Дело № 33-19283/2017, апелляция

12 сентября 2017 года Дело №33-19283/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нурмухаметовой P.P.,

судей Гареевой Д.Р.,

Мартыновой Н.Н.

при секретаре Гарафутдиновой А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан на решение Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

Признать решение №474459/17 от 26.04.2017 года Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кармаскалинском районе РБ в части отказа в перерасчете пенсии [СКРЫТО] Ф.А. за периоды его работы с 12.07.1985 года по 01.05.1987 года в должности помощника бурильщика по капитальному ремонту скважин, с 04.05.1987 года до 01.01.1992 года в должности помощника бурильщика по капитальному ремонту скважин, бурильщика по капитальному ремонту скважин, как работы, указанные Подразделом 1 Подземные работы раздела 1 Горные работы Списка №1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173,- незаконным.

Установить, периоды работы [СКРЫТО] Флюра Асхатовича с 12.07.1985 года по 01.05.1987 года в должности помощника бурильщика по капитальному ремонту скважин, с 04.05.1987 года до 01.01.1992 года в должности помощника бурильщика по капитальному ремонту скважин, бурильщика по капитальному ремонту скважин, как работы, указанные Подразделом 1 Подземные работы раздела 1 Горные работы Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кармаскалинском районе РБ произвести перерасчет пенсии [СКРЫТО] Флюра Асхатовича за периоды его работы с 12.07.1985 года по 01.05.1987 года в должности помощника бурильщика по капитальному ремонту скважин, с 04.05.1987 года до 01.01.1992 года в должности помощника бурильщика по капитальному ремонту скважин, бурильщика по капитальному ремонту скважин, как работы, указанные Подразделом 1 Подземные работы раздела 1 Горные работы Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.

В остальной части исковых требований [СКРЫТО] Флюра Асхатовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в Кармаскалинском районе РБ, ОАО «НК «Роснефть», ОАО «Башкиравтодор», Акционерной нефтяной компании «Башнефть» «Башнефть-Новойл», ОАО «Сургутнефтегаз» НГДУ «Нижнесортымскнефть» о признании решения незаконным, об обязании произвести перерасчет пенсии, установлении периодов его работы к вредным условиям труда – отказать.

Заслушав доклад судьи Нурмухаметовой P.P., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] Ф.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного Фонда в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан об установлении вредных условий труда, указав, что он является получателем досрочной трудовой пенсии с 07 апреля 2014 года в связи с особыми условиями труда, поскольку имеет специальный стаж на 01.01.2002 года - 14 лет 8 мес.15 дней (при требуемом 10 лет), в том числе работа в МКС 13 лет 11 мес.2 дня, а общий стаж - 32 года на сегодняшний день. Пенсионным органом условия труда были определены как тяжелые, с чем он не согласен. На сегодняшний день он является работником ОАО «Сургутнефтегаз» на должности оператора по подземному ремонту скважин в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата вахтовым методом с 03.12.2001г., приказ №2413-к от 03.12.2001 года. Работодателем произведена аттестация рабочего места, определены условия труда - класс 3.2. - вредные, второй степени. ОАО «Сургутнефтегаз» выдана справка №05-08-93-24 от 31 января 2017 года, уточняющая работу в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая определила условия труда - как вредные. Класс (подкласс) условий труда, установленный по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, подтвержден картой аттестации рабочего места по условиям труда и сводной таблицей классов условий труда. Также имеется выписка из карты №176 специальной оценки условий труда, в которой при оценке условий труда по вредным факторам определен класс условий труда - 3.2. вредные.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 28.12.2013г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст.3 Закона №426-ФЗ).

Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда (п.1 ч.2 ст.4 Закона №426-ФЗ).

Данная оценка проведена, согласно характеристике - сведениям об условиях труда, п.6 - продолжительность рабочего дня (сменность, рабочая поза, степень физического напряжения, работа на холоде, горячем цехе, пыльном и шумном цехах, воздействие химического вещества и т.д.) - 11 часовая рабочая смена, работа двухсменная, общая оценка условий труда по показателю тяжести трудового процесса - класс 3.2. (вредные, второй степени).

Согласно установленных вредных условий труда, работодателем перечисляются в пенсионный фонд РФ необходимые страховые взносы.

