Дело № 33-17235/2018, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-17235/2018

г. Уфа 24 сентября 2018 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Якуповой Н.Н.,

судей Коргун Н.В., Минеевой В.В.,

при секретаре Даминовой Р.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, гражданское дело по иску [СКРЫТО] Р.Р. к администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, [СКРЫТО] С.С. о признании постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, постановления о предоставлении земельного участка в аренду незаконными, обязании устранить допущенные нарушения путем расторжения договора аренды и организации и проведения межевания земельных участков.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Минеевой В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] P.P. обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан об оспаривании решений и действий органа местного самоуправления.

Требования мотивированы тем, что решением Хайбуллинского районного суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2015 г., вступившим в законную силу на основании апелляционного определения Верховного суда Республики Башкортостан от 14 ноября 2016 г. за [СКРЫТО] P.P. признано право собственности на нежилое помещение общей площадью 282,8 кв.м., расположенное по адресу: адрес, с кадастровым номером №.... 10 апреля 2016 г. [СКРЫТО] P.P. обратился в администрацию MP Хайбуллинский район Республики Башкортостан с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка, расположенного под объектом недвижимости с прежним арендатором [СКРЫТО] С.С. и заключении нового договора аренды земельного участка в виду признания за ним права собственности на объект недвижимости. Его заявление было удовлетворено, 21 апреля 2017 г. вынесено Постановление №874 «О расторжении договора аренды земельного участка», однако не было исполнено, постановление от 21 апреля 2017 г. и иные документы не были направлены в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ для исполнения, а вопрос по распределению земельного участка так и не был разрешен, новый договор аренды с истцом, как собственником части здания, расположенного на земельном участке, не заключен, в связи с чем нарушены его права как собственника, имеющего права аренды и выкуп земельного участка. Постановлением администрации MP Хайбуллинский район Республики Башкортостан от 6 июля 2017 г. № 1385 по заявлению прежнего арендатора [СКРЫТО] С.С. постановление администрации MP Хайбуллинский район РБ от 21 апреля 2017 г. отменено. В последующем 10 октября 2017 г. [СКРЫТО] P.P. повторно обратился в администрацию MP Хайбуллинский район Республики Башкортостан с заявлением о межевании и распределении земельного участка, расположенного по адресу: РБ, адрес между собственниками здания (им и [СКРЫТО] С.С.) исходя из учета расположения занимаемых ими помещений и объема их площадей. 16 декабря 2017 г. [СКРЫТО] P.P. стало известно, о том, что межевание земельного участка состоялось, в последующем ему стало известно о наличии постановления администрации MP Хайбуллинский район РБ № 1547 от 26 июля 2017 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», на основании которого были произведены мероприятия по межеванию земельного участка, также ему стало известно об обращении [СКРЫТО] С.С. с требованиями о перезаключении договора аренды земельного участка и заключении с [СКРЫТО] С.С. нового договора аренды №...-зем. от 1 ноября 2017 г. и дополнительном соглашении от 24 апреля 2018 г. Полагает действия администрации MP Хайбуллинский район Республики Башкортостан незаконными, поскольку межевание земельного метка произведено без его участия, без учета расположенных на земельном участке помещений, соразмерности и объема их площадей, согласован лишь с [СКРЫТО] С.С. с оказанием последнему максимального содействия. Переданный [СКРЫТО] С.С. земельный участок занимает большую часть, чем здание, которым пользуется [СКРЫТО] С.С., окружает часть задания принадлежащего [СКРЫТО] P.P. и затрудняет его использование, в то время, как вход в помещение, принадлежащее [СКРЫТО] С.С., находится в прямо противоположной стороне - в задней части здания.

В связи с этим, [СКРЫТО] P.P., уточнив исковые требования, просил признать постановление администрации MP Хайбуллинский район РБ №1547 от 26 июля 2017 г. незаконным, признать постановление администрации MP Хайбуллинский район РБ № 2151 от 1 ноября 2017 г. «О представлении в аренду [СКРЫТО] С.С. земельного участка с разрешенным использованием «общественно - деловая застройка» незаконным. Обязать администрацию MP Хайбуллинский район РБ устранить допущенные нарушения путем расторжения заключенного с [СКРЫТО] С.С. договора аренды земельного участка №... от 1 ноября 2017 г., организовать и провести межевание и согласование границ земельных участков собственников задания, расположенного по адресу: РБ, адрес, в соответствии с действующим законодательством.

