Дело № 33-2103/2012, апелляция

г. Уфа 21 февраля 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего: Осетровой З.Х.,

судей: Фархутдиновой Г.Р.,

Сафина Ф.Ф.,

при секретаре: Вязовой С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Управления Федеральной налоговой службы по ... на решение Советского районного суда ... Республики Башкортостан от ... года, которым постановлено:

В удовлетворении заявления Управления Федеральной налоговой службы по ... о признании постановления от ... года судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... УФССП России по ... P.P. о возбуждении исполнительного производства №... недействительным отказать.

Заслушав доклад судьи Фархутдиновой Г.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной налоговой службы по ... обратилось в суд с заявлением о признании постановления судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по ... Булгакова P.P. о возбуждении исполнительного производства недействительным, указав в обоснование заявления, что судебным приставом-исполнителем Булгаковым P.P. ... года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №... в отношении Управления Федеральной налоговой службы по .... ... года к судебному приставу-исполнителю Булгакову Р.Р. на исполнение поступил исполнительный лист №... от ... года, выданный Салаватским городским судом Республики Башкортостан. Предметом исполнения является признание за Малышевым В.М. права состоять на учете налогоплательщиков без присвоения ИНН, а также признание недействительным и обезличение индивидуального идентификационного номера. Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения. В соответствии с п. 2 ст. 21 Закона №229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока. Как видно, исполнительный лист не может относиться к категории исполнительных документов, указанных в п. 2, 4 и 7 ст. 21 Закона № 229-ФЗ и к нему применяется общая норма п. 1 ст. 21 данного Закона, т.е. срок предъявления к исполнению составляет 3 года со дня вступления в силу судебного акта, на основании которого исполнительный лист выдан. В соответствии с общими положениями ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом после вступления судебного постановления в законную силу. Следовательно, исполнительный лист №... от ... года, выдан после вступления решения суда в силу, поскольку иначе в соответствии с п. 4 ст. 428 ГПК РФ данный исполнительный лист признавался бы ничтожным и подлежал отзыву. Исполнительный лист был предъявлен после истечения трехлетнего срока предъявления к исполнению. Ссылки на судебный акт в подтверждение факта восстановления срока предъявления исполнительного листа к исполнению в оспариваемом постановлении не имеется. Таким образом, у пристава отсутствовали законные основания для вынесения Постановления о возбуждении исполнительного производства. Пристав обязан был принять постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением суда, Управление Федеральной налоговой службы по ... в кассационной жалобе просит его отменить, указывая на то, что суд при рассмотрении дела должен был применить норму ч.2 ст.21 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Управления Федеральной налоговой службы по ... Ульмаскулова А.Ф. (доверенность от ... года), поддержавшего кассационную жалобу, судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по ... Булгакова P.P., полагавшего решение суда законным, а кассационную жалобу необоснованной, судебная коллегия оснований для удовлетворения кассационной жалобы не находит.

Согласно ч.1 ст. 21 ФЗ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Разрешая спор, суд обоснованно сослался на приведенную норму права и пришел к правильному выводу о необоснованности заявленных требований Управления Федеральной налоговой службы по ....

Выводы суда являются правильными и согласуются с материалами дела.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ... года на исполнение к судебному приставу-исполнителю ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по ... P.P. поступил исполнительный лист №... от ... года, выданный Салаватским городским судом Республики Башкортостан, предмет исполнения неимущественного характера: право состоять на учете налогоплательщиков без присвоения ИНН, а также признание недействительным и обезличение индивидуального идентификационного номера, в отношении должника Управления Федеральной налоговой службы по ... в интересах взыскателя Малышева В.М. С заявлением о возбуждении исполнительного производства Малышев В.М. обратился ... года, приложив к заявлению оригинал исполнительного листа и определение Салаватского городского суда от ... года о восстановлении срока предъявления исполнительных листов к исполнению.

... года судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по ... P.P. на основании указанного исполнительного листа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №....

Решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ... года вступило в законную силу ... года. Исполнительные листы Малышевым В.М. предъявлены для исполнения ... года, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства получено им в июне 2010 года, в связи с чем Малышев В.М. в порядке ч. 3 ст. 432 ГПК РФ обратился в суд с заявлением о восстановлении срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Определением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ... года Малышеву В.М. срок предъявления исполнительных листов по решению от ... года к исполнению был восстановлен. Данное определение суда вступило в законную силу ... года.

Суд пришел к правильному выводу о том, что поскольку срок для предъявления Малышевым В.М. исполнительного листа №... от ... года, выданного Салаватским городским судом Республики Башкортостан, восстановлен, оснований для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, установленных ст. 31 ФЗ "Об исполнительном производстве", не имеется. Следовательно, постановление от ... года о возбуждении исполнительного производства №... судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по ... P.P. вынесено законно и обоснованно.

Согласно ч.1 ст.321 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в следующие сроки:

1) в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта;

2) в течение трех месяцев со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 322 настоящего Кодекса.

Таким образом, ч.2 ст.21 ФЗ "Об исполнительном производстве" согласуется с п.2 ч.1 ст.321 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Данное правило действует в отношении исполнительных листов, выдаваемых арбитражными судами.

Нормами ГПК РФ срок, в течение которого исполнительные листы могут быть предъявлены к исполнению в случае восстановления пропущенного срока, не предусмотрен. Следовательно, в данном случае должен применяться общий трехлетний срок, предусмотренный ч.1 ст. 21 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права и направлены на переоценку доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела.

Таким образом, кассационная жалоба не содержит каких-либо новых фактических данных, не учтенных судом при рассмотрении дела. Всем юридически значимым обстоятельствам и доказательствам в решении дана правильная оценка.

Руководствуясь ст.ст.360,361 (в редакции, действующей до 01 января 2012 года) ГПК РФ, ст.2 Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда ... Республики Башкортостан от ... года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по ... – без удовлетворения.

Председательствующий: Осетрова З.Х.

Осетрова З.Х.

Фархутдинова Г.Р.

Судьи: Фархутдинова Г.Р.

Сафин Ф.Ф.