Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Верховный Суд Республики Башкортостан |
Дата поступления | 28.11.2017 |
Дата решения | 31.07.2019 |
Категория дела | Споры, возникающие из жилищного законодательства -> Иные жилищные споры |
Судья | Васильева Галина Федоровна |
Судебное решение | Есть |
ID | 427aa164-94ed-360c-9184-df187a42cb05 |
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по гражданскому делу № 33-17/2019
31 июля 2019 г. г. Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Васильевой Г.Ф.
судей Смирновой О.В.
Фроловой Т.Е.
при прокуроре Муратовой Е.М.
при секретаре Рахматуллиной А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Михайловский сельсовет MP Уфимский район РБ к [СКРЫТО] Т.С., [СКРЫТО] Людмиле Л.Г. об изъятии недвижимого имущества с оплатой выкупной цены, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности, по встречному иску [СКРЫТО] Л.Г. к Администрации сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ, Администрации муниципального района Уфимский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку, по апелляционной жалобе [СКРЫТО] Л.Г. на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 28 августа 2017 года, которым постановлено:
исковые требования администрации сельского поселения Михайловский сельсовет MP Уфимский район РБ удовлетворить частично.
Изъять у [СКРЫТО] Л.Г. недвижимое имущество – квартиру, по адресу: адрес1, с оплатой [СКРЫТО] Л.Г. выкупной цены в размере 1599100 руб.
Прекратить право собственности [СКРЫТО] Людмилы Геннадьевны путем выкупа в собственность администрацией сельского поселения Михайловский сельсовет MP Уфимский район РБ объекта - квартиры, по адресу: адрес, после выплаты выкупной цены в сумме 1599100 руб.
Выселить [СКРЫТО] Т.С., [СКРЫТО] Л.Г. из квартиры по адресу: адрес
Признать право собственности Администрации сельского поселения Михайловский сельсовет MP Уфимский район на объект права: квартиру по адресу: адрес
Взыскать с [СКРЫТО] Л.Г. в пользу ООО «Престиж» расходы на проведение экспертизы в размере 10000 руб.
Взыскать с [СКРЫТО] Л.Г. госпошлину в доход местного бюджета в размере 1200 руб.
Взыскать с [СКРЫТО] Т.С. госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.
Заслушав доклад судьи Васильевой Г.Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация сельского поселения Михайловский сельсовет МР Уфимский район РБ обратилась в суд с иском к [СКРЫТО] Т.С., [СКРЫТО] Л.Г. об изъятии недвижимого имущества с оплатой выкупной цены, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности, указывая, что в соответствии с Постановлением Администрации Муниципального района Уфимский район РБ №... от дата «О признании многоквартирных домов аварийным и подлежащими сносу» утверждено заключение межведомственной комиссии о признании многоквартирных жилых домов, расположенных в населенных пунктах муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, аварийными и подлежащими сносу согласно приложению. [СКРЫТО] Т.С. на праве собственности принадлежал объект недвижимости: квартира по адресу: РБ, адрес. В соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата №... «Об адресных программах Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013- 2017 годы» последний этап реализации программы - дата Администрация СП Михайловский сельсовет MP Уфимский район РБ обратилась к [СКРЫТО] Т.С. с уведомлением №... от дата. о том, что дом, в котором она проживает, признан аварийным, в связи с чем собственнику предложено в течение шести месяцев со дня получения данного уведомления произвести совместно с другими собственниками снос, либо реконструкцию жилого дома. Данное уведомление получено ответчиком 05 апреля 2016 г., что подтверждается личной подписью в почтовом уведомлении. По истечении шести месяцев 02.12.2016 г. Администрацией сельского поселения Михайловский сельсовет MP Уфимский район РБ собственникам направлено Соглашение о выкупе недвижимого имущества для муниципальных нужд сельского поселения, в соответствии с которым Администрация обязуется передать [СКРЫТО] Т.С. в собственность недвижимое имущество, принадлежащее ей на праве собственности, состоящее из квартиры с кадастровым номером №... общей площадью 37,9 кв.