Решением Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 31 мая 2018 г. в удовлетворении административного искового заявления [СКРЫТО] Р.Р. к администрации MP Хайбуллинский район РБ об оспаривании решений и действий органа местного самоуправления отказано.

Не согласившись с вынесенным решением суда, [СКРЫТО] Р.Р. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, поскольку межевание спорного земельного участка было проведено без его участия как заинтересованного лица, без учета расположения занимаемых на земельном участке помещений, соразмерности и объема их площадей, а также не соблюдения элементарных принципов разумности и справедливости. Проект был согласован лишь с [СКРЫТО] С.С. с оказанием ему максимального содействия.

Судебная коллегия посчитав, что производство по делу в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации недопустимо, ввиду наличия спора о праве на земельный участок, ввиду чего считает необходимым перейти к рассмотрению дела в порядке Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 4, ч. 5 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан 10 сентября 2018 г. в соответствии с п. 2 ч. 4, ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определила перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, так как при исследовании материалов дела судебной коллегией установлено, что при предъявлении требований о признании постановлений администрации MP Хайбуллинский район РБ № 1547 от 26 июля 2017 г., №2151 от 1 ноября 2017 г. незаконными и обязании администрации MP Хайбуллинский район РБ устранить допущенные нарушения путем расторжения договора аренды земельного участка №... от 1 ноября 2017 г., и организации проведения межевания и согласования границ земельных участков собственников задания, расположенного по адресу: адрес, в соответствии с действующим законодательством возникает спор о праве на земельный участок.

Постановленным решением затрагиваются права и интересы [СКРЫТО] С.С., ошибочно привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица, который должен быть привлечен к участию в деле в качестве соответчика, поскольку затрагиваются его права и интересы относительно спорного земельного участка. Кроме того, к участию в деле в качестве третьего лица не был привлечен кадастровый инженер Хасанов Х.Н., проводивший межевание спорного земельного участка.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции отменяет обжалуемое судебное постановление и в соответствии с ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о дате, месте и времени рассмотрения настоящего дела заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы искового заявления, выслушав представителя [СКРЫТО] Р.Р. –Кудабаева А.Х., поддержавшего исковые требования, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (часть 2 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).

Согласно части 3 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу положений статьи 40 названного Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая... Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Как следует из материалов дела, что [СКРЫТО] С.С. на основании договора купли-продажи от 19 мая 2005 г. принадлежало помещение, площадью 305,6 кв.м., расположенное по адресу: адрес.

19 сентября 2010 г. между [СКРЫТО] С.С. и [СКРЫТО] Р.Р. заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, расположенного по адресу: адрес.

Решением Хайбуллинского районного суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2015 г., вступившего в законную силу на основании апелляционного определения Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 ноября 2016 г., предметом договора купли-продажи недвижимого имущества от 19 сентября 2010 г., заключенного между [СКРЫТО] С.С. и [СКРЫТО] Р.Р. признано нежилое помещение общей площадью 282,8 кв.м., расположенное по адресу: адрес. Указанным решением суда признано право собственности за [СКРЫТО] P.P. на нежилое помещение, общей площадью 282,8 кв.м., расположенное по адресу: адрес кадастровым номером №...

Право собственности за [СКРЫТО] P.P. на нежилое помещение, общей площадью 282,8 кв.м. с кадастровым номером №... зарегистрировано 13 февраля 2017 г. №....

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 15 декабря 2014 г. [СКРЫТО] С.С. принадлежат нежилые помещения, общей площадью 55,9 кв.м. (подвал №1), подвал №б/н общей площадью 61,3 кв.м., расположенные по адресу: адрес.

23 декабря 2005 г. между Комитетом по управлению собственностью Хайбуллинского района Республики Башкортостан и [СКРЫТО] С.С. заключен договор аренды земельного участка находящегося в государственной собственности №... от 23 декабря 2005 г., по условиям которого [СКРЫТО] С.С. передан в аренду сроком на 49 лет с 29 сентября 2005 г. по 28 сентября 2054 г. земельный участок, общей площадью 1160 кв.м. с кадастровым номером №... расположенный по адресу: адрес.

Государственная регистрация договора аренды земельного участка, общей площадью 1160 кв.м. с кадастровым номером №... расположенного по адресу: адрес, произведена 23 декабря 2005 г. №....