Истец просил отнести периоды его работы к вредным условиям труда по п.1 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»: с 12.07.1984 по 01.11.1984 - работа в качестве электросварщика ручной сварки; 10.01.1985 по 18.06.1985 - работа в качестве электросварщика ручной сварки; 12.07.1985 по 01.05.1987 - работа в качестве помощника бурильщика по капитальному ремонту скважин: 04.05.1987 по 10.10.1994г. в качестве помощника бурильщика по капитальному ремонту скважин; бурильщика по капитальному ремонту скважин: с 01.11.1994 по 26.04.1996г. в качестве бурильщика 6 разряда капитального ремонта скважин; 26.04.1999 по 26.11.1999г. в качестве битумшика, 14.02.2000 по 23.11.2001г. в качестве оператора по подземному ремонту скважин; 03.12.2001 по 31.12.2001г. в качестве оператора по подземному ремонту скважин; 01.01.2002 по 19.12.2010г. качестве оператора по подземному ремонту скважин; с 24.12.2010 по 18.11.2012г. в качестве оператора по подземному ремонту скважин; с 24.11.2012 по 21.12.2013г. в качестве оператора по подземному ремонту скважин; с 23.12.2013 по 31.12.2013г. в качестве оператора по подземному ремонту скважин.

[СКРЫТО] Ф.А. 18.04.2017 года дополнил свои исковые требования, указав, что должность оператора по подземному ремонту скважин в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата относится к горным работам- добыче ископаемых подземным способом.

[СКРЫТО] Ф.А. уточнил свои исковые требования и просил признать незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, обязать произвести перерасчет пенсии, отнести периодов работы к вредным условиям труда, установить периодов его работы к горным работам, указав о том, что решением №474459/17 от 26.04.2017 года пенсионный фонд отказал в перерасчете пенсии, с чем он не согласен, указав, что согласно Постановлению Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержден Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В соответствии со Списком №1, раздел I - Горные работы, к которым относится - добыча угля, сланца, нефти.. . и т.д. Подпункт 1 предусматривает подземные работы. К подземным работам относятся - «все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти.. . Его должности - оператор по подземному ремонту скважин в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата, бурильщика, помощника бурильщика тоже связаны с подземными работами, а также связаны с добычей ископаемых подземным способом.

На основании изложенного истец просил суд признать решение №474459/17 от 26.04.2017 года пенсионного фонда об отказе в перерасчете его пенсии незаконным и установить его работу к вредным условиям труда - по п.1 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» за периоды работы:

- 12.07.1984 по 01.11.1984г. в качестве электросварщика ручной сварки;

- 10.01.1985 по 18.06.1985г. в качестве электросварщика ручной сварки;

- 12.07.1985 по 01.05.1987г. в качестве помощника бурильщика по капитальному ремонту скважин;

- 04.05.1987 по 10.10.1994г. в качестве помощника бурильщика по капитальному ремонту скважин; бурильщика по капитальному ремонту скважин;

- 01.11.1994 по 26.04.1996г. в качестве бурильщика 6 разряда капитального ремонт скважин;

- 26.04.1999 по 26.11.1999г. в качестве бурильщика;

- 14.02.2000 по 23.11.2001г. в качестве оператора по подземному ремонту скважин;

- 03.12.2001 по 31.12.2001г. в качестве оператора по подземному ремонту скважин;

- 01.01.2002 по 19.12.2010г. в качестве оператора по подземному ремонту скважин;

- с 24.12.2010 по 18.11.2012г. в качестве оператора по подземному ремонту скважин;

- с 24.11.2012 по 21.12.2013г. в качестве оператора по подземному ремонту скважин;

- с 23.12.2013 по 31.12.2013г. в качестве оператора по подземному ремонту скважин;

Истец также просил суд установить, что должность оператора по подземному ремонту скважин в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата относится к горным работам - добыче ископаемых подземным способом.

[СКРЫТО] Ф.А. уточнил требования и предъявил иск к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда в Кармаскалинском районе РБ, ОАО «НК «Роснефть», ОАО «Башкиравтодор», Акционерной нефтяной компании «Башнефть» «Башнефть-Новойл», ОАО «Сургутнефтегаз» НГДУ «Нижнесортымскнефть» о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии, об отнесении периодов его работы к вредным условиям труда, установлении периодов его работы к горным работам, указав, что выполняемая им работа на протяжении всех периодов его трудовой деятельности относится к п.п.«а» Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а именно следующими показателями:

- работа выполнялась полный рабочий день;

- предприятиями - работодателями отчислялись необходимые для его категории взносы в Пенсионный фонд РФ;

- предприятиями - работодателями после аттестации рабочего места устанавливался индивидуальный код профессии: бурильщик - №2130200а-11292, электросварщик ручной сварки - №23200000-19906, оператора по подземному ремонту скважин №2130200а-15870, бурильщик - №2290000а-11200.

