Дело № 33-16490/2017, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

33-16490/2017

07 августа 2017 года г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Милютина В.Н.

судей Гибадуллиной Л.Г.

Портновой Л.В.

при секретаре Гарафутдиновой А.Ю.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «Центральный коммерческий банк» на решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 23 мая 2017 г., которым постановлено:

требования Клеванского В.М., Клеванской Л.М., Клеванского Г.В., Клеванской Л.Р., Клеванской Н.В., Якина П.А., Николаевой М.Ф. к ООО «Центральный коммерческий банк» в лице Уфимского филиала, удовлетворить.

Признать незаконным нарушение ООО «Центральный коммерческий банк» в лице Уфимского филиала срока формирования реестра обязательств банка, повлекшее нарушение сроков выплаты страхового возмещения по договорам банковского вклада:

перед Клеванским В.М. - №№... от 24.06.15; №... от 10.07.15; №... от 10.06.16;

перед Клеванской Л.М. - №№... от 24.06.15; №... от 10.07.15; №... от 10.06.16;

перед Клеванским Г.В. - №№... от 24.06.15; №... от 10.07.15; №.../51 от 10.06.16;

перед Клеванской Л.Р. - №№... от 24.06.15; №... от 10.07.15; №... от 10.06.16;

перед Клеванской Н.В. - №№... от 24.06.15; №... от 10.07.15; №... от 10.06.16;

перед Якиным П.А. - №№... от 24.06.15; №...41 от 10.07.15; №... от 10.06.16;

перед Николаевой М.Ф. -№№... от 24.06.15; №... от 10.07.15; №... от 10.06.16.

В удовлетворении исковых требований Клеванского В.М., Клеванской Л.М., Клеванского Г.В., Клеванской Л.Р., Клеванской Н.В., Якина П.А., Николаевой М.Ф. к ГК «Агентство по страхованию вкладов» отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Портновой Л.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

[СКРЫТО] В.М. обратился в суд с иском к ООО «Центральный коммерческий банк» в лице Уфимского филиала, ГК «Агентство по страхованию вкладов», в обоснование исковых требований указав, что приказом Банка России от 26.09.2016 № ОД-3256 у кредитной организации ООО «Центркомбанк» отозвана лицензия, приказом от 26.09.2016 № ОД- 3257 назначена временная администрация по управлению кредитной организацией. Агентством по страхованию вкладов (АСВ) было объявлено о наступлении в отношении ООО «Центркомбанк» страхового случая и о начале выплат 10 октября 2016 года страховых возмещений в банке-агенте «РГС банк». Договоры, заключенные Клеванским В.М. как вкладчиком и вносителем с ООО «Центркомбанк» в лице Уфимского филиала, в реестре обязательств банка перед вкладчиками, представленном АСВ 10 октября в банке-агенте «РГС банк», не значились. По этой причине полагающиеся по закону о страховании вкладов страховые возмещения 10 октября 2016 г. выплачены не были.

Определением суда от 27.04.2017. привлечены к участию в деле в качестве соистцов Клеванская Л.М., [СКРЫТО] Г.В., Клеванская Л.Р., Клеванская Н.В., Якин П.А., Николаева М.Ф.

Истцы согласно уточненным исковым требованиям просили суд признать незаконной четырнадцатидневную задержку в выплате страхового возмещения по договорам банковского вклада с ООО «Центркомбанк»; признать, что ООО «Центркомбанк» нарушил сроки формирования реестра обязательств банка перед вкладчиками и согласования реестра с ГК «Агентство по страхованию вкладов», что привело к четырнадцатидневной задержке в выплате страхового возмещения по перечисленным в п. 1 договорам банковского вклада с ООО «Центркомбанк»; признать, что ГК АСВ нарушила сроки формирования реестра обязательств ООО «Центркомбанк» перед вкладчиками и предоставления согласованного с банком реестра обязательств банка перед вкладчиками в банке-агенте «РГС банк», что привело к четырнадцатидневной задержке в выплате страхового возмещения по перечисленным в п.1 договорам банковского вклада с ООО «Центркомбанк».

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ООО «Центральный коммерческий банк» - Валеева Л.С. просит решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 23 мая 2017 г. отменить, указывая, что исковое заявление рассмотрено с нарушением правил о подсудности, поскольку у ООО «Центральный коммерческий банк» отозвана лицензия, в связи с чем исковое заявление не может рассматриваться по месту нахождения филиала ООО «Центральный коммерческий банк».

Истцы по требованиям к Центрокомбанк (ООО) не могут быть признаны надлежащими истцами, поскольку в своевременном предоставлении реестра обязательств банка перед вкладчиками Центрокомбанк (ООО) был обязан перед Государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов», а не перед вкладчиками, соответственно с требованиями о нарушении (если таковые установлены) прав и законных интересов со стороны банка, за судебной защитой может непосредственно обратиться только Агентство, а не вкладчик.

Апеллянт также полагает, что истцами выбран ненадлежащий способ защиты права, а также не согласен с выводом суда, что ответчик нарушил требования ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации».

