Дело № 33-2093/2012, апелляция

Судья: Урманцева З.Н. Дело № 33-2093/2012

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 февраля 2012 г. г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РБ в составе:

председательствующего Нурисламова Ф.Т.

судей Галиева В.А., Кайгуловой З.Ф.

при секретаре Нуртдиновой А.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе заявителя Управления Федеральной налоговой службы по ... на решение Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 08 ноября 2011 года, которым постановлено:

В удовлетворении заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан о признании постановления от ... года судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов г.Уфы УФССП России по ... Булгакова Р.Р. о возбуждении исполнительного производства №... недействительным отказать.

Заслушав доклад судьи Кайгуловой З. Ф., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан обратилось в суд с заявлением о признании постановления судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов г.Уфы УФССП России по ... Булгакова Р.Р. о возбуждении исполнительного производства недействительным.

В обоснование заявления указано, что судебным приставом-исполнителем Булгаковым Р.Р. ... года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №... в отношении [СКРЫТО] России по РБ. ... года к нему на исполнение поступил исполнительный лист №... от ... года, выданный Салаватским городским судом РБ. Предметом исполнения является признание за Ишмухаметовым Р.Н. права состоять на учете налогоплательщиков без присвоения ИНН, а также признание недействительным и обезличение индивидуального идентификационного номера.

В соответствии с п. 2 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.

Исполнительный лист Салаватского городского суда РБ не может относиться к категории исполнительных документов, указанных в пунктах 2, 4 и 7 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» и к нему применяется общая норма п. 1 ст. 21 данного Закона, т.е. срок предъявления к исполнению составляет 3 года со дня вступления в силу судебного акта, на основании которого исполнительный лист выдан. В соответствии с общими положениями ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом после вступления судебного постановления в законную силу. Следовательно, исполнительный лист №... от ... года, выдан после вступления решения суда в силу, поскольку иначе в соответствии с п. 4 ст. 428 ГПК РФ данный исполнительный лист признавался бы ничтожным и подлежал отзыву.

Исполнительный лист был предъявлен после истечения трехлетнего срока предъявления к исполнению. Ссылки на судебный акт в подтверждение факта восстановления срока предъявления исполнительного листа к исполнению в оспариваемом постановлении не имеется. Таким образом, у пристава отсутствовали законные основания для вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства. Пристав обязан был вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Суд вынес вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением суда, в кассационной жалобе Управление Федеральной налоговой службы по ... просит его отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность, указывая на то, что суд должен был применить аналогию права, сославшись на норму ч. 2 ст. 21 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, применяемую к арбитражным судам, согласно которой исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.

В судебном заседании представитель [СКРЫТО] России по ... Ульмаскулов А.Ф. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил отменить решение суда.

Заинтересованные лица судебный пристав-исполнитель ... отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по ... Булгаков Р.Р., Ишмухаметов Р.Н. просили отказать в удовлетворении кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав Ульмаскулова А.Ф., Булгакова Р.Р., Ишмухаметова Р.Н., судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, ... года на исполнение к судебному приставу-исполнителю ... отдела судебных приставов г.Уфы УФССП по РБ Булгакову Р.Р. поступил исполнительный лист №... от ... года, выданный Салаватским городским судом, предмет исполнения неимущественного характера: право состоять на учете налогоплательщиков без присвоения ИНН, а также признание недействительным и обезличить индивидуальный идентификационный номер, в отношении должника [СКРЫТО] России по РБ в интересах взыскателя Ишмухаметова Р.Н.

С заявлением о возбуждении исполнительного производства Ишмухаметов Р.Н. обратился ... года, приложив к заявлению оригинал исполнительного листа и определение Салаватского городского суда РБ от ... года о восстановлении срока предъявления исполнительных листов к исполнению.

... года судебный пристав-исполнитель ... отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по ... Булгаков Р.Р. вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №... на основании указанного исполнительного листа.

Суд, отказывая в удовлетворении заявления [СКРЫТО] по РБ о незаконности данного постановления, указал, что постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено законно и обоснованно.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Согласно ч.1 ст. 21 ФЗ РФ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Решение Салаватского городского суда РБ от ... года вступило в законную силу ... года.

Определением Салаватского городского суда РБ от ... года Ишмухаметову Р.Н. восстановлен срок предъявления исполнительного листа по решению от ... года к исполнению.

Оснований для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, установленных ст. 31 ФЗ РФ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", не имеется.

На основании ч. 2 ст. 21 ФЗ РФ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока. Указанная норма соответствует п.2 ч. 1 ст. 321 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Нормами Гражданского процессуального кодекса РФ такой срок не предусмотрен.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от ... года соответствует требованиям ст. 14 ФЗ РФ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обязанность судебного пристава- исполнителя ссылаться на судебный акт в подтверждение факта восстановления срока предъявления исполнительного листа к исполнению не предусмотрена действующим законодательством.

Доводы кассационной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, направлены на иное толкование норм действующего законодательства и не могут служить основанием к отмене решения суда.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно.

Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Руководствуясь ст. 347, 360, 361 ГПК Российской Федерации (в редакции ГПК РФ, действовавшей до 01 января 2012 года и ст.2 Федерального закона от 09 декабря 2010г. №353-ФЗ), судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

о п р е д е л и л а:

решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 08 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий: Ф. Т. Нурисламов

Судьи: В.А. Галиев

З. Ф. Кайгулова