На основании изложенного истец просил суд признать решение №474459/17 от 26.04.2017 года пенсионного фонда об отказе в перерасчете его пенсии незаконным; произвести перерасчет пенсии из расчета по пп. «а» п.1 Раздела I - Горные работы Списка №1 Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10; установить его работу – по п.1 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» за периоды работы:

- дата по 01.11.1984г. в качестве электросварщика ручной сварки;

- 10.01.1985 по 18.06.1985г. в качестве электросварщика ручной сварки;

- 12.07.1985 по 01.05.1987г. в качестве помощника бурильщика по капитальному ремонту скважин;

- 04.05.1987 по 10.10.1994г. в качестве помощника бурильщика по капитальному ремонту скважин; бурильщика по капитальному ремонту скважин;

- 01.11.1994 по 26.04.1996г. в качестве бурильщика 6 разряда капитального ремонта скважин;

- 26.04.1999 по 26.11.1999г. в качестве битумщика;

- 14.02.2000 по 23.11.2001г. в качестве оператора по подземному ремонту скважин;

- 03.12.2001 по 31.12.2001г. в качестве оператора по подземному ремонту скважин;

- 01.01.2002 по 19.12.2010г. в качестве оператора по подземному ремонту скважин;

- с 24.12.2010 по 18.11.2012г. в качестве оператора по подземному ремонту скважин;

- с 24.11.2012 по 21.12.2013г. в качестве оператора по подземному ремонту скважин;

- с 23.12.2013 по 31.12.2013г. в качестве оператора по подземному ремонту скважин;

Истец просил установить, что должность оператора по подземному ремонту скважин в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата относится к горным работам - добыче ископаемых подземным способом.

В своих окончательных исковых требованиях [СКРЫТО] Ф.А. отказался от своих исковых требовании об отнесении должности оператора по подземному ремонту скважин в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата к горным работам - добыче ископаемых подземным способом.

Остальные исковые требования поддержал и просил признать незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии установить периоды его работы к вредным условиям труда.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Кутлуева З.Х. просит отменить решение суда в части, не соглашаясь с выводами суда в части установления периодов работы истца с 12 июля 1985 года по 01 мая 1985 года в должности помощника бурильщика по капитальному ремонту скважин, с 04 мая 1987 года по 01 января 1992 года в качестве бурильщика по капитальному ремонту скважин, как работы, указанные в подразделе 1 «Подземные работы» раздела 1 «Горные работы» Списка №1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 и обязании произвести перерасчет пенсии. При этом суд не принял во внимание то, что Списки №1 и №2 составлены по производственному признаку, каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства.

Согласно подразделу «Подземные работы» раздела «Горные работы» Списка №1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче указанных в данном подразделе полезных ископаемых, в том числе добычи нефти.

Согласно записям в трудовой книжке [СКРЫТО] Ф.А., он работал в период с 12 июля 1985 года по 10 октября 1994 года в качестве помощника бурильщика и бурильщика капитального ремонта скважин в Мамонтовском цехе Нефтеюганского управления по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин; Мамонтовском управлении по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин и в нефтегазодобывающем управлении «Майскнефть». Профессии, которые истец занимал, прямо предусмотрены подразделом 2 «Добычи нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и свинца» Списка №2 (позиция «2130200а-11292), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года. Работодатель конкретно указал, что истец был занят на работах, предусмотренных подразделом 2 раздела ХП Списка №2 от 1991 года. При этом пояснил, что истец не был занят в подземных условиях.

До 01 января 1992 года профессии истца также были предусмотрены в разделе Х111 Списка №2 от 28 августа 1956 года №1173.

Изучив материалы дела, выслушав Коноваленко С.М. – представителя пенсионного органа, [СКРЫТО] Ф.А., его представителя Исхакову Л.Р., представителя АНК «Башнефть» Тухватуллину Э.З., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в обжалуемой части с вынесением нового решения в отмененной части.

Согласно уточненным требованиям истец просил периодов работы с 12 июля 1985 года по 01 мая 1987 года в качестве помощника бурильщика по капитальному ремонту скважин, с 04 мая 1987 года по 01 января 1992 года в качестве помощника бурильщика по капитальному ремонту скважин и бурильщика по капитальному ремонту скважин отнести к вредным условиям труда, полагав пенсионный фонд при назначении досрочной трудовой пенсии неправомерно определил условия труда как тяжелые. При требования истец обосновал справкой, выданной работодателем – ОАО «Сургутнефтегаз» 31 января 2017 года.