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали, в связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив оспариваемое решение в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ООО «Центральный коммерческий банк» - Валееву Л.С., поддержавшую доводы жалобы, Клеванского В.М., Николаеву М.Ф., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" данный закон регулирует отношения по созданию и функционированию системы страхования вкладов, формированию и использованию ее денежного фонда, выплатам возмещения по вкладам при наступлении страховых случаев, а также отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного контроля за функционированием системы страхования вкладов, и иные отношения, возникающие в данной сфере.

В силу пункта 4 части 3 статьи 6 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" банки обязаны вести учет обязательств банка перед вкладчиками и встречных требований банка к вкладчику, обеспечивающий готовность банка сформировать при наступлении страхового случая, а также на любой день по требованию Банка России (в течение семи календарных дней со дня поступления в банк указанного требования) реестр обязательств банка перед вкладчиками в порядке и форме, которые устанавливаются Банком России по предложению Агентства по страхованию вкладов.

Страховой случай считается наступившим со дня отзыва (аннулирования) у банка лицензии Банка России либо со дня введения моратория на удовлетворение требований кредиторов банка (часть 2 статьи 8 Федерального закона).

Право требования вкладчика на возмещение по вкладам возникает со дня наступления страхового случая (часть 1 статьи 9 Федерального закона).

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" выплата возмещения по вкладам производится Агентством по страхованию вкладов в соответствии с реестром обязательств банка перед вкладчиками, формируемым банком, в отношении которого наступил страховой случай, в течение трех рабочих дней со дня представления вкладчиком в Агентство по страхованию вкладов документов предусмотренных частями 4 и 5 статьи 10 названного закона, но не ранее 14 дней со дня наступления страхового случая.

Судом первой инстанции и материалами дела установлено, что с ООО «Центральный коммерческий банк» в лице Уфимского филиала заключены договоры банковского вклада:

на имя Клеванского В.М. - №... от 24.06.15; №... от 10.07.15; №... от 10.06.16;

на имя Клеванской Л.М. (вноситель [СКРЫТО] В.М.) - №... от 24.06.15; №... от 10.07.15; №... от 10.06.16;

на имя Клеванского Г.В. (вноситель [СКРЫТО] В.М.) - №... от 24.06.15; №... от 10.07.15; №... от 10.06.16;

на имя Клеванской Л.Р. (вноситель [СКРЫТО] В.М.) - №... от 24.06.15; №... от 10.07.15; №... от 10.06.16;

на имя Клеванской Н.В. (вноситель [СКРЫТО] В.М.) - №... от 24.06.15; №... от 10.07.15; №... от 10.06.16;

на имя Якина П.А. (вноситель [СКРЫТО] В.М.) - №... от 24.06.15; №... от 10.07.15; №... от 10.07.16;

на имя Николаевой М.Ф. (вноситель [СКРЫТО] В.М.) - №... от 24.06.15; №... от 10.07.15; №... от 10.06.16.

Приказом Банка России от 26.09.2016 № ОД-3256 у кредитной организации ООО «Центркомбанк» отозвана лицензия.

Приказом Банка России от 26.09.2016 № ОД-3257 назначена временная администрация по управлению кредитной организацией.

Агентством по страхованию вкладов (АСВ) объявлено о наступлении в отношении ООО «Центркомбанк» страхового случая и о начале выплат 10 октября 2016 года страховых возмещений в банке-агенте «РГС-банк».

Решением Арбитражного суда города Москвы от 16.02.2017 по делу № А40- 222631/2016 Банк признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, функции конкурсного управляющего возложены на Агентство.

Согласно Указанию Банка России от 1 апреля 2004 г. N 1417-У "О форме реестра обязательств банка перед вкладчиками" банк, в отношении которого наступил страховой случай, в соответствии с поименованным выше законом обязан обеспечить формирование реестра обязательств на основании учета обязательств банка перед вкладчиками и встречных требований банка к вкладчикам и в семидневный срок со дня наступления страхового случая представить реестр обязательств в Агентство по страхованию вкладов.

Порядок обращения за страховым возмещением и его выплаты установлен Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" вкладчик (его представитель или наследник (представитель наследника) вправе обратиться в Агентство с требованием о выплате возмещения по вкладам со дня наступления страхового случая до дня завершения конкурсного производства, а при введении Банком России моратория на удовлетворение требований кредиторов - до дня окончания действия моратория.

При обращении в Агентство с требованием о выплате возмещения по вкладам вкладчик (наследник) представляют: заявление по форме, определенной Агентством, документы, удостоверяющие его личность. А при обращении наследника также документы, подтверждающие его право на наследство или право использования денежных средств наследодателя (часть 4 статьи 10 Федерального закона).

Размер возмещения по вкладам каждому вкладчику устанавливается исходя из суммы обязательств по вкладам банка, в отношении которого наступил страховой случай, перед этим вкладчиком (часть 1 статьи 11 Федерального закона).

Выплата возмещения по вкладам производится Агентством в соответствии с реестром обязательств банка перед вкладчиками, формируемым банком, в отношении которого наступил страховой случай (часть 4 статьи 12 Федерального закона).