м. Согласно пункту 2.1. указанного Соглашения рыночная стоимость имущества, принадлежащего на праве собственности гражданину, составляет 1432000 руб. Согласно пункту 2.3. Соглашения рыночная стоимость предоставляемого гражданину жилого помещения составляет 1 275 698 руб. Однако, данное соглашение ответчиками не подписано. В рассматриваемом случае, ответчики не произвели снос или реконструкцию многоквартирного дома, признанного аварийным в сроки, установленные в направленных им уведомлениях, а также с ними не достигнуто соглашение о выкупе принадлежащих им земельного участка и расположенного на нем жилого помещения. Согласно пунктам 1 и 2 Постановления №№... от дата г. Администрации СП Михайловский сельсовет MP Уфимский район РБ «Об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд земельных участков и находящихся на них жилых помещений в сельском поселении Михайловский сельсовет MP Уфимский район», установлено, что изъятию для муниципальных нужд в собственность сельского поселения Михайловский сельсовет MP Уфимский район подлежат жилые помещения, указанные в приложении № 1 к настоящему постановлению и земельные участки, указанные в приложении № 2 к настоящему постановлению, путем выкупа в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, в том числе и спорного жилого помещения и земельным участком, принадлежащих на праве собственности ответчикам. В соответствии с Отчетом №... об оценке рыночной и выкупной стоимости квартир и земельных участков, расположенных по адрес адрес, выполненного ООО «...1, расположенной по адресу адрес по состоянию на 11.01.2017г. составляет 143 000,00 руб. и 1557000,00 руб. соответственно. Следовательно, размер выкупной стоимости изымаемого недвижимого имущества оставляет 1557000,00 руб. Истец просит суд изъять у ФИО1 квартиру, общей площадью 31 кв.м, этаж 1, адрес объекта: адрес, кадастровый номер объекта: №... с оплатой ответчику выкупной цены в размере 1557000,00 руб. Прекратить право собственности [СКРЫТО] Т.С. на квартиру по адресу: адрес, после выплаты выкупной цены. Признать право собственности Администрации Сельское поселение Михайловский сельсовет Муниципальный район Уфимский район Республики Башкортостан на квартиру, по адресу: РБ, адрес.
Судом постановлено приведенное выше решение.
Не соглашаясь с решением суда, [СКРЫТО] Л.Г. в апелляционной жалобе просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что последний этап реализации программы расселения граждан - 01 сентября 2017 г., что является основанием для отказа в удовлетворении иска. Кроме того, жилое помещение, ею занимаемое, было реконструировано, на что имеется разрешительная документация, за счет реконструкции увеличилась площадь жилого помещения. Кроме того, основанием для отказа в удовлетворении иска является нарушение обязанности уведомления об изъятии жилого помещения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 апреля 2019 г. был осуществлен переход к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, в качестве третьего лица привлечена Администрация МР Уфимский район Республики Башкортостан.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 июля 2019 года по делу третьими лицами были привлечены [СКРЫТО] В.Н., [СКРЫТО] И.В.
При рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции ответчиком [СКРЫТО] Л.Г. был заявлен встречный иск к Администрации сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ, Администрации муниципального района Уфимский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку, мотивированный тем, что она является собственником адрес, расположенной по адресу: адрес. В указанной квартире она проживает с 2017 года по настоящее время. Ранее, в 2015 году, силами и средствами бывшим собственником матерью [СКРЫТО] Л.Г. [СКРЫТО] Т.С., в квартире была произведена реконструкция, ремонт системы водоснабжения, канализации, был сделан пристрой к квартире. В связи с чем площадь квартиры составила 62,7 кв.м, что подтверждается справкой БТИ. Были получены следующие документы: 1) Постановление №... №... от дата о разрешении на ввод в эксплуатацию жилого помещения; 2) Разрешение на ввод в эксплуатацию жилого помещения от дата №.... При обращении в Администрацию Уфимского района [СКРЫТО] Т.С. было отказано в получении акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, вследствие чего квартира площадью 62,7 кв. м. до настоящего момента не зарегистрирована в органах государственной регистрации. В настоящее время истица зарегистрирована и проживает в указанной квартире, регулярно производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной признается такой объект недвижимости, который подпадает хоть под один из следующих признаков: 1) возведен на участке, который не был предоставлен лицу; 2) возведен на участке, разрешенное использование которого не допускает строительства; 3) объект возведен с нарушением градостроительных и строительных норм, без получения разрешительных документов. Самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются Заключением эксперта №...(17) от дата [СКРЫТО] Л.Г. просила суд признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества – квартиру, №..., площадью 62,7 кв.м, расположенную по адресу: адрес.