Однако данная справка содержит информацию относительно периода работы истца с 03 декабря 2001 года по настоящее время в качестве оператора по подземному ремонту скважин в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата вахтовым методом.

Действительно, в справке отмечается условия труда оператора по подземному ремонту скважин в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата соответствуют вредным условиям труда.

Вместе с тем, работодатель указывает на право работника на досрочную пенсию по Списку №2, разделу Х11 подраздела 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Истец настаивает на том, что его должности «помощник бурильщика по капитальному ремонту скважин» и «бурильщик по капитальному ремонту скважин» связаны с подземными работами, с добычей полезных ископаемых подземным способом, следовательно, пенсионный фонд обязан был применить Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиям труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 и произвести перерасчет размер его пенсии.

Установлено, что истцу назначена досрочная трудовая пенсия с 07 апреля 2014 года с двойным уменьшением общеустановленного возраста в связи с работой в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком №2 и в местностях приравненных к МКС - с 50 лет.

Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан 26 апреля 2017 года №898955/13/4064-145 [СКРЫТО] Ф.А. отказано в перерасчете пенсии, отнесении периодов его работы к вредным условиям труда и горным работам, ссылаясь на занятость истца на производстве добычи нефти, что предусмотрено подразделом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела Х11 «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угла и сланца» Списка №2 (позиция №2130200а-11292), также на отсутствие документального подтверждения его занятости на подземных работах в производстве горных работ, предусмотренных подразделом 1 «Подземные работы» раздел 1 «Горные работы» Списка №1 от 1956 года.

С решением пенсионного органа [СКРЫТО] Ф.А. не согласился в полном объеме и оспорил в судебном порядке.

Суд первой инстанции, разрешая спор по существу и, признав [СКРЫТО] Ф.А. работавшим на подземных работах в должностях «помощник бурильщика по капитальному ремонту скважин» и «бурильщик по капитальному ремонту скважин», пришел к выводу о незаконности отказа пенсионного органа в перерасчете страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ по заявлению истца от 20 апреля 2016 года периодов работы с 12 июля 1985 года по 01 мая 1987 года в качестве помощника бурильщика по капитальному ремонту скважин и с 04 мая 1987 года по 01 января 1992 года в качестве помощника бурильщика по капитальному ремонту скважин и бурильщика по капитальному ремонту скважин, обосновав тем, что до 01 января 1992 года действовали Закон СССР «О государственных пенсиях» от 14 июля 1956 года и Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсии, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР 03 августа 1972 года №590, а Список №1 от 22 августа 1956 года №1173 не предусматривал наименование должности истца. Назначение пенсии на льготных условиях в связи с вредными и тяжелыми условиями труда было введено в Список №1 только после 01 января 1992 года в рамках Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» №340-1 от 20 ноября 1990 года.

Между тем, с такими выводами судебная коллегия не может согласиться, поскольку нельзя приравнивать работы истца на приведенных должностях подземным, также опровергаются совокупностью доказательств по делу.

Так, в период работы в Мамонтовском цехе Нефтеюганского управления по повышению нефтеотдачи пластов и капитального ремонта скважин производственного объединения «Юганскнефтегаз» по вахтово-экспедиционному методу работы в должности «помощник бурильщика по капитальному ремонту скважин» с 12 июля 1985 года по 01 мая 1985 года и с 04 мая 1987 года по 01 января 1992 года – «помощник бурильщика по капитальному ремонту скважин» и «бурильщик по капитальному ремонту скважин» истец был занят в производстве добычи нефти, а не на подземных работах в производстве горных работ.

Согласно архивной справке этой организаций по характеру выполняемой истцом работы (участие в ведении технологического процесса капитального ремонта скважин, участие в приготовлении тампонирующих смесей и химических реагентов, в проведении кислотных и гидротермических обработок скважин) по профессии «Помощник бурильщика капитального ремонта скважин», а также по профессии «Бурильщик капитального ремонта скважин» по характеру работы (участие технологического процесса капитального ремонта скважин агрегатами, подъемниками, смонтированными на тракторе или шасси автомашины) являются льготной со Списком №2.

Как видно, работа истца в указанные периоды не были подземными с работой полный рабочий день.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства от 16.07.2014г. №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года – Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Списком №1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено для лиц, указанных в разделе 1 - Горные работы.

Списком №1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 право на льготное пенсионное обеспечение также было установлено для лиц, указанных в разделе - Горные работы.

