка с кадастровым № ... №... от 04.07.2013 г., заключенный между Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа и ЖСК «...», ничтожным в части предоставления в аренду части земельного участка площадью ... кв.м., являющийся земельным участком с кадастровым номером №..., местоположение границ, площадь и характерные точки границ которого определены межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО1;

Признать Договор о передаче прав и обязанностей №... от 17 июля 2013 г., заключенный между ЖСК «...)» и ООО «Капитал Хаус», по договору аренды земельного участка с кадастровым номером ... №... от 04.07.2013 г., заключенного между Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа и ЖСК «...)» от 04.07.2013 г., ничтожным в части передачи прав и обязанностей по Договору аренды части земельного участка площадью ... кв.м., являющийся земельным участком с кадастровым номером № ..., местоположение границ, площадь и характерные точки границ которого определены межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО1

Определить, что Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... в соответствии с межевым планом об уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., изготовленным кадастровым инженером ФИО1., без заявлений и согласования границ с правообладателями земельного участка с кадастровым номером № ...;

Определить, что Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации Договора аренды земельного участка с кадастровым номером №... №... от 04.07.2013 г. в части площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №... без заявлений правообладателей земельного участка с кадастровым номером № ....

Определить, что решение суда является основанием для восстановления в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № ... со следующими характеристиками :

Кадастровый номер: ..., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома; общая площадь ... кв.м. Адрес (описание местоположения): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира : адрес

Восстановить принадлежащий [СКРЫТО] З..Х. - ... доля в праве, [СКРЫТО] К.Ю. – ... доля в праве, [СКРЫТО] Э.Р. – ... доля в праве общей долевой собственности на земельный участок и поставить на кадастровый учет объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу : адрес

Признать постановление Главы Администрации ГО г. Уфа от 13.11.2007 г. №... признать незаконным.

Аннулировать запись регистрации права собственности в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, восстановив в соответствии со ст. 112 ГПК РФ, срок для его обжалования, т.к. об указанном постановлении узнали только 16.07.2015 г.

Судом постановлено приведенное выше решение.

Не согласившись с решением суда, Администрация городского округа г.Уфа РБ в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая, что акты органа местного самоуправления, на основании которых заключены оспариваемые сделки не отменены, не изменены, сами сделки составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства и зарегистрированы в Управлении Росреестра по РБ. Доводы истцов о том, что данной сделкой нарушены их права как владельца земельного участка необоснованны.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] З.Х., [СКРЫТО] К.Ю., [СКРЫТО] Э.Р. просят решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая, что обременение, наложенное оспариваемым постановлением администрации городского округа город Уфа РБ №... от 13.11.2007 года нарушает их права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителей Администрации ГО город Уфа РБ Мухаметянову А.Х., Ильгамова А.Д., истицу [СКРЫТО] З.Х., ее представителя Аюпова И.М., представителя [СКРЫТО] Э.Р., [СКРЫТО] К.Ю. - Аюпова И.М., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лип.

В соответствии с ч.4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Решением Ленинского районного суда г.Уфы от 23.12.2011 года возложена обязанность на Администрацию городского округа город Уфа РБ заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м., с истцами [СКРЫТО] К.Ю., [СКРЫТО] З.Х., [СКРЫТО] Э.Р. и др. в следующих долях: с [СКРЫТО] З.Х. на ... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с [СКРЫТО] К.Ю. на ... долю, с [СКРЫТО] Э.Р. на ... долю (л.д.51-52 т.2).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от 06.03.2012 года решение Ленинского районного суда г.Уфы от 23.12.2011 года оставлено без изменения, решение суда вступило в законную силу (л.д.48-50 т.2).

Согласно договору о предоставлении земельного участка в собственность за плату от 14.08.2012 года №... между Администрацией ГО город Уфа РБ с одной стороны, и [СКРЫТО] З.Х., [СКРЫТО] К.Ю., [СКРЫТО] Э.Р., ФИО2, ФИО3, ФИО4 с другой стороны, заключен договор о передаче в общую долевую собственность граждан земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м. по адресу: адрес, а именно: [СКРЫТО] З.Х. ... долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, [СКРЫТО] К.Ю. ... долю, [СКРЫТО] Э.Р. ... долю и.т.п. В качестве основания для передачи земельного участка в общую долевую собственность указано определение Верховного Суда РБ от 06.03.2012 года (л.д.56-57 т.2).

Согласно Акту приема передачи земельного участка от 14.08.2012г. №... земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: адрес передан в общую долевую собственность [СКРЫТО] К.Ю., [СКРЫТО] З.Х., [СКРЫТО] Э.Р. и др.(л.д.63 т.2).

Таким образом, истцам [СКРЫТО] З.Х., [СКРЫТО] К.Ю, [СКРЫТО] Э.Р на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: адрес: [СКРЫТО] З.Х. - ... долей в праве, [СКРЫТО] К.Ю. – ... доля в праве, [СКРЫТО] Э. Р. – ... доля в праве, что подтверждается вступившим в законную силу судебным решением Ленинского районного суда г. Уфы от 23.12.2011 г., определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 06.03.2012 года.

Из ответа из Филиала ФГБУ«ФКП Росреестра» по РБ от 20.01.2015 г. №... следует, что принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу : адрес 25.06.2012г. был преобразован в земельный участок с кадастровым номером ... на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от 20.06.2012г. №... и межевого плана (л.д.6 т.1).

Согласно постановлению главы Администрации городского округа город Уфа №... от 10.06.2013 года в связи с обращением ЖСК «...)» постановлено: Управлению по земельным ресурсам Администрации ГО город РБ заключить с Жилищно-строительным кооперативом «...)» договор аренды земельного участка кадастровым номером ... площадью ... кв.м.(л.д.129-130 т.1).

