Дело № 33-22735/2019, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№...

№...

адрес 25 ноября 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего ФИО7

судей Арманшиной Э.Ю.

ФИО6,

при секретаре ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации ГО адрес РБ о выплате возмещения за жилой помещение, адрес кадастровым номером №... в многоквартирном жилом доме по адресу: адресА

по апелляционной жалобе Администрации ГО адрес РБ на решение Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата

Заслушав доклад судьи ФИО6, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации ГО адрес РБ о выплате возмещения за жилой помещение. В обоснование иска указали, что являются собственниками адрес кадастровым номером №... в многоквартирном жилом доме (далее – МКД) по адресу: адресА. В соответствии с Решением Совета ГО адрес РБ от дата №... «Об утверждении муниципальной адресной программы «Развитие застроенных территорий городского округа адрес Республики Башкортостан на 2007 - 2015 годы» квартал, ограниченный адрес, Мажита Гафури, Красина, Зенцова в адрес и расположенной в нем МКД по адресу: адресА подлежат сносу. В соответствии с действующим законодательством собственник жилого помещения в МКД, признанном аварийным, имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп, при этом он имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Просили обязать Администрацию ГО адрес РБ выплатить ФИО1 3 400 000 руб., ФИО2 3 400 000 руб. возмещение за жилое помещение за адрес кадастровым номером №... общей площадью 61,1 кв.м., по адресу: адресА; обязать Администрацию ГО адрес РБ выплатить ФИО1 937 500 руб., ФИО2 937 500 руб. возмещение за земельный участок с кадастровым номером 02:55:010224:39, г Уфа, адрес с учетом доли в праве собственности на земельный участок.

Решением Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата постановлено:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации ГО адрес РБ о выплате возмещения за жилое помещение адрес кадастровым номером №... в многоквартирном жилом доме по адресу: адресА удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан в пользу ФИО1 3 318 590,50 руб., в пользу ФИО2 3 318 590,50 руб., возмещение за жилое помещение - адрес кадастровым номером №... общей площадью 61,1 кв.м., по адресу: адресА

В апелляционной жалобе Администрации ГО адрес РБ ставится вопрос об отмене решения суда со ссылкой на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ФИО1 – ФИО4, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 288 ГК РФ, статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от дата N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от дата N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Истцы избрали способ обеспечения своих жилищных прав - в форме выкупа принадлежащего им на праве собственности жилого помещения в признанном аварийным и снесенном многоквартирном жилом доме.По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истцы ФИО1 и ФИО2 являются собственниками адрес кадастровым номером №... в многоквартирном жилом доме по адресу: адресА.

В соответствии с Решением Совета ГО адрес РБ от дата №... «Об утверждении муниципальной адресной программы «Развитие застроенных территорий городского округа адрес Республики Башкортостан на 2007 - 2015 годы» квартал, ограниченный адрес, Мажита Гафури, Красина, Зенцова в адрес и расположенной в нем жилой дом по адресу: адресА подлежит сносу.

Жилой дом по адресу: адресА включен в подпрограмму переселения граждан из жилищного фонда, подлежащего сносу и реконструкции (в том числе из ветхого и аварийного жилищного фонда) на 2007 - 2015 годы по городскому округу адрес Республики Башкортостан").

В соответствии с п.4 Муниципальной адресной программы «Развитие застроенных территорий городского округа адрес Республики Башкортостан на 2007 - 2015 годы» правовые вопросы переселения граждан из жилищного фонда, признанного в установленном действующим законодательством порядке, непригодным для проживания, решаются в рамках жилищного законодательства, являющегося предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в пределах их компетенции.

На момент рассмотрения спора принадлежащая истцам на праве собственности квартира фактически не изъята из их владения, равноценное возмещение ответчиком не представлено.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в подпункте "з" пункта 20 Постановления от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Соглашение об определении выкупной стоимости изымаемого жилого помещения стороны не заключили.

Разрешая спор и удовлетворяя частично исковые требования ФИО1, ФИО2, суд первой инстанции исходил из содержания вышеприведенных норм права и того, что истцы, являясь собственниками квартиры, находящейся в МКД, признанном аварийным, подлежащим сносу и включенном в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, имеют право на её выкуп.

