Дело № 33-20609/2019, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33- 20609/2019 (по делу 2 -1350/2019)

24 октября 2019 года г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Ткачевой А.А.,

судей: Киньягуловой Т.М.,

Анфиловой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем [СКРЫТО] А.А.,

с участием прокурора Сафина А.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации Городского поселения город Мелеуз Муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, апелляционному представлению старшего помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Республики Башкортостан на решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 26 августа 2019 года, которым постановлено:

иск [СКРЫТО] Фарита Зуфаровича к Администрации городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании трудового договора заключенным на неопределенный срок, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать трудовой договор, заключенный между [СКРЫТО] Фаритом Зуфаровичем и Администрацией городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ заключенным на неопределенный срок.

Восстановить [СКРЫТО] Фарита Зуфаровича в должности директора МАУ «Городской дворец культуры» городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан.

Взыскать с Администрации городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ в пользу [СКРЫТО] Фарита Зуфаровича заработную плату за время вынужденного прогула со дата по дата в сумме 27 000 руб., компенсацию морального вреда 5 000 руб.

В остальной части исковых требований [СКРЫТО] Ф.З. отказать.

Решение суда в части восстановления на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с Администрации городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 310 рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Башкортостан Киньягуловой Т.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] Ф.З. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании трудового договора заключенным на неопределенный срок, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований истец указал, что он состоял в трудовых отношениях с ответчиком с дата в должности исполняющего обязанности директора муниципального автономного учреждения «Городской Дворец культуры» городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, с дата продолжил трудовую деятельность в качестве директора данного учреждения. Ответчик при приеме его на работу оформлял трудовые правоотношения трудовым договором с оговоркой, что договор является срочным. К исполнению возложенных на него обязанностей нареканий со стороны работодателя не было. Однако приказом ответчика №... от дата он уволен с работы со дата со ссылкой на п. 2 ч. 1ст. 77 ТК РФ в связи с истечением срока трудового договора. Считает действие ответчика противозаконным, а себя подлежащим восстановлению в занимаемой должности по следующим основаниям.

При первоначальном трудоустройстве дата он ни устно, ни письменно не выразил желания об оформлении трудовых правоотношений по срочному трудовому договору. Приказом от дата он был принят на должность директора муниципального автономного учреждения «Городской Дворец культуры» городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан окончательно на постоянной основе, поскольку в тексте приказа отсутствуют сведения о принятии его на работу по срочному трудовому договору. В последующие годы ответчик так же не требовал с него заявления о заключении срочного трудового договора и он продолжал исполнять возложенные функции, что явно свидетельствует о продолжении трудовых отношений на неопределенный срок.

В случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. В тоже время частью 3 ст. 58 ТК РФ установлено, что трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.

Учитывая факт многократности заключения с ним срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции, а так же то, что согласно штатному расписанию должность директора муниципального автономного учреждения «Городской Дворец культуры» городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан является постоянной, трудовой договор между ним и ответчиком следует признать заключенным на неопределенный срок.

В результате незаконных действий ответчика он лишился права на труд, средств на содержание семьи, унижена его деловая репутация, профессиональное достоинство среди коллег, населения. Следовательно, он претерпел неизгладимые нравственные страдания, утратил всякую веру в справедливость, чем ему причинен моральный вред, который он оценивает в 50000 руб.

Предпринятые им меры по досудебному урегулированию возникшего спора положительных результатов не дали.

На основании изложенного, истец просил суд признать трудовой договор между ним и ответчиком на занятие должности директора муниципального автономного учреждения «Городской Дворец культуры» городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан заключенным на неопределенный срок, восстановить его на работе, взыскать утраченный заработок в сумме 27000 руб., компенсацию морального вреда 50000 руб.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением суда, Администрация Городского поселения город Мелеуз Муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Указывают также, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд для разрешения трудового спора.

Старшим помощником межрайонного прокурора Мелеузовской межрайонного прокуратуры также на решение суда подано апелляционное представление, в котором просит решение суда отменить, указывая на незаконность и необоснованность решения суда, поскольку с истцом заключались срочные трудовые договоры, где указывалось что он является руководителем учреждения, истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд для разрешения трудового спора.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания в суде апелляционной инстанции Верховного Суда РБ заблаговременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвовавших в суде апелляционной инстанции, заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Согласно п. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В п.п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение должно быть законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Между тем указанным требованиям обжалуемое решение суда не соответствует.