10 апреля 2017 г. [СКРЫТО] P.P. подано заявление в администрацию муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №... от 23 декабря 2005 г., общей площадью 1160 кв.м., расположенного по адресу: адрес.

21 апреля 2017 г. постановлением администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан №874 договор аренды земельного участка №... от 23 декабря 2005 г. общей площадью 1160 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: РБ, адрес, с разрешенным использованием - для размещения оптовой базы, расторгнут.

6 июля 2017 г. [СКРЫТО] С.С. подано в адрес администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан заявление об отмене Постановления №874 от 21 апреля 2017 г. и разрешении перераспределения земельного участка в связи с частичной реализацией расположенных на данном земельном участке помещений.

6 июля 2017 г. постановлением администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан № 1385 постановление администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан № 874 от 21 апреля 2017 г. отменено.

12 июля 2017 г. между [СКРЫТО] С.С. и МУП «Землемер» (в настоящее время МУП «Сервис») заключен договор на выполнение комплекса геодезических работ, по условиям которого МУП «Землер» обязано выполнить работы по разделу земельного участка, расположенного по адресу: адрес кадастровый №....

Согласно письму директора ООО «Сервис» (ранее МУП «Землемер») МУП «Сервис» проведен комплекс мероприятий по разделу вышеуказанного земельного участка, межевой план подготовлен в форме электронного документа.

26 июля 2017 г. постановлением администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан № 1547 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой из исходного земельного участка с кадастровым номером №... с видом разрешенного использования «общественно-деловая застройка», расположенного по адресу: адрес, площадью 1160 кв.м., разделен земельный участок площадью 555 кв.м. с присвоением адреса: адрес, доступ к которому осуществляется через исходный земельный участок.

2 октября 2017 г. земельный участок площадью 555 кв.м. с присвоением адреса: адрес, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №... с разрешенным видом использования -общественно-деловая застройка.

10 октября 2017 г. [СКРЫТО] P.P. обратился в администрацию муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан с требованиями о разрешении вопроса о предоставлении ему в аренду земельного участка по заявлению от 10 апреля 2017 г.

23 октября 2017 г. [СКРЫТО] С.С. подано заявление в администрацию муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан о предоставление в аренду земельного участка, расположенного по адресу: адрес площадью 555 кв.м. кадастровым номером №...

1 ноября 2017 г. постановлением администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан №2151 в связи с образованием земельного участка путем раздела [СКРЫТО] С.С. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 02:50:110212:729, общей площадью 555 кв.м., расположенный по адресу: адрес, с разрешенным использованием - общественно деловая застройка, без проведения торгов в соответствии с договором аренды земельного участка №... от 23 декабря 2005 г.

1 ноября 2017 г. между администрацией муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан [СКРЫТО] С.С. заключен договор аренды земельного участка №...-зем, согласно которому [СКРЫТО] С.С. в период с 1 ноября 2017 г. по 1 ноября 2054 г. предоставлен земельный участок, с кадастровым номером №... общей площадью 555 кв.м., расположенный по адресу: адрес, на котором расположены нежилые помещения, принадлежащие [СКРЫТО] С.С. общей площадью 55,9 кв.м. и общей площадью 61,3 кв.м.

22 января 2018 г. [СКРЫТО] С.С. подано заявление в администрацию муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан о расторжении договора аренды земельного участка №...-зем от 23 декабря 2005 г. в связи с изменением площади и продажи части здания.

24 января 2018 г. администрацией муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан вынесено постановление о расторжении договора аренды земельного участка №... от 21 декабря 2005 г.

24 января 2018 г. между [СКРЫТО] С.С. и администрацией муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан в лице КУС МЗИО по РБ заключено соглашение о расторжении договора аренды №... от 23 декабря 2018 г., составлен акт приема-передачи.

24 апреля 2018 г. между [СКРЫТО] С.С. и администрацией муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан в лице КУС МЗИО по РБ заключено дополнительно соглашение к договору аренды земельного участка №...-зем от 1 ноября 2017 г. добавлена строка «назначение: нежилое, общая площадь 282,8 кв.м., расположенный по адресу: адрес на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности адрес о 15 декабря 2014 г.».

