Дело № 33-22810/2016, апелляция

№...

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

... ...

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Гизатуллина А.А.,

судей Демяненко О.В.,

Куловой Г.Р.,

при секретаре Стрельниковой З.Э.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя [СКРЫТО] Н.И. – Х.У.И. на решение Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ..., которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Н.И. к Открытому акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан»:

- о признании незаконными и не соответствующими требованиям подпункта «е» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, действия Открытого акционерного общества «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» по не предоставлению [СКРЫТО] Н.И. в течение одного рабочего дня со дня его обращения от ... журнала учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии по многоквартирному дому по адресу: ..., где он проживает, для ознакомления со сведениями о внесенных в него показаниях прибора учета тепловой энергии, начиная с ... по ...;

- об обязании ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» предоставить [СКРЫТО] Н.И. журнал учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии по многоквартирному дому по адресу: ..., где он проживает, для ознакомления со сведениями о внесенных в него показаниях прибора учета тепловой энергии, начиная с ... по ...;

- о взыскании с ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» в пользу [СКРЫТО] Н.И. компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя в размере в 20 000 рублей;

- о взыскании с Открытого акционерного общества «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» в пользу [СКРЫТО] Н.И. штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, отказать за необоснованностью.

Заслушав доклад судьи Куловой Г.Р., судебная коллегия

установила:

[СКРЫТО] Н.И. обратился в суд с иском к ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» о защите прав потребителей.

В обоснование указал, что он являясь собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., оплачивал ответчику, как управляющей компании, коммунальные услуги.

Данный дом находится на обслуживание управляющей компании ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан».

Ответчик ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» является исполнителем коммунальных услуг в поставке коммунальных ресурсов, а он потребителем коммунальных услуг и коммунальных ресурсов в соответствии с положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила).

Поскольку многоквартирный дом оборудован общедомовым коллективным прибором учета холодной воды, то он ... обратился к ответчику с письменным заявлением, в котором просил предоставить журнал учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии по многоквартирному дому по адресу: ..., где он проживает, для ознакомления со сведениями о внесенных в него показаний прибора учета тепловой энергии, начиная с ... по .... Однако, ответчик не предоставил ему требуемый журнал учета тепловой энергии и, соответственно, сведения о внесенных в него показаниях прибора учета тепловой энергии ни в день обращения, ни в последующие дни, несмотря на то, что в соответствии с нормой подпункта «е» пункта 31 Правил, исполнитель обязан предоставить для ознакомления указанные сведения в течение одного рабочего дня.

Поскольку ответчик не предоставил ему требуемые сведения для ознакомления в установленные сроки, то тем самым нарушил его права, как потребителя, предусмотренные подпунктом «е» пункта 31 Правил.

Просил признать незаконными и не соответствующими требованиям подпункта «е» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, действия ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» по не предоставлению в течение одного рабочего дня со дня его обращения от ... журнала учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии по многоквартирному дому по адресу: ..., где он проживает, для ознакомления со сведениями о внесенных в него показаниях прибора учета тепловой энергии, начиная с ... по ...; обязать ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» предоставить [СКРЫТО] Н.И. журнал учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии по многоквартирному дому по адресу: ..., для ознакомления со сведениями о внесенных в него показаниях прибора учета тепловой энергии, начиная с ... по ...; взыскать в его пользу с ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, штраф в размере 50 процентов от суммы присужденной судом в пользу потребителя.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель [СКРЫТО] Н.И. – Х.У.И. просит решение отменить, считает его незаконным, ссылаясь на обстоятельства, аналогичные доводам иска.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения.

Проверив материалы дела, выслушав представителя [СКРЫТО] Н.И. – Х.У.И., поддержавшего жалобу, возражения представителя ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» П.О.П., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении», решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) (пункт 2 Постановления Пленума).

В силу подпункта «р» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, к обязанностям исполнителя относится предоставление любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменной информации за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Отказывая в удовлетворении требований [СКРЫТО] Н.И., суд первой инстанции исходил из того, что ответ на обращение №... от ..., носил уведомительный характер, ввиду отсутствия полномочий представителя запрашивать указанные сведения. Наряду с этим, ответчиком к указанному ответу были приложены справки о потреблении тепловой энергии и теплоносителя по дому ...

Кроме того, применив положения подпункта «р» пункта 31 Правил, суд не усмотрел нарушений ответчиком прав истца, как потребителя, поскольку в соответствии с положениями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года №731, ответчик направил истцу запрашиваемую им информацию, а также принял во внимание, что такая информация об объеме потребленной тепловой энергии, холодной и горячей воды за период с ... по ... содержится в счетах на оплату коммунальных услуг, которые ежемесячно направляются истцу по месту его жительства, что представителем истца не оспаривалось.