Рассматривая исковые требования [СКРЫТО] Ф.З. к Администрации городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан и признавая трудовой договор, заключенный между [СКРЫТО] Ф.З. и Администрацией городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ заключенным на неопределенный срок, а также восстанавливая истца в должности директора МАУ «Городской дворец культуры» городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, суд первой инстанции исходил из того, что из представленной в материалы дела копии заявления [СКРЫТО] Ф.З. от дата следует, что [СКРЫТО] Ф.З. просил принять его на работу на должность директора муниципального учреждения «Городской Дворец культуры» городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ, при этом в заявлении не указано, что [СКРЫТО] Ф.З. просит заключить с ним срочный договор, каких-либо других заявлений от [СКРЫТО] Ф.З. о заключении с ним срочного трудового договора, подтверждающих добровольность заключения такого договора, ответчиком в материалы дела не представлено. Ответчик в силу требований ст. 56 ГПК РФ не представил суду доказательства правомерности заключения с [СКРЫТО] Ф.З. срочного трудового договора.

При этом судом первой инстанции также было указано, что поскольку исковые требования [СКРЫТО] Ф.З. обусловлены фактом заключения с ним трудового договора на неопределенный срок, срок по заявленным требованиям подлежит исчислению со дня вручения истцу копии приказа об увольнении, либо со дня выдачи трудовой книжки. Поскольку копия приказа о прекращении трудового договора получена [СКРЫТО] Ф.З. дата, с иском в суд [СКРЫТО] Ф.З. обратился дата, то суд первой инстанции посчитал, что указанный срок истцом не пропущен.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с данным Кодексом.

Трудовые договоры могут заключаться как на неопределенный срок, так и на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен названным Кодексом и иными федеральными законами (часть 1 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации).

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации. В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 59 названного Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения (часть 2 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации определен перечень конкретных случаев, когда допускается заключение срочного трудового договора по соглашению сторон.

В соответствии с названной нормой закона по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться, в частности, с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (абзац восьмой части 2 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, в частности в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в других случаях, установленных Кодексом или иными федеральными законами (часть 2 статьи 58, часть 1 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 2 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон (часть 2 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации), то есть если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя. Если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок.

Согласно части 1 статьи 79 Трудового кодекса Российской Федерации срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения, является основанием для прекращения трудового договора (пункт 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что по общему правилу срочные трудовые договоры могут заключаться только в случаях, когда трудовые отношения с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения не могут быть установлены на неопределенный срок, а также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами. Вместе с тем Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает в статье 59 перечень конкретных случаев, когда допускается заключение срочного трудового договора в силу характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также без учета указанных обстоятельств при наличии соответствующего соглашения работника и работодателя. К таким случаям, в частности, относится заключение срочного трудового договора с руководителями организаций и их заместителями независимо от их организационно-правовой форм и форм собственности. При этом работнику, выразившему согласие на заключение трудового договора на определенный срок, известно о его прекращении по истечении заранее оговоренного периода. Истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения, является основанием для прекращения трудового договора.

Как следует из материалов дела, согласно срочному трудовому договору б/н от дата [СКРЫТО] Ф.З. был принят на работу Администрацией городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на должность исполняющего обязанности директора муниципального учреждения «Городской Дворец культуры» городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на срок до дата (л.д. 97-101).

Распоряжением главы Администрации городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан №... от дата [СКРЫТО] Ф.З. назначен исполняющим обязанности директора МАУ «Городской Дворец культуры» городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан с дата (л.д. 102).

С дата [СКРЫТО] Ф.З. назначен на должность директора муниципального учреждения «Городской Дворец культуры» городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, с ним был заключен срочный трудовой договор б/н на срок с дата по дата (л.д.33 - 38).

Распоряжением главы Администрации городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан №... от дата [СКРЫТО] Ф.З. назначен директором МАУ «Городской Дворец культуры» городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан с дата (л.д. 8).

дата Администрацией городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан с [СКРЫТО] Ф.З. заключен срочный трудовой договор б/н, которым он назначен директором муниципального учреждения «Городской Дворец культуры» городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на срок с дата по дата (л.д. 60 - 65).

дата Администрацией городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан с [СКРЫТО] Ф.З. заключен срочный трудовой договор б/н, которым он назначен директором муниципального учреждения «Городской Дворец культуры» городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на срок с дата до дата (л.д 66 - 72).

дата Администрацией городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан с [СКРЫТО] Ф.З. заключен срочный трудовой договор б/н, которым он назначен директором муниципального учреждения «Городской Дворец культуры» городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на срок с дата до дата (л.д. 73 - 78).

дата Администрацией городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан с [СКРЫТО] Ф.З. заключен срочный трудовой договор б/н, которым он назначен директором муниципального учреждения «Городской Дворец культуры» городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на срок с дата до дата (л.д. 79 - 84).

Во всех заключенных трудовых договорах, начиная с дата указано, что трудовые договора являются срочными, трудовые договора заключены с руководителем Городского Дворца культуры.

Письмом от дата исх. №... [СКРЫТО] Ф.З. уведомлен о том, что заключенный с ним дата трудовой договор будет прекращен по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст.77 ТК РФ в связи с истечением срока его действия (л.д. 85).

