Дело № 33-20246/2018, апелляция

16 октября 2018 года Дело №33-20246/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ткачевой А.А.

судей Киньягуловой Т.М.

Нурмухаметовой Р.Р.

при секретаре Авхадиеве А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе [СКРЫТО] А.А. на решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 11 июля 2018 года, которым постановлено:

В удовлетворении искового заявления [СКРЫТО] Аксана Ахмадеевича к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салават о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии - отказать.

Заслушав доклад судьи Нурмухаметовой Р.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] А. А. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях» период трудовой деятельности: с 12.01.1982 года по 20.10.1992 - в качестве шлифовщика в МСЦ-1, цехах №14,15 ОАО «Салаватгидромаш» (ранее завод Кардан), с 27.05.1996 по 22.10.1997, с 23.10.1997 по 31.03.2000, с 01.04.2000 по 17.04.2000, с 27.04.2000 по 11.09.2000, с 01.11.2007 по 30.06.2008 - в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования в СРСП №1 ОАО «Салаватнефтехимремстрой», слесаря по ремонту технологического оборудования и слесаря по ремонту технологических установок в СРСП №1, ДО ООО СРПС-1, МУ №1 ОАО «Салаватнефтехимремстрой»; о назначении пенсии с момента обращения в пенсионный орган – с 24 марта 2015 года, указав, что он в течение полного рабочего дня был занят на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, однако справку, уточняющую работу в особых условиях труда, дающую право на льготное пенсионное обеспечение, представить не может в связи с ликвидацией ОАО «Салаватгидромаш», архив не сохранился. Работа была связана с особыми условиями труда, ежегодно проходил медосмотр, получал бесплатно за вредные условия труда дополнительное питание, предоставлялся дополнительный отпуск.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

[СКРЫТО] А.А., в лице представителя Гафуровой Ф.М., подал апелляционную жалобу об отмене решения суда, приводя аналогичные заявленным в обоснование требований доводам.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания, неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 ГПК Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в силу части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 года №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», выслушав представителей сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, [СКРЫТО] А.А., дата 1959 года рождения, 24 марта 2015 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой на должностях с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком №2.

Решением пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в подсчет специального стажа не были включены периоды работы истца: с 12.01.1982г. по 20.10.1992г. в качестве шлифовщика в МСЦ-1, цехах №№14,15 ОАО «Салаватгидромаш» (ранее завод Кардан), так как документально не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом выполнения работ, предусмотренных в позиции 2151200а-1753а раздела Х1У Списка №2; с 25.05.1996г. по 22.10.1997г., с 23.10.1997. по 31.03.2000г., с 01.04.2000г. по 17.04.2000г., с 27.04.2000г. по 11.09.2000г., с 01.11.2007г. по 30.06.2008г. в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования в СПРП №1, ДО ООО СПРП-1, МУ №1 ОАО «Салаватнефтехимремстрой».

Истец претендовал на включение указанных периодов в подсчет его специального стажа, кроме того, просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 2 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в пункте 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Согласно Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

В соответствии со Списком №2 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются шлифовщики, занятые шлифовкой изделий сухим способом; рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в производствах металлообработки.

Суд первой инстанции, разрешая заявленные требования, дав надлежащую оценку представленным доказательствам, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца.

Судебная коллегия считает данных выводов суда правильными, поскольку они основаны на верно установленных имеющих значение для дела обстоятельствах и соответствуют этим обстоятельствам. Оценка доказательствам дана судом в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из анализа указанных выше списков №2 от 1956 года, и №2 от 1991 года необходимым условием, с которым законодатель связывает право на получение пенсии на льготных условиях, является выполнение работ по шлифовке металлических изделий определенным образом, а именно сухим способом.

Из записей в трудовой книжке истца видно, что истец в период с 12 января 1982 года работал в должности шлифовщика в механосборочном цехе №1, с 05 января 1988 года переведен в цех 15, с 01 января 1992 года работал в цехе №14 (л.д.11-12).

Однако из данных записей невозможно определить конкретный способ шлифовки.

Из имеющихся в материалах дела документов, а именно, архивных справок администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан от 07.12.2015г. №№7530, 7533, личных карточек истца, а также копий штатных расписаний строительного завода «Кардан» ОАО «Салаватнефтехимремстрой» невозможно установить факт занятости истца именно на работах по шлифовке металлических изделий сухим способом, то есть в условиях, предусмотренных вышеуказанными Списками.

Иных документов, свидетельствующих о наличии оснований для включения спорного периода в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, суду представлено не было.

Согласно Перечню извлечения из списков №№1 и 2 должностей и профессий, дающих право на пенсионное обеспечение, утвержденного работодателем 28 мая 1990 года, на льготное пенсионное обеспечение имели лишь заточники цеха №34 по Списку №2, раздел 15, пункт 10 (л.д.52-63).

Отказывая в удовлетворении требований истца в части включения в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы с 25.05.1996г. по 22.10.1997г., с 23.10.1997. по 31.03.2000г., с 01.04.2000г. по 17.04.2000г., с 27.04.2000г. по 11.09.2000г., с 01.11.2007г. по 30.06.2008г. в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования в СПРП №1, ДО ООО СПРП-1, МУ №1 ОАО «Салаватнефтехимремстрой», суд анализировал представленные истцом доказательства и установил, что на льготное пенсионное обеспечение имеют право только слесари по ремонту технологических установок в технологических цехах и производствах СНОС, а истец не подтвердил полную занятость в одном из производств, перечисленных в разделе Х111 Списка №2 от 22.08.1956г. №1173 и в разделе Х Списка №1, разделе Х11 Списка №2 от 26.01.1991г., также в выписке из индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица отсутствуют сведения об особых условиях труда. Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 23 октября 1997 года.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не была принята во внимание медицинская карта больного, из которой следует ежегодное прохождение истцом медицинского осмотра, связанного с особыми (вредными) условиями труда, о чем сделана отметка в карте (но она сделана в ненадлежащем порядке); в обязанности истца входила окончательная обработка металла абразивными кругами сухим способом, без применения специальной охлаждающей жидкости; работал в цехе металлообработки, изготовлял детали военного значения - не влекут отмену решения суда, поскольку, в соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а изложенные в апелляционной жалобе доводы являются необоснованными, направленными на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Руководствуясь статьями 327.1ч.1 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 11 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий А.А. Ткачева

Судьи Т.М. Киньягулова

Р.Р. Нурмухаметова

Справка: судья Хрипунова А.А.