Дело № 33-20902/2018, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-20902/18

г.Уфа 23 октября 2018 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Троценко Ю.Ю.

судей Абдуллиной С.С.

Куловой Г.Р.

при секретаре Хасанове Р.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе [СКРЫТО] Ильнура Сабитовича на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 23 августа 2018 г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Ильнура Сабитовича отказать.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

[СКРЫТО] И.С. обратился в суд с иском к администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании нуждающимся в жилом помещении, указав, что с дата состоит в браке с [СКРЫТО] А.А., имеют на иждивении дочь [СКРЫТО] А.И., дата рождения. Вся семья состоит на регистрационном учете в жилом доме по адресу: адрес, принадлежащем отцу супруги Ситдикову А.Х. Однако регистрация в доме носит формальный характер, поскольку семья проживает на съемной квартире, общее хозяйство с Ситдиковым А.Х. не ведет. 08.02.2018 истец обратился в администрацию района с заявлением о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным ст. 51 ЖК РФ с целью участия подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей». Однако в постановке на учет было отказано, поскольку семья обеспечена жильем. При этом во внимание был принят жилой дом по адресу: адрес, общей площадью 48,8 кв.м., принадлежащей матери супруги Ситдиковой Р.А., которая зарегистрирована вместе с ними. Просил признать незаконным отказ администрации от 05.03.2018 № 137 в постановке [СКРЫТО] И.С. на учет нуждающихся в жилом помещении, признать [СКРЫТО] И.С. в составе семьи [СКРЫТО] А.А. и [СКРЫТО] А.И. нуждающимися в жилом помещении, обязать ответчика поставить их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил решение в приведенной выше формулировке.

Не согласившись с принятым решением, [СКРЫТО] И.С. обратился в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан с апелляционной жалобой, указав, что их регистрация носит формальный характер, поскольку они проживают на съемной квартире, у них отдельная семья, отдельный бюджет, общее хозяйство с Ситдиковым А.Х. не ведут, а жилая площадь, принадлежащая отцу его супруги не позволяет проживать всей семьей, так как помимо Ситдикова А.Х. по вышеуказанному адресу проживает его супруга Ситдикова Р.А. и их общий сын Ситдиков Р.А.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

В судебном заседании апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Башкортостан представитель [СКРЫТО] И.С. – Усманова Г.И. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение отменить, жалобу удовлетворить.

Представитель Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан – Хасанова Э.З. в судебном заседании просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 08.02.2018 [СКРЫТО] И.С. обратился в администрацию муниципального района Ишимбайский район с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка, предусмотренной постановлением Правительства РБ от 18.04.2017 № 165 «Об утверждении Порядка предоставления семье единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка».

Письмом от 05.03.2018 № 137 истцу отказано в удовлетворении заявления, поскольку обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет 16,1 кв.м. При подсчете площади на одного члена семьи администрацией района во внимание приняты площади жилых домов по адресу: адрес - 48,1 кв.м, принадлежащего Ситдикову А.Х. (тесть истца) и адрес, общей площадью 48,8 кв.м., принадлежащего на праве собственности Ситдиковой Р.А. (теща истца).

Судом установлено, что с 07.12.2017 [СКРЫТО] И.С. зарегистрирован по адресу: адрес с согласия собственника дома Ситдикова А.Х. В заявлении о регистрации при обозначении степени родства регистрируемого с собственником [СКРЫТО] И.С. указан как сын.

Ранее [СКРЫТО] И.С. был зарегистрирован в жилом доме по адресу: адрес, общей площадью 73,6 кв.м. В доме было зарегистрировано 6 человек, обеспеченность общей площадью жилого помещения на 1 члена семьи составляла 12,26 кв.м.

В жилом доме по адресу: адрес, общей площадью 48,1 кв.м. зарегистрированы: Ситдиков А.Х., Ситдикова Р.А., Ситдиков Р.А., [СКРЫТО] А.А., [СКРЫТО] А.И., [СКРЫТО] И.С.

При этом [СКРЫТО] А.А., [СКРЫТО] А.И., [СКРЫТО] И.С. по договору коммерческого найма от 15.02.2018 проживают по адресу: адрес.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд пришел к выводу, что истец был вселен в жилое помещение собственником жилого помещения в качестве члена семьи, проживал в нем, что подтверждено показаниями собственника дома Ситдикова А.Х., приобрел право постоянного проживания и обеспечен жилой площадью по норме, установленной решением Совета муниципального района Ишимбайский район РБ от 14.02.2012 № 48/563.

Судебная коллегия находит указанные выводы суда правильными.

Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что для признания соответствующих лиц, названных в статье 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом доводы истца, при рассмотрении спора в суде первой инстанции, так и приведенные в апелляционной жалобе о том, что их регистрация носит формальный характер, поскольку они проживают на съемной квартире, у них отдельная семья, отдельный бюджет, не могут служить основанием для признания его нуждающимся в жилом помещении, поскольку истец и члены его семьи добровольно отказались от права пользования жилым помещением, в котором они обеспечены общей площадью жилых помещений свыше учетной нормы, но фактически сохранили там право пользования и статуса членов семьи собственника жилого помещения не утратили.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Как следует из показаний собственника жилого дома Ситдикова А.Х., где зарегистрирован истец со своей семьей, [СКРЫТО] И.С. и его дочь зарегистрированы в его доме в качестве членов семьи, проживали там, но впоследствии в связи с отсутствием комфортных условий переехали в съемную квартиру. Соглашение об ином порядке пользования жилым помещением, чем предусмотрено ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ между ними не заключалось.

Общая площадь жилых помещений, приходящихся на всех членов семьи, зарегистрированных в спорном доме, составляет 96,9 кв.м.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают выводы суда, были предметом их рассмотрения и получили соответствующую правовую оценку.

Нормы права применены судом первой инстанции правильно.

Содержание жалобы не подтверждает нарушение норм права, по существу сводится к несогласию заявителя с оценкой доказательств, данной судом, и установленными фактическими обстоятельствами дела.

Нормы права применены судом первой инстанции правильно.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 23 августа 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу [СКРЫТО] И.С. - без удовлетворения.

Председательствующий Ю.Ю. Троценко

Судьи С.С. Абдуллина

Г.Р. Кулова

Справка: судья Сираева И.М.