В судебном заседании представитель Администрации сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Улитина А.В. исковые требования поддержала, встречные исковые требования просила признать не подлежащими удовлетворению. Пояснила, что процедура изъятия в отношении спорного жилого помещения исполнена, уведомление о сносе было направлено всем жителям.. [СКРЫТО] Т.С. было предложено подписать соглашение с предоставлением другой квартиры с чем она не согласилась. В 2015 г. со стороны администрации [СКРЫТО] Т.С. выдано разрешение на ввод в эксплуатацию, однако на протяжении нескольких лет не предпринимались действия по узаконению жилого помещения.
Представитель [СКРЫТО] Л.Г., [СКРЫТО] Т.С. Аминева В.Ф. с иском администрации не согласна, встречные исковые требования о признании права собственности на самовольную постройку поддержала, ссылаясь на то, что уведомление об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд направлялось [СКРЫТО] Т.С., было предложено жилое помещение площадью 62 кв.м, однако соглашение о выкупе подписано не было. При определении стоимости жилого помещения, не была принята во внимание стоимость земельного участка, на котором расположен жилой дом. Иного жилого помещения в собственности ответчиков не имеется. Стоимость возмещения 2100000,00 руб., заявленная истцом, несоразмерна для такого жилого помещения. Просила в иске Администрации отказать.
Третье лицо [СКРЫТО] И.В. исковые требования Администрации сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан не признал. На условия, предложенные администрацией, не согласен.
Лица, участвующие в деле, не явившиеся на апелляционное рассмотрение, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования и встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив и оценив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из материалов дела следует, что [СКРЫТО] Т.С. принадлежало жилое помещение общей площадью 31 кв.м по адресу: адрес. (л.д. 11, т. 1).
По договору дарения от 24 мая 2017 г. собственником данного жилого помещения стала ее дочь [СКРЫТО] Л.Г. (л.д.99).
Согласно представленному в материалах дела свидетельству о государственной регистрации права площадь изымаемого жилого помещения с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес составляет 31 кв.м. (л.д. 11, т. 1).
В соответствии с заключением эксперта №... от дата выкупная и рыночная стоимость квартиры по адресу: адрес, площадью 31 кв.м, равна 1599100 рублей и 1520000 рублей соответственно ( л.д. 84, т. 1).
Между тем, установлено, что на момент спора указанное жилое помещение было реконструировано, пристроены дополнительные помещения.
Из представленных документов усматривается, что Администрацией муниципального района Уфимский район РБ выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №.../№... от дата, согласно которому разрешен ввод в эксплуатацию реконструированного объекта. Согласно включенным в разрешение сведениям об объекте капитального строительства общая площадь адрес учетом пристроенных помещений равна 61,7 кв.м. (т.1 л.д. 203-204).
Приведенное разрешение содержит указание на Постановление №... от дата Администрации СП Михайловский сельсовет МР Уфимский район РБ.
Из справки адрес усматривается, что согласно техническому паспорту инвентарный №... от дата на домовладение по адресу: РБ, адрес общая площадь квартиры (дома) составляет 66,5 кв.м, общая площадь жилых помещений (площадь квартиры) 61,7 кв.м, жилая 40,3 кв.м. Расхождения между показателями площади технического паспорта и свидетельствами о государственной регистрации права от дата №... №..., №..., №... связано с внутренней перепланировкой, возведением пристроя и веранды. (л.д. 141, т.2).
В данном случае судебная коллегия принимает во внимание, что Администрацией муниципального района адрес РБ было дано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №... от дата, реконструированного объекта. Согласно включенным в разрешение сведениям об объекте капитального строительства общая площадь адрес учетом пристроенных помещений равна 61,7 кв.м, содержится ссылка на Постановление №... от дата Администрации СП Михайловский сельсовет МР адрес РБ.
В целях установления юридически значимых обстоятельств по делу: определения соответствия реконструированного объекта недвижимости строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата была назначена судебная экспертиза, на разрешение которой были поставлени, в том числе, вопросы – «Какова фактическая общая и жилая площадь квартиры №№... по адресу: адрес адрес?», «Соответствует ли реконструированный объект – адрес по адресу: адрес Разрешению Администрации МР адрес РБ на ввод объекта в эксплуатацию от дата, а также строительным, техническим, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам?».