При определении выкупной цены суд обоснованно руководствовался Заключением ООО «Ассоциация независимых экспертов» №...-О-07.2019 от дата. Заключение было вынесено по результатам судебной оценочной экспертизы, назначенной и проведенной в соответствии с определением Ленинского районного суда адрес РБ от дата. Согласно указанному Заключению рыночная стоимость права требования возмещения при изъятии жилого помещения – адрес кадастровым номером №... в многоквартирном жилом доме по адресу: адресА составляет 6 637 181 (шесть миллионов шестьсот тридцать семь тысяч сто восемьдесят один) рубль.

Оценив заключение эксперта, суд посчитал возможным положить содержащиеся в нем вывод в основу решения суда, поскольку экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанный в результате него вывод отвечает на поставленные судом вопросы; заключение соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам данного вида, основания для сомнения в достоверности и полноте заключения судебной экспертизы отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчиком в пользу истцов, исходя из их долей в праве собственности на жилое помещение, должно быть выплачено: в пользу ФИО1 - 3 318 590,50 руб., в пользу ФИО2 -3 318 590,50 руб.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они основаны на установленных судом обстоятельствах данного дела и вышеуказанных положениях закона.

Доводы апелляционной жалобы о том, что экспертом неверно произведены расчеты, что послужило основанием для увеличения рыночной стоимости права требования и неверно подобраны аналоги жилого помещения при использовании в расчете сравнительного подхода, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные. Как видно из Заключения №...-О-07.2019 от дата, в качестве объектов-аналогов экспертом были использованы квартиры, расположенные в близлежащих районах и имеющие схожую площадь с квартирой истцов (61,1 кв.м). То обстоятельство, что объекты-аналоги являются трехкомнатными квартирами, не влияет на результаты оценки, поскольку эти квартиры имеют площадь 67, 68 и 60 кв.м. Наличие технических опечаток в указании количества комнат объекта экспертизы и основания проведения экспертизы также не повлияло на его обоснованность.

Довод жалобы о том, что судом было отклонено ходатайство представителя ответчика о назначении повторной судебно-оценочной экспертизы, также не может быть основанием для отмены судебного решения, поскольку оснований для его проведения не усматривается. Экспертиза проведена с соблюдением требований ст. ст. 85, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробное описание произведенных исследований, основывается на исходных объективных данных; выводы эксперта являются полными и мотивированными, в силу чего оснований не доверять выводам экспертного заключения не имеется.

Довод жалобы о том, что адресная программа в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» не разработана, также не может быть принят во внимание, так как МКД включен в муниципальную адресную программу.

Кроме того, постановлением администрации городского округа адрес от дата N 1591 «О развитии застроенной территории, ограниченной адрес, Красина, Зенцова, Чернышевского в адрес ГО адрес Республики Башкортостан» принято решение об осуществлении развитие застроенной территории, ограниченной адрес, Красина, Зенцова, Чернышевского в адрес городского округа адрес Республики Башкортостан, ориентировочной площадью 2,2 га, предусматривающее строительство многоэтажных жилых домов и объектов обслуживания населения с учетом положений генерального плана городского округа адрес Республики Башкортостан. В соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан "Об адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 гг." N 136 от дата, в связи с переселением граждан из аварийных многоквартирных домов и обеспечением их благоустроенным жильем, сносу подлежат следующие объекты, расположенные в границах вышеназванной застроенной территории:

- многоквартирные жилые дома N 72 по адрес; NN 44, 46/3, 48а по адрес; N 41 по адрес; NN 61/3, 63 по адрес.

Решением Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО адрес Республики Башкортостан» от дата №... «Об изъятии земельного участка, жилых и нежилых помещений у землепользователей, проживающих в жилом адрес городского округа адрес Республики Башкортостан» принято решение об Изъятии для муниципальных нужд в установленном законом порядке земельного участка у землепользователя, являющегося собственником жилых и нежилых строений в жилом доме N 48а по адрес городского округа адрес Республики Башкортостан (кадастровый №...), а также об изъятии для муниципальных нужд в установленном законом порядке жилые и нежилые помещения у собственника жилых и нежилых помещений в жилом доме N 48а по адрес городского округа адрес Республики Башкортостан (кадастровый №...).

Указанные решения ответчика являются действующими, не оспорены, не отменены, недействительными не признаны и являются общедоступной информацией, опубликованной в сети интернет.

Доводы жалобы повторяют позицию ответчика, изложенную им в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при разрешении заявленного спора и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

Руководствуясь ст.329-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации ГО адрес РБ - без удовлетворения.

Председательствующий ФИО7

Судьи Арманшина Э.Ю.

ФИО6