Дело № 33-2097/2012, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

по делу № 33-2097/12

г.Уфа 21 февраля 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Тазетдиновой Г.А.

судей Киньягуловой Т.М.

Троценко Ю.Ю.

при секретаре Лялиной А.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе директора ГОУ НПО Профессиональный лицей № 1 г.Уфы Фартуковой Ф.Ш. на решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 ноября 2011 года, которым постановлено:

Иск [СКРЫТО] Р.И., [СКРЫТО] Ю.А. - удовлетворить частично.

Признать за [СКРЫТО] Ю.А. право временного пользо­вания комнатой №..., расположенной по адресу: ..., до рас­торжения (прекращения) договора найма №... от ... года

В иске [СКРЫТО] Р.И. о признании права времен­ного пользования комнатой №..., расположенной по адресу: ..., на период работы [СКРЫТО] Р.И. в Редакции журнала «Агидель» - отказать.

Заслушав доклад судьи Троценко Ю.Ю., судебная коллегия

установила:

[СКРЫТО] Р.И. и [СКРЫТО] Ю.А. обратились в суд с иском к Казенному предприятию Республики Башкортостан Редакция журнала «Агидель», ГОУ НПО Профессиональному лицею № 1 о признании права пользования жилым помещением - комнатой №..., расположенной по адресу: ..., указав в обоснование иска, что Редакция дала истцам согласие на прожива­ние в данном жилом помещении. Лицей является балансосодержателем и в его ведении находятся 1-4 этажи, а пятый этаж передан Министерству печати и массовой информации РБ, согласно Распоряжению Кабинета Министров РБ № 683-р от 10.08.1998г.

Впоследствии, истцы уточнили исковые требования, привлекли в качестве ответчика Министерство связи и массовых коммуникаций РБ, просят суд при­знать за ними право временного пользования комнатой №..., расположенной по адресу: ..., на период работы [СКРЫТО] Р.И. в Редакции журнала «Агидель» или до расторжения (прекращения) договора найма №... от ... года

Судом постановлено приведённое выше решение, об отмене которого просит директор ГОУ НПО Профессиональный лицей № 1 г.Уфы Фартукова Ф.Ш. по доводам кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителей [СКРЫТО] Р.И., [СКРЫТО] Ю.А. – Казанцева А.Н., Горячева М.В. по доверенности №... от ... года, доверенности №... от ... года, представителя ГОУ НПО Профессиональный лицей № 1 Колесник Н.В. по доверенности №... от ... года, обсудив доводы кассационной жалобы, возражение на кассационную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Обжалуемое решение суда указанным требованиям не соответствует и подлежит отмене.

В соответствие со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Как следует из материалов дела и правильно установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации от ... года общежитие, расположенное по адресу: ... числится в Реестре государственного имущества Республики Башкортостан и находится на праве оперативного управления у ГОУ начального профессионального образования профессиональный лицей № 1.

Распоряжением Кабинета Министров РБ от 10 августа 1998 г. № 683-р в целях улучшения жилищно-бытовых условий работников печати и массовой информации принято решение о передаче Министерством народного образования РБ Министерству печати и массовой информации РБ на правах аренды помещения пятого этажа общежития ПЛ № 1 по адресу: ..., для проживания работников печати и массовой коммуникации. Балансодержателя (ПЛ № 1 г. Уфы) обязали заключить договор с Министерством печати и массовой информации РБ о предоставлении помещения пятого этажа общежития.

... года между Министерством народного образования РБ и Министерством печати и массовой информации РБ подписано соглашение, по которому первая сторона разрешает профессиональному лицею № 1 заключить договор аренды помещений нежилого фонда площадью ... кв.м, расположенных на 5-ом этаже здания по адресу: ... с Министерством печати и массовой информации РБ, а вторая сторона заключает договор аренды помещений, обязуется выполнять все условия договора аренды.

... года между ПЛ № 1 г.Уфы и Управлением по делам печати, издательства и полиграфии при Правительстве РБ заключен договор найма жилых помещений пятого этажа общежития по адресу: ..., для проживания работников печати и массовой информации сроком до ... года

[СКРЫТО] Р.И. работает в Редакции газеты «Агидель» с ... года.

Согласно списку журналистов и полиграфистов, проживающих в общежи­тии ПЛ № 1 ..., составленному старостой пятого этажа Хамитовой А.С. ... года, в комнате №... проживает К., фамилии истцов в данном списке отсутствуют.

Согласно приказа №... от ... года, редакция журнала «Агидель предос­тавила [СКРЫТО] Р.И. для проживания ком. №... по адресу: .... На основании приказа [СКРЫТО] Р.И. вселилась в указанное жилое помещение. Впоследствии, с ... года в спорной комнате стал проживать только [СКРЫТО] Ю.А. со своей семьёй. Сама [СКРЫТО] Р.И. перестала жить в спорной комнате, что подтверждается пояснениями самих представителей ист­цов, показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Позже, с [СКРЫТО] Ю.А. Профессиональным лицеем № 1 был заключён договор найма жилого помещения в общежитии №... от ... года

При изложенных обстоятельствах, судпришел кневерному выводу отом, чтособственником инадлежащим ответчиком понастоящему делу является Министерство связи и массовых коммуникаций Республики Башкортостан, анеМинистерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

По смыслу ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Между тем, суд не привлек к участию по делу собственника жилого помещения, не выяснил его мнение по заявленным требованиям, тем самым, разрешил вопрос о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию по делу.

Допущенные судом нарушения требований закона являются безусловным основанием для отмены решения суда.

При новом рассмотрении дела суду следует принять во внимание изложенное, привлечь к участию по делу собственника имущества, установить все юридически значимые обстоятельства по делу, в зависимости от установленного вынести законное и обоснованное решение по делу.

Руководствуясь ст. 360-362 ГПК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2012 г.), ст.2 Федерального закона от 09.12.2010 № 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ», судебная коллегия,

определила:

решение Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от
15 ноября 2011 года отменить.

Дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Председательствующий Г.А. Тазетдинова

Судьи Т.М. Киньягулова

Ю.Ю. Троценко