В соответствии с выводами экспертного заключения №... от дата, подготовленного ООО «2» фактическая площадь адрес по адресу: РБ, адрес составляет 61,44 кв. м. адрес по адресу: РБ, адрес составляет 40,08 кв.м.
В части основных конструктивных решений реконструированный объект -адрес по адресу: адрес, разрешению Администрации MP адрес РБ на ввод объекта в эксплуатацию от дата соответствует. Реконструированный объект - адрес по адресу: РБ, адрес, Михайловка, адрес, требованиям строительно-технических норм и правил соответствует.
Реконструированный объект - адрес по адресу: РБ, адрес, Михайловка, адрес, требованиям санитарно-эпидемиологических и правил соответствует.
Реконструированный объект - адрес по адресу: РБ, адрес, требованиям градостроительных норм и правил соответствует.
Реконструированный объект - адрес по адресу: РБ, адрес, требованиям противопожарных норм и правил соответствует.
Изучив заключение эксперта, судебная коллегия находит, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, свои выводы эксперты основывают на представленных в его распоряжение материалах дела, кроме того, его выводы основываются на исходных объективных данных. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ.
Законных оснований сомневаться в достоверности заключения экспертов №... от дата или относиться к его выводам критически у судебной коллегии не имеется.
Учитывая изложенные обстоятельства, что выдано разрешение на ввод в эксплуатацию, принимая во внимание экспертное заключение, судебная коллегия считает возможным удовлетворить встречные исковые требования [СКРЫТО] Л.Г. о признании права собственности на реконструированный объект – адрес по адресу: адрес общей площадью 61,41 кв.м, жилой площадью 40,08 кв.м, реконструкция произведена в соответствии со строительными, пожарными и санитарными нормами и правилами,
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (п. 1). Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством (п. 2). Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 3). Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника (п. 4). Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (п. 5). Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение (п. 6). При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (п. 7).
В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
При определении выкупной цены жилого помещения, установленной ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В соответствии п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со ст. 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.
Постановлением Правительства РФ N 262 утверждены Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц.
Согласно п. 1 данных Правил убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену), порядок определения которой регулируется гражданским законодательством.
Согласно п. 7 указанных Правил предусмотрено, что при определении размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, учитываются убытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также расходы, связанные с временным занятием земельных участков.
Заключением межведомственной комиссии от 23 декабря 2008 г., утвержденным Постановлением главы администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан №... от дата, жилой дом по адресу: адрес был признан не пригодным к постоянному проживанию, аварийным и подлежащим сносу.
Администрацией муниципального района адрес РБ №... от дата было издано постановление «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», утверждено заключение межведомственной комиссии о признании многоквартирных жилых домов, расположенных в населенных пунктах муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, аварийными и подлежащими сносу согласно приложению (л.д. 8, т. 1).
В приложении к указанному постановлению приведен перечень жилых домов, включенных в адресную программу на 2012-2017 гг., в том числе и жилой адрес: адрес.
Решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 24 августа 2018 г. исковые требования [СКРЫТО] Л.Г. о признании незаконными и отмене акта межведомственной комиссии, постановления главы администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан №... от 29 декабря 2009 г. в части включения многоквартирного адрес Республики Башкортостан непригодным к постоянному проживанию (аварийным), постановления главы администрации сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан №... от дата в части внесения данного дома в приложение №..., оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от дата оставлено без изменения, апелляционная жалоба [СКРЫТО] Л.Г. – без удовлетворения.
Администрация СП Михайловский сельсовет MP Уфимский район РБ обратилась к [СКРЫТО] Т.С. с уведомлением №... от 21.03.2016 г. о том, что дом, в котором она проживает, признан аварийным, по истечении шести месяцев было направлено Соглашение о выкупе недвижимого имущества для муниципальных нужд сельского поселения Михайловский сельсовет MP Уфимский район РБ согласно Письму Администрации №... от дата.
Таким образом, вышеуказанный многоквартирный жилой дом в установленном законом порядке был признан аварийным и подлежащим сносу, а предусмотренный законом срок направления собственнику недвижимого имущества решения об изъятии истцом соблюден, однако ответчик, так и не подписала соглашение об изъятии недвижимости со стороной истца, а также не предложила заключить соглашение об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд на иных условиях, в связи с чем, сторона истца вынуждена была обратиться в суд с рассматриваемым иском.
