Дело № 33-16451/2017, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-16451/2017

09 августа 2017 года город Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Вахитовой Г.Д.,

судей Фархиуллиной О.Р.,

Фахретдиновой Р.Ф.,

при секретаре Гарафутдиновой А.Ю.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 14 июня 2017 года, которым постановлено:

исковое заявление [СКРЫТО] Д.Д., [СКРЫТО] Г.Д,, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Исламовой К.Р., дата года рождения, [СКРЫТО] Л.Ф., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней [СКРЫТО] Е.Ю., дата года рождения, к администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан предоставить [СКРЫТО] Д.Д., [СКРЫТО] Г.Д., несовершеннолетней Исламовой К.Р., дата года рождения, [СКРЫТО] Л.Ф., несовершеннолетней [СКРЫТО] Е.Ю., дата года рождения, по договору социального найма благоустроенное пригодное для проживания жилое помещение применительно к условиям городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан, расположенное в черте городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан, равнозначное по общей площади, взамен признанного аварийным и непригодным для проживания жилого помещения, общей площадью ... кв. м, расположенного по адресу: адрес.

Взыскать с администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан в порядке возврата госпошлину в пользу [СКРЫТО] Л.Ф. в сумме 300 руб.

Заслушав доклад судьи Фахретдиновой Р.Ф., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

[СКРЫТО] Д.Д., [СКРЫТО] Г.Д., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Исламовой К.Р., [СКРЫТО] Л.Ф., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней [СКРЫТО] Е.Ю., обратились в суд с иском к администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

В обоснование заявленных требований указали, что на условиях социального найма жилого помещения занимают двухкомнатное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, общей площадью 43,8 кв.м. Заключением межведомственной комиссии от дата жилой дом, в котором расположено занимаемое истцами и несовершеннолетними лицами жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждено также постановлением администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан от дата №.... Постановлением Правительства Республики Башкортостан указанный аварийный дом включен в адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на дата. До настоящего времени администрацией городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан надлежащее жилье истцам не предоставлено. Возведенное в рамках социальной программы и предложенное истцам жилое помещение, расположенное по адресу: адрес является непригодным для проживания, в связи с чем последние отказались переселяться в эту квартиру.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от дата в удовлетворении иска администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан о расторжении договора социального найма и выселении истцов и несовершеннолетних лиц из занимаемого ими аварийного жилого помещения с предоставление другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета отказано, поскольку предоставляемое взамен жилое помещение не было пригодным для проживания. Истцы считают, что ответчик должен предоставить им равнозначное занимаемому благоустроенное, пригодное для проживания жилое помещение.

Судом постановлено приведенное решение.

Не согласившись с решением суда, администрация городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность и указывая на то, что предоставляемое жилое помещение по адресу: адрес, пригодно для проживания.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте заседания заблаговременно и надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, руководствуясь положениями ст.ст. 167, 327 ГПК Российской Федерации.

Проверив материалы дела в соответствии со ст. 327.1 ГПК Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для ее удовлетворения.

В силу ст. 51 ЖК Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии со ст. 57 ЖК Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются также гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Статьей 86 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 89 ЖК Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из материалов дела следует, что дата между ТСЖ ... и [СКРЫТО] Д.Д. был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: адрес.

Согласно договору социального найма от дата совместно с нанимателем в квартиру, расположенную по адресу: адрес, были вселены в качестве членов его семьи – племянницы ФИО8, ФИО9, сестра [СКРЫТО] Г.Д.

Судом установлено, что заключением межведомственной комиссии от дата жилой дом, в котором расположена вышеуказанная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г. Нефтекамск №... от дата «Об определении перечня домов, признанных аварийными и подлежащими сносу» жилой дом по адресу: адрес, включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата №... «Об адресных программах РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» многоквартирный адрес включен в адресную программу РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы.

В рамках реализации адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда нанимателям ветхого жилого помещения было предложено специально возведенное жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры общей площадью ... кв.м, расположенной по адресу: адрес адрес.

Вступившим в законную силу решением Нефтекамского городского суда РБ от дата установлено, что истцам было предложено оформить документы и переселиться в вышеуказанное жилое помещение, от чего последние отказались ввиду несоответствия предоставляемого жилого помещения строительным, техническим и пожарным нормам и требованиям.

На основании ч. 3 ст. 61 ГПК Российской Федерации при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Указанными судебными постановлениями установлено, что отказ от переселения во вновь возведенное жилое помещение имел место со стороны ответчика, как законного представителя несовершеннолетних собственников аварийного жилья, в связи с несоответствием жилья, возведенного в рамках адресной социальной программы, предъявляемым законом нормам и правилам, что подтверждено вступившими в законную силу решениями судов по делам, рассмотренным Арбитражным судом Республики Башкортостан, а также Нефтекамским городским судом Республики Башкортостан. В рамках рассмотренных дел установлено, что возведенные в рамках муниципального контракта жилые дома не соответствуют строительной и противопожарной безопасности. В ходе проведения строительных экспертиз (в том числе судебной), а также обследования типовых домов специалистами-строителями выявлены устранимые и неустранимые недостатки, в связи с чем, в том числе и ответчики по первоначальному иску, отказались переселяться в возведенную для них квартиру. Также установлено, что как застройщик, так впоследствии и администрация ГО г. Нефтекамск привлекались к административной ответственности в связи с наличием многочисленных нарушений противопожарных норм и правил, в том числе и в жилом доме, в котором расположена предоставляемая ответчику квартира, о чем свидетельствует решение Нефтекамского городского суда РБ от дата, которым жалоба администрации ГО г. Нефтекамск на постановление о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности была оставлена без удовлетворения. Кроме того, администрации ГО г. Нефтекамск обратилась в Арбитражный Суд РБ с иском к ООО «...» о расторжении муниципального контракта от дата№..., на основании которого возведен, в том числе, жилой дом, в котором расположена квартира, предназначенная для истцов по рассматриваемому иску, и взыскании денежных средств, что также свидетельствует о признании несоответствия предоставляемого ими жилья установленным нормам и правилам и невозможности использования жилого помещения по прямому назначению.

Разрешая спор суд, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Д.Д., [СКРЫТО] Г.Д., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Исламовой К.Р., [СКРЫТО] Л.Ф., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней [СКРЫТО] Е.Ю., к администрации городского округа г. Нефтекамск РБ о возложении обязанности предоставить взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания благоустроенное жилое помещение, поскольку основной задачей адресной социальной программы, во исполнение которой был заключен муниципальный контракт на возведение жилья для истцов, было переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку такой вывод соответствует установленным по делу юридически значимым обстоятельствам и основан на правовых нормах, регулирующих спорные правоотношения, поскольку при сложившихся обстоятельствах, когда переселение в жилое помещение, предложенное истцам в рамках Адресной программы не проставляется возможным, администрация городского округа г. Нефтекамск обязана обеспечить их другим пригодным для проживания жилым помещением.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы администрации о том, что предоставляемое взамен жилое помещение пригодно для проживания направлены на оспаривание вступивших в законную силу судебных актов, что недопустимо, поскольку гражданским процессуальным законодательством предусмотрен иной порядок для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, судебная коллегия не усматривает оснований для выхода за ее пределы.

Руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 14 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий Вахитова Г.Д.

Судьи Фархиуллина О.Р.

Фахретдинова Р.Ф.

Справочно: судья Ахтямова Л.Р.