В соответствии с частью 7 статьи 12 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" в случае несогласия вкладчика с размером возмещения по вкладам, подлежащего выдаче, Агентство предлагает вкладчику представить в Агентство дополнительные документы, подтверждающие обоснованность его требований, и направляет их в банк для рассмотрения. Банк в течение 10 календарных дней со дня получения указанных документов обязан их рассмотреть и в случае обоснованности требований вкладчика внести соответствующие изменения в реестр обязательств банка перед вкладчиками, а также направить в Агентство сообщение о результатах рассмотрения требований вкладчика и о внесенных изменениях в реестр обязательств банка перед вкладчиками.

При несогласии с размером подлежащего выплате возмещения по вкладам, вкладчик в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с иском об установлении состава и размера соответствующих требований, а также подлежащего выплате возмещения по вкладам (часть 10 статьи 12 Федерального закона).

По смыслу приведенных правовых норм вкладчики вправе обратиться в суд с иском не только в случае несогласия с составом и размером установленных реестром обязательств, но и в случае отсутствия их требований в реестре обязательств банка перед вкладчиками.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что истцы не вправе обращаться с требованиями к ООО «Центральный коммерческий банк», судебная коллегия находит несостоятельными.

Судом первой инстанции и материалами дел также установлено, что в ходе работы временной администрации по управлению Банком было выявлено отсутствие в Реестре сведений о третьих лицах, по которым выгодоприобретатель не выразил намерение воспользоваться правами вкладчика.

В дальнейшем, временной администрацией Банка внесены соответствующие изменения: вместо сведений о вносителях в Реестр включены сведения о выгодоприобретателях (лицах, в пользу которых внесены вклады).

Сведения о внесенных изменениях направлены временной администрацией в Агентство письмом от 07.10.2016. №ВА-182 с приложением копий договоров банковского вклада. Письмами от 13.10.2016. и 14.10.2016. дополнительно направлены копии приходных и расходных кассовых ордеров и выписок по лицевым счетам.

Требования истцов внесены в Реестр только 24.10.2016., страховое возмещение получено истцами в полном объёме лишь 24.10.2016., что подтверждается выпиской из Реестра, справкой о выплаченных суммах и вкладах.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что ООО «Центркомбанк» в лице Уфимского филиала в нарушение ст. 6 Закона о страховании вкладов не обеспечило формирование при наступлении страхового случая в течение семи календарных дней реестра обязательств банка перед истцами, в связи с чем, подлежат удовлетворению требования истцов о признании незаконным нарушение ООО «Центральный коммерческий банк» в лице Уфимского филиала срока формирования реестра обязательств банка, повлекшее нарушение сроков выплаты страхового возмещения по договорам банковского вклада.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку, руководствуясь положениями Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации», учитывая, что лицензия у ООО «Центральный коммерческий банк» отозвана с 26.09.2016 года, следовательно, все вкладчики, заключившие договор банковского вклада до указанной даты, включая истцов, подлежали включению в реестр обязательств банка, страховой случай в отношении истцов наступил в связи с отзывом у Банка лицензии, следовательно, у истцов наступило право требования выплаты страхового возмещения, в связи с чем, нарушение сроков формирования реестра обязательств банка, повлекшее нарушение сроков выплаты истцам страхового возмещения, являются незаконными.

Стороной ответчика в нарушении ст.56 ГПК РФ достоверных, объективных, убедительных доказательств, опровергающих доводы истцов, суду не представлено.

Не могут быть признаны обоснованными и доводы апелляционной жалобы о неподсудности спора Кировскому районному суду г. Уфы Республики Башкортостан, поскольку иск рассмотрен в соответствии с положениями ч. 2 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по месту нахождения филиала ООО «Центральный коммерческий банк», который расположен в Кировском районе г.Уфы Республики Башкортостан и относится к территориальной юрисдикции одноименного суда.

Согласно ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

В ч. 2 ст. 55 ГК РФ определено, что филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц содержаться сведения о филиале ООО «Центральный коммерческий банк», расположенного по адресу: адрес.

Признание ООО «Центральный коммерческий банк» несостоятельным (банкротом) правового значения для определения подсудности не имеет, поскольку банк не ликвидирован как самостоятельное юридическое лицо.

С учетом изложенного, истец в соответствии с положениями п.2 ст. 29 ГПК РФ правомерно обратился в суд по месту нахождения филиала ООО «Центральный коммерческий банк».

Доводы апелляционной жалобы в своей совокупности сводятся к выражению несогласия с оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной судом первой инстанции в полном соответствии с нормами действующего законодательства, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Учитывая, что решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований к Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» не обжалуется, судебная коллегия в силу абз. 1 ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ проверку правильности указанных выводов суда в данной части не осуществляет.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 23 мая 2017 г. оставить без изменения, апелляционную ООО «Центральный коммерческий банк» - без удовлетворения.

Председательствующий Милютин В.Н.

Судьи Гибадуллина Л.Г.

Портнова Л.В.

Справка: судья Зайдуллин Р.Р.