Далее, согласно договору аренды земельного участка №... от 04.07.2013 года между Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО город Уфа РБ (арендодатель) и Жилищно-строительным кооперативом «...» (далее арендатор ЖСК «...») заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес для проектирования и строительства жилого комплекса общей площадью ... кв.м. сроком аренды с 10.06.2013г. по 10.06.2016г. (л.д.132 т.1).

17 июля 2013года между ответчиками ЖСК «...)» и ООО «Капитал Хаус» был заключен договор о передаче прав и обязанностей №... по договору аренды земельного участка №... от 04.07.2013 г. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес о передаче прав и обязанностей арендатора новому арендатору ООО «Капитал Хаус» для проектирования и строительства жилого комплекса в границах, указанных в кадастровом паспорте (плане) Участка, общей площадью ... кв.м., в состав которого вошел земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м., принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности (л.д.24-26 т.1).

По утверждению истцов перераспределение и преобразование земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м. в земельный участок с кадастровым номером №... произошло без согласия собственников, при проведении межевых работ не были учтены права и интересы истцов как собственников спорного земельного участка, межевание проведено без ведома и согласия собственников земельного участка.

Исследовав материалы кадастрового дела, суд первой инстанции пришел к выводу, что на преобразование земельного участка был представлен поддельный кадастровый паспорт, в котором не указаны все собственники земельных участков, в том числе и истцы, данное обстоятельство в суде было подтверждено представителем ФГБУ «ФКП Росреестр» (л.д. 153 т.2).

Разрешая спор суд, всесторонне и полно исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, обоснованно пришел к выводу о том, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером № ... между Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО город Уфа РБ с ЖСК «...», а также последующий договор о передаче прав и обязанностей арендатора №... от 17.07.2013г. являются препятствием для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка истцов с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес. При этом суд первой инстанции правильно указал, что при заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № ... с ЖСК «...» Администрации ГО город Уфа РБ было известно и ответчик знал о предоставлении истцам земельного участка в собственность с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м. согласно договору о предоставлении земельного участка в собственность за плату от 14.08.2012 года №... между Администрацией ГО город Уфа РБ с одной стороны, и [СКРЫТО] З.Х., [СКРЫТО] К.Ю., [СКРЫТО] Э.Р., ФИО2, ФИО3, ФИО4 с другой стороны. Договор о предоставлении земельного участка в собственность истцов за плату от 14.08.2012г. никем не оспорен, не обжалован, договор имеет юридическую силу.

Кроме того, суд также правомерно пришел к выводу о признании недействительным постановления главы Администрации городского округа город Уфа №... от 10.06.2013года о заключении договора аренды земельного участка с ЖСК «...» в части предоставления в аренду части земельного участка с кадастровым номером 02:55:010229:129, поскольку на основании указанного постановления был заключен договор аренды земельного участка, в состав которого вошел земельный участок, принадлежащий истцам на праве собственности, следовательно, оспариваемым постановлением нарушаются права собственников земельного участка.

Согласно ч.2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ч.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

С учетом положений приведенного закона суд правильно пришел к выводу о недействительности последующего договора о передаче прав и обязанностей №... от 17.07.2013г., поскольку последующие сделки производны от основного договора аренды земельного участка между ответчиками от 04.07.2013г.

Что касается требований в части о признании незаконным постановление главы администрации городского округа г. Уфа от 13.11.2007 г. №... со ссылкой на то, что на основании указанного постановления от 13.11.2007г. принадлежащий им на праве долей собственности жилой дом по адресу: адрес находится под обременением, то по мнению судебной коллегии суд правильно отказал в удовлетворении иска в этой части по тем основаниям, что обременение на жилой дом адрес не лишает истцов права владения, пользования и распоряжения принадлежащим им на праве общей долевой собственности указанным жилым домом.

Кроме того, как видно из представленных истцами свидетельств о государственной регистрации права на жилой дом от 02.07.2007г., от 03.09.2007г. какие-либо обременения на жилой дом истцов не зарегистрированы (л.д.45, 53, 54 т.2).

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на правовых нормах, регулирующих спорные правоотношения, и соответствует установленным по делу юридически значимым обстоятельствам.

Доводы жалобы Администрации ГО г.Уфа РБ о том, что акты органа местного самоуправления, в том числе явившиеся основанием для заключения оспариваемой сделки не отменены, не изменены, сами сделки составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства и зарегистрированы в Управлении Росреестра по РБ и не нарушают права истцов являются несостоятельными, поскольку, как правильно указано судом первой инстанции, постановление о заключении договора аренды и последующее заключение договора аренды земельного участка, включающего в себя земельный участок истцов, нарушают их права, являются препятствием для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка истцов.

Доводы [СКРЫТО] З.Х., [СКРЫТО] К.Ю., [СКРЫТО] Э.Р. о том, что обременение, наложенное постановлением администрации городского округа г.Уфа №... от 13.11.2007 года нарушает их права, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку постановлением главы Администрации городского округа г.Уфа РБ №... от 13.11.2007 года постановлено изъять земельные участки у землепользователей, являющихся собственниками домовладений жилых домов, в том числе адрес после выкупа указанных земельных участков.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установил правильно, представленные доказательства оценил в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нормы материального права применил верно, оснований для отмены решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права судом не допущено. Постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным, оно подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 31 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, апелляционную жалобу [СКРЫТО] З.Х., [СКРЫТО] К.Ю., [СКРЫТО] Э.Р. – без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Т. Нурисламов

Судьи: Т.М. Киньягулова

Р.Х. Мугинова