Дело № 33-22779/2016, апелляция

Дело №...

07 ноября 2016 года адрес

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Кривцовой О.Ю.

судей: Идрисовой А.В.

Пономаревой Л.Х.

при секретаре Фатхутдиновой Г.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе [СКРЫТО] Т.А. на решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

исковые требования [СКРЫТО] Т.А. к ГУ УПФ РФ в адрес о защите пенсионных прав - оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

[СКРЫТО] Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в адрес Республики Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в должности преподавателя ГАПОУ РБ «Уфимского медицинского колледжа», мотивируя свои требования тем, что решением ответчика №... от дата ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью. Истец просила включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости период с дата по дата в должности преподавателя, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с дата

Судом постановлено приведенное решение, об отмене которого просит [СКРЫТО] Т.А. по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения, указывая на то, что осуществляла педагогическую деятельность в медицинском колледже, где численность обучающихся детей в возрасте до 18 лет в периоды с 1999 г. по 2016 г. превышала 50 %.

Проверив материалы дела, выслушав [СКРЫТО] Т.А., ее представителя Шабаеву А.Х., представителя ГУ УПФ РФ в адрес Республики Башкортостан Валееву Г.Г., проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступил в силу с 01 января 2015 года) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6.

В силу подпункта 19 части 1 статьи 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Указанные Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665.

В пункте 1.10 Списка, раздел "Наименование учреждений", в числе образовательных учреждений среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) указаны колледжи всех наименований. В пункте 1 Списка, раздел "Наименование должностей", указан преподаватель.

Пунктом 14 Правил предусмотрено, что работа за период с 01 ноября 1999 года в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

Судом первой инстанции установлено, что решением ГУ УПФ РФ в адрес РБ от дата №... [СКРЫТО] Т.А. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей; исчислен специальный стаж 11 лет 1 месяц 20 дней. При этом, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были засчитаны периоды с 01.11.1999 г. по 18.12.2014 г. - 15 лет 1 мес.17 дней в должности преподавателя, заведующего отделением в ГАПОУ РБ «Уфимский медицинский колледж», в связи с тем, что количество учащихся до 18 лет менее 50%.

Изложенное свидетельствует о том, что у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения требований о включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, спорных периодов работы истца в ГАПОУ РБ "Уфимский медицинский колледж".

Выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным в ходе рассмотрения дела, нормы материального права применены правильно.

Доводы истца относительно того, что численность несовершеннолетних студентов в спорные периоды превышала 50%, не могут быть приняты во внимание, поскольку требования о количестве обучающихся детей в возрасте до 18 лет установлены для всего учебного заведения.

При этом, судебная коллегия также обращает внимание на то, что Приказом Федеральной службы государственной статистики от 28 июня 2011 г. № 295 утверждены формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению. Форма № СПО-1 "Сведения об образовательном учреждении, реализующем программы среднего профессионального образования" содержит в себе, в частности, указания на формы обучения, распределения численности студентов, приема и выпуска по возрасту и полу.

Порядок заполнения формы СПО-1 закреплен в Указаниях по заполнению формы СПО-1, утвержденным приказом Росстата от 05 июня 2009 г. № 106, в разделе 11 которого установлено, что в нем содержатся сведения по состоянию на 1 октября текущего года, а общая численность студентов, обучающихся на всех курсах распределяется на возрасту в соответствии с числом полных лет на начало календарного года.

В соответствии с разделом 2.10 «Распределение численности студентов, приема и выпуска по возрасту и полу» Указаний по заполнению формы СПО-1, утвержденной приказом Росстата от 20 июля 2010 г. № 255, разделом 2.10 «Распределение численности студентов, приема и выпуска по возрасту и полу» Указаний по заполнению формы СПО-1, утвержденной приказом Росстата от 28 июня 2011 г. № 295, сведения о численности студентов приводятся в графах 5, 6 по строке 01 по состоянию на 1 октября текущего года, а возраст студентов следует показать в строках 02-22 по состоянию на 1 января следующего календарного года.

Принимая во внимание указанный механизм определения количества обучающихся в учебном заведении лиц до 18 лет на основании сведений федерального статистического наблюдения, ссылка на акт от дата о проведенной проверке о количественном составе студентов, обучающихся в возрасте до 18 лет в ГАПОУ РБ "Уфимский медицинский колледж" несостоятельна, поскольку состав учащихся определялся согласно приказам о зачислении на учебу по состоянию на 1 сентября ежегодного учебного года.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит выводы суда верными, полагая, что с учетом отказа во включении спорных периодов, на момент обращения истца в пенсионный фонд у нее отсутствовал необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Закона Федерального закона "О страховых пенсиях" 25-летний педагогический стаж.

Правовых доводов, которые в силу закона могли бы повлечь отмену постановленного по делу решения, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу [СКРЫТО] Т.А. – без удовлетворения.

Председательствующий Кривцова О.Ю.

Судьи: Идрисова А.В.

Пономарева Л.Х.

Справка: судья ФИО6