Дело № 33-25910/2017, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу №33-25910/2017

13 декабря 2017 года г.Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Нурисламова Ф.Т.

судей Габитовой А.М.

Портновой Л.В.

при секретаре Романовой А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе [СКРЫТО] В. В., действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка-инвалида ФИО12, на решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 12 октября 2017 года, которым постановлено:

Исковые требования Прокурора Кировского района г.Уфы в интересах несовершеннолетнего ребенка-инвалида ФИО13, [СКРЫТО] В. В. к Правительству Республики Башкортостан, Администрации Городского округа г.Уфа Республики Башкортостан удовлетворить частично.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить ФИО14 по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте города Уфа Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, площадью не менее 14 кв.м, с учетом права ФИО15 на дополнительную жилую площадь.

В удовлетворении остальной части исковых требований Прокурора Кировского района г.Уфы в интересах несовершеннолетнего ребенка-инвалида ФИО16, [СКРЫТО] В. В. отказать.

Заслушав доклад судьи Портновой Л.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Кировского района г.Уфа Республики Башкортостан обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнего ребенка-инвалида ФИО17, [СКРЫТО] В. В. к Правительству Республики Башкортостан, Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма, мотивируя требования тем, что согласно справке Бюро медико-социальной экспертизы №... серии №... №... [СКРЫТО] Б.М. дата г.р., является ребенком-инвалидом, инвалидность установлена повторно 01.02.2017г. на срок до дата По заключению ВК адрес №... М3 РБ №... от дата [СКРЫТО] Б.М. имеет заболевание с кодом №... которое входит в перечень заболеваний, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата №... «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» также, по состоянию здоровья у него есть право на внеочередное и отдельное получение жилья согласно ч. 2 п. 3 ст. 57 ЖК РФ и право пользование дополнительной жилплощадью на основании постановления Правительства РФ от дата №....

Истец просил суд обязать [СКРЫТО] Республики Башкортостан, Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить ребенку-инвалиду ФИО19, законному представителю [СКРЫТО] В. В. вне очереди по договору социального найма в черте города Уфы Республики Башкортостан отдельное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, площадью не менее 42 кв.м, с учетом права ФИО18 на дополнительное жилое помещение.

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] В.В. просит отменить решение Кировского районного суда г. Уфы РБ от 12.10.2017 года, принять новое решение по делу, которым предоставить ФИО20 по договору социального найма вне очереди отдельное благоустроенное жилое помещение в виде квартиры в черте адрес Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, площадью не менее 28 кв. м., с учетом ФИО21 на дополнительную жилую площадь.

В обосновании доводов указывает, что [СКРЫТО] Б.М., имеющий тяжелое заболевание, должен проживать в отдельной благоустроенной квартире.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело без участия указанных лиц.

Проверив оспариваемое решение в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, выслушав [СКРЫТО] В.В., поддержавшую доводы жалобы, представителя истца – прокурора гражданско-судебного отдела Прокуратуры Республики Башкортостан – Муратову Е.М., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным [СКРЫТО] Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Данная норма направлена на защиту интересов указанных в ней граждан и охрану здоровья иных лиц, проживающих с ними в одной квартире.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев. Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (статья 17).

Согласно статье 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ) инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями статьи 28.2 данного Федерального закона, регулирующими передачу соответствующих полномочий органам государственной власти субъектов Российской Федерации вместе со средствами на их реализацию, которые предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций (часть вторая); в свою очередь, инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на соответствующий учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, а именно Жилищным кодексом РСФСР, действовавшим до 1 марта 2005 г., и Жилищным кодексом Российской Федерации, вступившим в силу с указанной даты (часть третья).

При таком положении, граждане, являющиеся инвалидами, страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, имеют право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке органами местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что распоряжением главы Администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ от дата №... [СКРЫТО] Б.М. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении предоставляемом по договору социального найма по месту жительства

Согласно выписке из единого списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ [СКРЫТО] Б.М. отнесен к категории «Инвалиды страдающие тяжелым хроническим заболеванием »

[СКРЫТО] Б.М. дата г.р. с матерью [СКРЫТО] В.В. проживают и зарегистрированы по адресу: адрес, занимая принадлежащую им на праве собственности комнату жилой площадью 18,9 кв.м, трехкомнатной коммунальной квартиры общей площадью 68,1 кв.м.

Указанная комната принадлежит [СКРЫТО] В.В., [СКРЫТО] Б.М. на праве собственности по 1/2 доле каждому.

Согласно заключения врачебной комиссии №... адрес №... М3 РБ [СКРЫТО] Б.М. имеет заболевание с кодом №...0 и по состоянию здоровья имеет право на внеочередное и отдельное получение жилья согласно ч. 2 и. 3 ст. 57 ЖК РФ и право на пользование дополнительной жилплощадью на основании постановления Правительства РФ от дата №....

Согласно справке Бюро медико-социальной экспертизы №... серии №... №... [СКРЫТО] Б.М. дата г.р.. является ребенком-инвалидом, инвалидность установлена повторно 01.02.2017г. на срок до дата.

Таким образом [СКРЫТО] Б.М., являясь ребенком инвалидом, проживая в коммунальной квартире занятой несколькими семьями, имеет заболевание включенное в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства РФ oт дата №..., что является, в силу н. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ основанием для признания его нуждающимся в предоставлении жилого помещения.

Между тем, до настоящего времени [СКРЫТО] Б.М. не обеспечен жилым помещением.

Разрешая спор, суд правильно руководствовался приведенными нормами права и исходил из того, что в силу пункта 3 части 2 ст. 57 ЖК РФ [СКРЫТО] Б.М., являющийся ребенком - инвалидом с учетом нормы предоставления жилого помещения, права на дополнительную площадь, и жилого помещения, имеющееся в собственности [СКРЫТО] Б.М., имеет право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма.

Выводы суда являются правильными и подтверждаются материалами дела.

Согласно ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Доводов, влекущих отмену постановленного судом решения, апелляционная жалоба не содержит, оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы не имеется, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 октября 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу [СКРЫТО] В. В., действующей в интересах ребенка-инвалида ФИО22 - без удовлетворения.

Председательствующий Нурисламов Ф.Т.

Судьи Габитова А.М.

Портнова Л.В.

Справка: судья Шакиров А.С.