Исковые требования об отмене межевания земельного участка с кадастровым номером №... и признании недействительными постановления администрации MP Хайбуллинский район РБ № 1547 от 26 июля 2017 г., № 2151 от 1 ноября 2017 г. «О представлении в аренду [СКРЫТО] С.С. земельного участка с разрешенным использованием «общественно - деловая застройка» незаконными, мотивированы тем, что ответчик при проведении межевания земельного участка не согласовывал его границы с [СКРЫТО] P.P., как с собственником части здания, расположенного на спорном земельном уастке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 552 Гражданского кодекса РФ, пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ к покупателю здания, строения, сооружения или другой недвижимости одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость переходят также и права на земельный участок, занятый этой недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, которые были у прежнего их собственника.

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 14 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», согласно которым при рассмотрении споров, связанных с применением положений пункта 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, определяющих права покупателя недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, необходимо учитывать, что покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

В силу названных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Следовательно, [СКРЫТО] Р.Р., став собственником объекта нежилого помещения, расположенного на арендуемом земельном участке, находящееся в аренде у ответчика [СКРЫТО] С.С., приобрел право пользования этим участком, занятым приобретенным объектом.

Пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 данной статьи (образование земельных участков на основании решения суда).

Вопрос об образовании земельных участков, необходимых для эксплуатации объектов недвижимости, принадлежащих разным собственникам, разрешается с учетом необходимости соблюдения интересов каждого из них, по согласованию сторон либо в судебном порядке, независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (части 6, 8 статьи 11.2 Земельного кодекса).

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 22.2 Закона N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из обязательных приложений к документам, представляемым в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, является согласие в письменной форме лиц на образование земельных участков в случае, если необходимость такого согласия предусмотрена Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом названного в части 1 данной статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого, принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (пункт 3 статьи 39 указанного Закона).

Из анализа названных выше положений следует, что выделение земельного участка из состава земельного участка, принадлежавшего [СКРЫТО] С.С. на праве аренды, а также его межевание, без согласия [СКРЫТО] Р.Р. недопустимо.

Таким образом, [СКРЫТО] С.С. следовало представить в суд доказательства, подтверждающие проведение межевых работ, результаты согласования границ с заинтересованными лицами и подтвердить отсутствие спора по результату согласования местоположения границ.

Из материалов дела следует, что [СКРЫТО] С.С. точное местоположение границ земельного участка не согласовано с [СКРЫТО] Р.Р., как с собственником части здания, расположенного на спорном земельном участке и имеющего в силу статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации права пользования данным земельным участком.

На основании обжалуемых постановлений два новых земельных участка были образованы из ранее предоставленного в аренду [СКРЫТО] С.С. земельного участка на основании договора аренды № 83 от 23 декабря 2005 г. Образование новых земельных участков осуществлено Администрацией МР Хайбуллинский район РБ в отсутствие согласия [СКРЫТО] Р.Р., что нарушает его права и законные.

Таким образом, оспариваемые постановления не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы истца [СКРЫТО] Р.Р., поскольку раздел земельного участка с кадастровым номером №... совершен в нарушение пункта 4 статьи 11.2, пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации при отсутствии согласия землепользователей (владельцев объектов недвижимости, находящихся на спорном земельном участке), в связи с чем подлежат признанию незаконными, обязав администрацию муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан устранить допущенные нарушения путем расторжения договора аренды и организации и проведения межевания земельных участков в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 31 мая 2018 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования [СКРЫТО] Р.Р. удовлетворить.

Признать постановление администрации MP Хайбуллинский район РБ №1547 от 26 июля 2017 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», и утвержденные им результаты межевания и границы расположения земельного участка №... – незаконным.

Признать постановление администрации MP Хайбуллинский район РБ №2151 от 1 ноября 2017 г. «О представлении в аренду [СКРЫТО] С.С. земельного участка с разрешенным использованием «общественно-деловая застройка» незаконным.

Обязать администрацию МР Хайбуллинский район РБ устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод или препятствия к их осуществлению [СКРЫТО] Р.Р., путем расторжения заключенного с [СКРЫТО] С.С. договора аренды № №... от 1 ноября 2017 г. (дополнительного соглашения от 24 апреля 2018 г.), а также организации и проведения межевания и согласование границ земельных участков собственников задания, расположенного по адресу: РБ, адрес, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Председательствующий:

Судьи:

Справка: судья Г.И. Фатхутдинова