Списком №1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 право на льготное пенсионное обеспечение было установлено всем рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также всем работникам, занятым полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года №590, а также с подпунктом «а» статьи 9 Закона СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях» на льготных условиях имели право на пенсию по старости рабочие и служащие на подземных работах - мужчины по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Таким образом, основанием применения льготного исчисления стажа работы являются вид производства, характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций в спорный период и постоянная занятость на работах, предусмотренных соответствующими Списками №1, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 и Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173. При этом до 01.01.1992 года не требовалось подтверждение постоянной занятости на работах в условиях Списка №1.

Пенсионным законодательством не предусмотрено приравнивание той или иной должности к Списку №1 либо Списку №2 на основании данных аттестации рабочего места, на что истец ссылался в заседании судебной коллегии в обоснование своих доводов. Работа истца протекала в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком №2.

Суд не принял во внимание, что истец не работал на подземных работах с полным рабочим днем под землей.

В заседании судебной коллегии установлено, что определение пенсии по Списку №1 даст истцу возможность на установление доплаты согласно Правилам №516.

Однако, работа по Списку №2, предусмотренная подразделом 2 раздела Х11 «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по достижении возраста 50 лет (ст. 27.1.1 закона от 17.12.2001 №173-ФЗ) не может быть включена в стаж подземной работы с целью установления доплаты в льготном порядке каждого полного года - за 9 месяцев в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 11.07.2002г. №516.

При применении пункта 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 N 516, в стаж подземной работы для установления доплаты к пенсии может учитываться только та подземная работа, предусмотренная в Списке №1, которая выполняется в организациях угольной промышленности в течение полного рабочего дня под землей.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит решение суда в обжалуемой части подлежащим отмене с вынесением нового решения в этой части об отказе в удовлетворении требований истца в этой части.

Руководствуясь ст.ст.327.1-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата отменить в частях:

- признания решения Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан №474459/2017 от 26 апреля 2017 года в части отказа в перерасчете пенсии [СКРЫТО] Ф.А. за периоды его работы с 12.07.1985 года по 01.05.1987 года в должности помощника бурильщика по капитальному ремонту скважин, с 04.05.1987 года до 01.01.1992 года в должности помощника бурильщика по капитальному ремонту скважин, бурильщика по капитальному ремонту скважин, как работы, указанные Подразделом 1 Подземные работы раздела 1 Горные работы Списка №1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173- незаконным;

- об установлении периодов работ [СКРЫТО] Флюра Асхатовича с 12.07.1985 года по 01.05.1987 года в должности «помощник бурильщика по капитальному ремонту скважин», с 04.05.1987 года до 01.01.1992 года в должности «помощник бурильщика по капитальному ремонту скважин» и «бурильщик по капитальному ремонту скважин», как работы, указанные Подразделом 1 Подземные работы раздела 1 Горные работы Списка №1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173;

- об обязании государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан произвести перерасчет пенсии [СКРЫТО] Флюра Асхатовича за периоды его работы с 12.07.1985 года по 01.05.1987 года в должности «помощник бурильщика по капитальному ремонту скважин», с 04.05.1987 года до 01.01.1992 года в должности «помощник бурильщика по капитальному ремонту скважин», «бурильщик по капитальному ремонту скважин», как работы, указанные Подразделом 1 Подземные работы раздела 1 Горные работы Списка №1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173.

В отмененных частях вынести новое решение:

- в иске [СКРЫТО] Флюра Асхатовича к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан о признании решения государственного учреждения – Управления пенсионного фонда в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан об отказе в перерасчете пенсии незаконным;

- об установлении периодов работ [СКРЫТО] Флюра Асхатовича с 12.07.1985 года по 01.05.1987 года в должности «помощник бурильщика по капитальному ремонту скважин», с 04.05.1987 года до 01.01.1992 года в должности «помощник бурильщика по капитальному ремонту скважин», «бурильщик по капитальному ремонту скважин», как работы с вредными условиями труда по пункту 1 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ;

- об обязании Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан произвести перерасчет пенсии [СКРЫТО] Флюра Асхатовича за периоды его работы с 12.07.1985 года по 01.05.1987 года в должности «помощник бурильщика по капитальному ремонту скважин», с 04.05.1987 года до 01.01.1992 года в должности «помощник бурильщика по капитальному ремонту скважин», «бурильщик по капитальному ремонту скважин», в связи с вредными условиями труда в соответствии с Подразделом 1 Подземные работы раздела 1 Горные работы Списка №1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 - отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий: P.P. Нурмухаметова

Судьи: Д.Р. Гареева

Н.Н. Мартынова

Справка: судья Хасанова Р.У.