Судебная коллегия считает необоснованным довод [СКРЫТО] Л.Г., заявившей о нарушении порядка изъятия жилого дома, так как ей не направлялось уведомление о сносе дома, поскольку договор дарения в отношении спорного жилого помещения состоялся между [СКРЫТО] Т.С. и ее дочерью [СКРЫТО] Л.Г. 24 мая 2017 г. (л.д.158 т.1), тогда как уведомление было [СКРЫТО] Т.С. в январе 2016 г., то есть задолго до перехода права собственности на квартиру к [СКРЫТО] Л.Г. [СКРЫТО] Т.С., будучи собственником квартиры с 2014 г., при переходе собственности на жилое помещение к дочери, обязана была сообщить последней о всех обременениях на квартиру, кроме того ответчики не поставили администрацию в известность о состоявшемся договоре дарения, указанное подтверждается тем, что изначально исковые требования были предъявлены к [СКРЫТО] Т.С. Судебная коллегия также принимает во внимание, что в силу закона, по правопреемству, к новому собственнику переходят все права и обязанности в отношении указанного жилого помещения.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 20 Постановления от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь ввиду, что нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения. Под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка, в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений).
Рассматривая спор по существу, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества – квартиры по адресу: адрес1, после возмещения ответчикам денежной компенсации за изымаемые объекты недвижимости, о прекращении права собственности ответчиков на указанные объекты недвижимости. При этом судебная коллегия исходит из того, что изъятие обусловлено необходимостью в связи с признанием дома аварийным, решение об изъятии жилого помещения путем выкупа принято компетентным органом, соблюдена предусмотренная частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника.
При определении стоимости спорного объекта недвижимого имущества судебная коллегия считает необходимым руководствоваться проведенным вышеуказанным судебным заключением ООО «2», на разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы: «Какова рыночная стоимость жилого помещения в виде объекта недвижимости общей площадью 31 кв.м, по адресу: адрес, принадлежащего на праве собственности [СКРЫТО] Л.Г. с учетом стоимости доли [СКРЫТО] Л.Г. в праве общей собственности на имущество в многоквартирном доме адрес, также всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, также включая стоимость доли [СКРЫТО] Л.Г. в праве собственности на земельный участок под многоквартирным жилым домом по адресу: адрес?»,
« какова рыночная стоимость реконструированного жилого помещения по адресу: адрес учетом стоиомсти доли [СКРЫТО] Л.Г. в праве общей собственности на имущество в многоквартирном доме адрес, также всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, также включая стоимость доли [СКРЫТО] Л.Г. в праве собственности на земельный участок под многоквартирным жилым домом по адресу: адрес адрес?».
Согласно экспертного заключения рыночная стоимость жилого помещения в виде объекта недвижимости площадью 31 кв.м., по адресу: адрес, принадлежащего на праве собственности [СКРЫТО] Л.Г. с учетом стоимости доли [СКРЫТО] Л. Г. в праве общей собственности на имущество в многоквартирном доме адрес, также всех убытков, причиненных собственнику жилого помещений его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, также включая стоимость доли в стоимости на земельный участок (пропорционально доле [СКРЫТО] Л. Г. в праве собственности на жилое помещение площадью 31 кв.м. и пропорционально площади строений, расположенных на земельном участке), является 1 239 533 руб., в том числе:
рыночная стоимость жилого помещения в виде объекта недвижимости общей площадью 31 кв.м., расположенного по адресу: адрес, принадлежащего на праве собственности [СКРЫТО] Л.Г., составляет 1 070 791 руб.; величина убытков в связи с изменением места проживания составляет 48496 руб.;
стоимость доли в стоимости на земельный участок (пропорционально доле [СКРЫТО] Л.Г. в праве собственности на жилое помещение, площадью 31 кв.м. и пропорционально площади строений, расположенных на земельном участке) составляет 120245 руб.
