Дело № 33-22255/2017, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33 – 22255 / 2017

13 ноября 2017 года г.Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Мугиновой Р.Х

судей Милютина В.Н.

Портновой Л.В.

при секретаре Даминовой Р.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе УФСИН России по Республике Башкортостан и апелляционной жалобе ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 мая 2017 года, которым постановлено:

иск [СКРЫТО] А. Р. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Башкортостан, Федеральной службе исполнения наказаний России, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда - удовлетворить в части.

Взыскать с Федеральной службы исполнения наказаний России за счет средств казны Российской Федерации в пользу [СКРЫТО] А. Р. компенсацию морального вреда в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

В удовлетворении требований [СКРЫТО] А. Р. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Башкортостан, Федеральной службе исполнения наказаний России, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда в остальной части - отказать.

Заслушав доклад судьи Портновой Л.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

[СКРЫТО] А.Р. обратился в суд с иском УФСИН России по Республике Башкортостан, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что в период с 19 июля 2015 года по 06 августа 2015 года администрация ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ, являясь структурным подразделением УФСИН России по РБ, совершила в отношении него заведомо неправомерные действия (бездействия), заключающееся в том, что сотрудники ИК-7 УФСИН России по РБ длительное время удерживали корреспонденцию на его имя, которая по ошибке поступила в ИУ, где он не находился. Указанным действием (бездействием) были нарушены его права, причинены нравственные страдания, заключающееся в претерпевании чувства обиды, горя, разочарования в силе закона и как следствие депрессию и подавленное состояние. Он обладает индивидуальными особенностями, которые повысили степень перенесенных им страданий. Просит взыскать с УФСИН России по РБ, Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Определением судьи от 11 мая 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ, в качестве соответчика привлечено ФСИН России по РБ.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе УФСИН России по Республике Башкортостан просит решение суда первой инстанции отменить, вынести новое решение, в удовлетворении иска [СКРЫТО] А.Р. отказать, указывая в обоснование, что истцом доказательств причинения морального вреда действиями администрации ИК-7 не представлено, факт удержания корреспонденции не может быть доказательством причинения морального вреда, сумму морального вреда считает завышенной.

В апелляционной жалобе ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан просит решение суда первой инстанции отменить, вынести новое решение, в удовлетворении иска [СКРЫТО] А.Р. отказать, указывая в обоснование, что истцом каких-либо документальных доказательств в подтверждение довода о претерпевании им морального вреда не представлено. Апеллянт полагает, что судом первой инстанции не полностью были исследованы материалы дела, неправильно применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Проверив решение суда в пределах доводов апелляционных жалоб, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителя Федеральной службы исполнения наказаний Глушкову Г.Ф., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, указавшей, что факта удержания корреспонденции не было, так как осужденный никогда не содержался в ФКУ ИК-7 УФСИН по Республике Башкортостан, в связи с чем, полученная корреспонденция после получения была перенаправлена по месту отбывания его наказания, что данная корреспонденция не содержала важную служебную информацию, представителя ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан Котович Ю.М., поддержавшую доводы апелляционной жалобы ФКУ ИК-7 по Республике Башкортостан, указавшую, что при поступлении корреспонденции в течение двух недель выяснялось место нахождения осужденного с целью перенаправления ему корреспонденции, по результатам проведенной служебной проверки сотрудник отдела специального учета был наказан в дисциплинарном порядке, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с ч.1 ст.1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Согласно ч.2 ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственногоb органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» при рассмотрении требований о компенсации причиненного гражданину морального вреда необходимо учитывать, что по правоотношениям, возникшим после 3 августа 1992 г., компенсация определяется судом в денежной или иной материальной форме, а по правоотношениям, возникшим после 1 января 1995 г., только в денежной форме, независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. Исходя из этого, размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в период с 19 июля 2015 года по 06 августа 2015 года Администрация ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ, являясь структурным подразделением УФСИН России по РБ, совершила в отношении [СКРЫТО] А.Р. неправомерные действия (бездействия), заключающееся в том, что сотрудники ИК-7 УФСИН России по РБ длительное время удерживали корреспонденцию на имя истца, которая по ошибке поступила в исправительное учреждение где он не находился.