Однако с данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку фактически ответчиком исполнен подпункт «р», а не подпункт «е» пункта 31 Правил.

Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно статье 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), цену в рублях и условиях приобретения товаров (работ, услуг).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

В силу подпункта «е» пункта 31 вышеназванного Постановления Правительства Российской Федерации №354 исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.

Установлено, что [СКРЫТО] Н.И. в спорный период, согласно свидетельству о государственной регистрации права №... от ..., являлся собственником квартиры по адресу: ..., на основании договора купли-продажи от ... (л.д.7).

Управляющей организацией, обслуживающей жилой дом, расположенный по адресу: ..., является ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфы».

Многоквартирный жилой дом ..., оборудован общедомовым коллективным прибором учета тепловой энергии.

Поскольку многоквартирный дом истца оборудован общедомовым коллективным прибором учёта тепловой энергии, то истец, действуя через своего представителя Х.У.И. ... (вх.№...) обратился к ответчику с письменным заявлением, в котором просил предоставить ему журнал учёта показаний коллективного (общедомового) прибора учёта тепловой энергии по многоквартирному жилому дому по адресу: ..., для ознакомления со сведениями о внесенных в него показаниях прибора учёта тепловой энергии, начиная с ... по ....

Вместо этого, в адрес истца был направлен ответ от ... исх.№... вместе со справками о потреблении тепловой энергии и теплоносителя жилым домом №... по ... за ... и .... В данном ответе дополнительно было сообщено, что доверенность, прилагаемая Х.У.И. к обращению, не наделает последнего полномочиями направлять от имени доверителя обращения в их адрес (л.д.19).

Данный ответ ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфы» датирован ....

Вместе с тем, представленные в суд апелляционной инстанции представителем истца копии конверта свидетельствуют о том, что ответ сдан в почтовую службу только ..., и получен истцом – ....

Указанное свидетельствует о том, что ответчик не предоставил истцу требуемые сведения, несмотря на то, что в соответствии с нормой подпункта «е» пункта 31 Правил, исполнитель обязан предоставить указанный журнал в течение одного рабочего дня.

Наряду с этим, судебная коллегия отмечает, что представленные представителем ответчика справки о потреблении тепловой энергии и теплоносителя по объектам теплопотребления не свидетельствуют об исполнении ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфы» требований подпункта «е» пункта 31 Правил, на основании которых истец основывает свои исковые требования.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия пришла к выводу об обоснованности требований истца в указанной части.

Также истцом заявлены требования о взыскании с ответчика в счет компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей.

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

При определении размера морального вреда, подлежащего компенсации, суд учитывает характер причиненных нравственных страданий, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, а также учитывает принцип разумности и справедливости.

С учетом степени нравственных страданий истца, фактических обстоятельств причинений морального вреда, требований разумности и справедливости, судебная коллегия считает возможным взыскать компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

Согласно пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о взыскании с ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа в пользу истца штрафа в размере 500 рублей.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, с вынесением нового решения о частичном удовлетворении требований истца.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины согласно пункту 4 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, то в соответствии с частью 3 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Довод ответчика о том, что [СКРЫТО] Н.И. не передавал полномочия представителю Х.У.И. подавать от его имени какие-либо запросы в ОАО «Управления жилищного хозяйства Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан», опровергается доверенностью от ... №..., выданной сроком на три года, в которой Х.У.И. предоставлено право, в том числе, быть представителем [СКРЫТО] Н.И. в жилищных органах со всеми правами (л.д.6).

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ... отменить и принять новое решение.

Исковые требования [СКРЫТО] Н.И. к Открытому акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» о защите прав потребителей, удовлетворить частично.

Признать незаконными и не соответствующими требованиям подпункта «е» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, действия ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» по не предоставлению [СКРЫТО] Н.И. в течение одного рабочего дня со дня его обращения от ..., журнала учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии по многоквартирному дому по адресу: ..., для ознакомления со сведениями внесенных в него показаниях прибора учета тепловой энергии, начиная с ... по ....

Обязать ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» предоставить [СКРЫТО] Н.И. журнал учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии по многоквартирному дому по адресу: ..., для ознакомления со сведениями о внесенных в него показаниях прибора учета тепловой энергии, начиная с ... по ....

Взыскать с ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» в пользу [СКРЫТО] Н.И. компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф - 500 рублей.

Взыскать с ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Председательствующий п/п А.А. Гизатуллин

Судьи п/п О.В. Демяненко

п/п Г.Р. Кулова

Справка: судья ...