Рыночная стоимость жилого помещения в виде объекта недвижимости площадью 61,7 кв.м., расположенного по адресу: адрес, с учетом стоимости доли ФИО2 в прав общей собственности на имущество в многоквартирном доме адрес, также всех убытков, причиненных собственнику жилого помещений его изъятием, включая убытки, которые он понес в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, включая стоимость доли в стоимости земельного участка под многоквартирным домом (соответствующего жилому помещению, площадью 61,7 кв.м и пропорционально площади строений, расположенных на земельном участке no адресу: РБ, адрес, составляет 2 156 539 руб., в том числе:
- рыночная стоимость жилого помещения в виде объекта недвижимости общей площадью 61,7 кв.м., по адресу: адрес адрес составляет 1 870 913 руб. (право собственности [СКРЫТО] Л.Г. на жилое помещение, площадью 61,7 кв.м. не зарегистрированы);
- величина убытков в связи с изменением места проживания составляет 65333 руб. (право собственности на [СКРЫТО] Л.Г. на жилое помещение площадью 61,7 кв.м не зарегистрировано);
- стоимость доли в стоимости земельного участка под многоквартирным
домом (соответствующего жилому помещению, площадью 61,7 кв.м. и пропорционально площади строений, расположенных на земельном участке) составляет 220293 руб.
Таким образом, размер денежной компенсации за изымаемый объект недвижимого имущества с учетом убытков причиненных изъятием недвижимого имущества судебная коллегия определяет в соответствии с экспертным заключением в сумме 2156539 рублей.
Судебная коллегия не соглашается с доводом ответчика о несогласии с заключением эксперта о стоимости изымаемого имущества, который содержит указание на ранее состоявшиеся заключения экспертов по стоимости изымаемого имущества, поскольку ООО «3» проводило экспертизу по состоянию на 11 мая 2017 г., тогда как ООО «2» провело экспертизу по состоянию на 03 апреля 2019 г., то есть спустя более двух лет, за указанный период соответственно изменилась экономическая ситуация, которая складывается на рынке, характеризующаяся уровнями спроса и предложения, рыночной активностью, ценами, объёмами продаж, движением процентных ставок, валютного курса.
Изъятие у ответчиков квартиры в жилом многоквартирном доме и выплата соответствующей компенсации является основанием для прекращения у [СКРЫТО] Л.Г. права собственности на принадлежащее недвижимое имущество, выселении ответчиков [СКРЫТО] Т.С., [СКРЫТО] Л.Г. из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: адрес, в связи с изъятием объекта недвижимости для муниципальных нужд и после выплаты денежной компенсации, признания права собственности муниципального образования на спорную квартиру.
При этом, поскольку жилое помещение в результате изъятия переходит в собственность Администрации сельского поселения, решение в части признания права собственности на самовольную постройку исполнению не подлежит.
Доводы Администрации сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о том, что право собственности на реконструированный объект не может быть признано за [СКРЫТО] Л.Г. в силу отсутствия прав на земельный участок, не могут быть приняты во внимание.
В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом,
В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Стоимость доли земельного участка была определена с учетом прав [СКРЫТО] Л.Г., как собственника многоквартирного дома, расположенного на земельном участке по адресу: адрес.
Таким образом, иск Администрации сельского поселения Михайловский сельсовет MP адрес Республики Башкортостан об изъятии у [СКРЫТО] Л.Г. жилого помещения по адресу: адрес выплатой денежной компенсации подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 28 августа 2017 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Признать за [СКРЫТО] Л.Г. право собственности на жилое помещение общей площадью 61,44 кв.м, жилой площадью 40,08 кв.м, по адресу: адрес.
В указанной части решение суда исполнению не подлежит.
Исковые требования Администрации сельского поселения Михайловский сельсовет MP Уфимский район Республики Башкортостан удовлетворить.
Изъять у [СКРЫТО] Л.Г. недвижимое имущество квартиру по адресу: адрес, общей площадью 61,44 кв.м, жилой площадью 40,08 кв.м, с оплатой выкупной цены.
Обязать Администрацию сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан выплатить [СКРЫТО] Л.Г. 2156539 (два миллиона сто пятьдесят шесть тысяч пятьсот тридцать девять) руб. в счет возмещения за жилое помещение по адресу: адрес, общей площадью 61,44 кв.м, жилой площадью 40,08 кв.м.
Прекратить право собственности за [СКРЫТО] Л.Г. на жилое помещение по адресу: адрес, площадью 31 кв.м.
Признать за Администрацией сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан право собственности на жилое помещение по адресу: адрес, общей площадью 61,44 кв.м, жилой площадью 40,08 кв.м.
Выселить [СКРЫТО] Т.С., [СКРЫТО] Л.Г. из квартиры по адресу: адрес.
Председательствующий: Г.Ф. Васильева
Судьи: О.В. Смирнова
Т.Е. Фролова
Справка: судья Мозжерина Г.Ю.