Указанным действием (бездействием) были нарушены его права, причинены нравственные страдания. Истец обладает индивидуальными особенностями, что подтверждается справкой медицинской части №5 ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России от 01 марта 2016 года.

Башкирской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Башкортостан проведена проверка по обращению [СКРЫТО] А.Р., в ходе которой выявлен факт нарушения администрацией учреждения ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ требований Федерального закона от 02 мая 2016 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В ходе проверки установлено, что 19 июня 2015 года в адрес ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ поступила почтовая корреспонденция для осужденного [СКРЫТО] А.Р., который по имеющимся данным уголовное наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан не отбывал и не отбывает. Документы в отношении [СКРЫТО] А.Р. поступили в отдел специального учета ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан 22 июня 2015 года, зарегистрированы канцелярией ФКУ ИК-7 в журнале входящих документов 19 июня 2015 года, что подтверждается журналом №... учета входящих документов. Указанная корреспонденция возвращена лишь 06 августа 2015 года с пропуском трехдневного срока, установленного п. 51 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ 03 ноября 2005 года.

По данному факту проведена служебная проверка, по результатам которой на виновного сотрудника было наложено дисциплинарное взыскание, что подтверждается приказом №...-к о привлечении к дисциплинарной ответственности от 20 мая 2016 года.

На основании изложенного судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, поскольку, факт нарушения был установлен в ходе официальной проверки, виновное лицо понесло дисциплинарное наказание.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы УФСИН России по Республике Башкортостан о непредставлении истцом доказательств причинения морального вреда действиями администрации ИК-7, о несогласии с размером компенсации морального вреда, судебная коллегия находит несостоятельными.

При определении размера компенсации морального вреда, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 151, 1101, 1069 ГК РФ, учитывая степень и характер причиненных истцу страданий, требования разумности и справедливости, определил размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца в размере 3 000 рублей.

Судебная коллегия полагает, что определенный судом первой инстанции размер компенсации морального вреда соответствует критериям оценки, указанным в решении суда, соизмерим с нравственными и физическими страданиями, перенесенными истцом, и отвечает принципам разумности и справедливости.

При этом, изучив апелляционную жалобу ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 321 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 325 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что 24.07.2017 г. в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан поступил отзыв на апелляционную жалобу, фактически, являющийся апелляционной жалобой, поскольку содержит требования об отмене решения суда первой инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 02.08.2017 г. материалы гражданского дела были возвращены в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных ст.ст. 323-325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан.

Апелляционная жалоба ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан, совместно с апелляционной жалобой УФСИН России по Республике Башкортостан, направлена для рассмотрения в суд апелляционной инстанции.

При рассмотрении настоящей апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан пропущен установленный законом срок для обжалования решения суда первой инстанции.

В силу ч. 1 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан с заявлением о восстановлении срока для обжалования решения при подаче апелляционной жалобы в суд первой инстанции не обращалась, в апелляционной жалобе также не имеется просьбы о восстановлении пропущенного срока.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», если при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционные жалоба, представление поданы с пропуском установленного статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока, суд апелляционной инстанции на основании пункта 4 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без рассмотрения по существу.

В случае, когда при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционные жалоба, представление не отвечают требованиям ч. 3 ст. 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в суде апелляционной инстанции отсутствует возможность устранения имеющихся недостатков, а также что апелляционная жалоба подана лицом, не обладающим правом апелляционного обжалования судебного постановления, поскольку обжалуемым судебным постановлением не разрешен вопрос о его правах и обязанностях, суд апелляционной инстанции на основании ч. 4 ст. 1, абзаца четвертого ст. 222 и пункта 4 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без рассмотрения по существу.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении апелляционной жалобы ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан без рассмотрения.

На основании изложенного с учетом установленных обстоятельств и требований законодательства решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено. Изложенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводов суда, оснований для отмены решения суда не имеется.

Доводы апелляционной жалобы УФСИН России по Республике Башкортостан в своей совокупности сводятся к выражению несогласия с оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной судом первой инстанции в полном соответствии с нормами действующего законодательства, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УФСИН России по Республике Башкортостан – без удовлетворения

Апелляционную жалобу ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан оставить без рассмотрения.

Председательствующий Мугинова Р.Х.

Судьи Милютин В.Н.

Портнова Л.В.

Справка: судья Идиятова Н.Р.