Приказом главы Администрации городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от дата №... [СКРЫТО] Ф.З. с дата уволен с занимаемой должности по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (в связи с истечением срока действия трудового договора) (л.д.86).

В трудовой книжке [СКРЫТО] Ф.З. имеется запись за №... от дата о том, что с дата он назначен исполняющим обязанности директора МАУ «Городской Дворец культуры» городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан с дата, а так же следующая запись за №... от дата о прекращении трудового договора в связи с истечением срока трудового договора (л.д. 48).

Рассматривая заявленные требования, всесторонне и полно исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Ф.З. к Администрации городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании трудового договора между истцом и ответчиком на занятие должности директора Муниципального автономного учреждения «Городской Дворец культуры» заключенным на неопределенный срок, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, поскольку, как следует из материалов дела, с истцом [СКРЫТО] Ф.З. были заключены срочные трудовые договора как с руководителем учреждения Муниципального автономного учреждения «Городской Дворец культуры» по соглашению сторон. Заключая срочные трудовые договора с работодателем на определенный срок, начиная с дата истец никогда не оспаривал заключение с ним трудовых договоров, соглашался с их условиями, в материалах дела нет ни одного документа, свидетельствующего, что [СКРЫТО] Ф.З. был не согласен с заключением с ним срочных трудовых договоров.

Таким образом, срочные трудовые договора заключались между сторонами на основе добровольного согласия работника с работодателем в соответствии с ч. 2 ст. 59 ТК РФ, доказательств того, что договора на определенный срок заключались с работником вынужденно, в материалах дела не имеется.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что заключение с истцом срочного трудового договора с 2013 года является правомерным, при заключении договоров сторонами соблюдены все условия и требования трудового законодательства.

Доводы истца о том, что с ним были заключены срочные трудовые договоры незаконно, условие о срочности которых утратило силу в связи с тем, что срочные трудовые договоры заключались на протяжении пяти лет и он стал бессрочным в силу ч. 4 ст. 58 ТК РФ, так как он продолжил работу в той же должности после истечения срока действия трудового договора, не могут быть приняты во внимание судебной коллегий, поскольку трудовые договора с 2013 года по 2018 годы являлись срочными с конкретным сроком указания даты окончания выполняемой работы по должности. Срочный договор от дата №б/н был прекращен приказом главы Администрации городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от дата №... [СКРЫТО] Ф.З. с дата, на основании которого истец уволен с должности директора Муниципального автономного учреждения «Городской Дворец культуры» в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Истец, давая согласие на заключение трудового договора на определенный срок, добровольно выразил свое волеизъявление на исполнение трудовых обязанностей на указанных условиях, знал о возможности прекращения трудового договора, об изменении условия о срочном характере договора истец к ответчику в период работы не обращался.

Как указано выше, истец занимал должность руководителя учреждения, согласно материалам дела срочные трудовые договоры подписывались истцом собственноручно, что свидетельствует о достижении между сторонами соглашения о заключении именно срочных трудовых договоров, доказательств вынужденности их заключения стороной истца не представлено.

Таким образом, имеет место факт соглашения сторон о заключении срочных трудовых договоров.

Само по себе неоднократное заключение срочных трудовых договоров с истцом, с учетом положений действующего трудового законодательства, безусловно не свидетельствует о наличии оснований для признания трудовых договоров заключенными на неопределенный срок.

Кроме того, истечение срока действия срочного трудового договора (п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации) является объективным событием, наступление которого не зависит от воли работодателя, а потому увольнение работника по данному основанию отнесено к общим основаниям прекращения трудового договора. Работник, давая согласие на заключение трудового договора в предусмотренных законом случаях на определенный срок, знает о его прекращении по истечении заранее оговоренного периода, либо в связи с наступлением конкретного события, с которым связано его окончание.

Поскольку судебная коллегия не установила факта нарушения трудовых прав истца, то оснований, предусмотренных ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требований о компенсации морального вреда не имеется.

Учитывая, что судебная коллегия пришла к выводу об отказе в удовлетворения исковых требований о восстановлении на работе, оснований для оплаты времени вынужденного прогула не имеется.

Согласно п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В связи с изложенными обстоятельствами, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мелеузовского районного суда РБ от 26 августа 2019 года отменить. Принять по делу новое решение, которым [СКРЫТО] Ф.З. в удовлетворении исковых требований к Администрации Городского поселения город Мелеуз Муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании трудового договора между [СКРЫТО] Ф.З. и Администрацией Городского поселения город Мелеуз Муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на занятие должности директора Муниципального автономного учреждения «Городской Дворец культуры» Городского поселения город Мелеуз Муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан заключенным на неопределенный срок, восстановлении на работе, взыскании утраченного заработка, компенсации морального вреда отказать.

Председательствующий Ткачева А.А.

Судьи Киньягулова Т.М.

Анфилова Т.Л.