Дело № 33-13754/2019, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-13754/2019

17 июля 2019 г. г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Васильевой Г.Ф.,

судей Науширбановой З.А.

Смирновой О.В.

при секретаре Рахматуллиной А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе [СКРЫТО] Г.Р. на решение Ишимбайского городского суда РБ от 08 мая 2019 г., которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Васильевой Г.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] Д.М. обратилась в суд с заявлением к Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ о прекращении права общей долевой собственности [СКРЫТО] Д.М. и Васильевой В.Г. на земельный участок и восстановлении в очереди на получение жилого помещения по договору социального найма. В обоснование заявленных требований указала, что с 13 февраля 1999 г. [СКРЫТО] Д.М. состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, являлась участником программы «Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов» и претендовала на получение жилого помещения во внеочередном порядке. Постановлением главы Администрации муниципального района адрес от дата №... [СКРЫТО] Д.М. и ее несовершеннолетней дочери Васильевой В.Г. был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №... по адресу: адрес, адрес (2 очередь), строительный №.... 03 декабря 2018 г. в адрес истцов поступило уведомление о снятии [СКРЫТО] Д.М. с учета на основании п. 5 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ по причине реализации права на однократное и бесплатное получение земельного участка в собственность. С данным решением истица не согласна, поскольку она и ее дочь не улучшили жилищные условия, продолжают проживать в двухкомнатной квартире, площадью 50,1 кв.м., где проживают и зарегистрированы всего пять человек. Орган опеки не дает разрешения на отказ от земельного участка от имени несовершеннолетней, что препятствует в восстановлении в очереди на жилье.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении требований.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] Г.Р., действующая в интересах несовершеннолетней Васильевой В.Г., не согласна с решением суда, просит его отменить. Указывает, что истица и ее дочь, будучи инвалидами второй группы, имеют право на предоставление жилья во внеочередном порядке. Не согласны с исключением из списка нуждающихся в получении жилых помещений в связи с улучшением жилищных условий, поскольку фактически жилищные условия семьи не изменились, семья ФИО11 иной жилплощади не имеет, и основания, по которым семья была поставлена на учет, не отпали.

Лица, участвующие в деле, не явившиеся на апелляционное рассмотрение, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, заслушав объяснения представителя [СКРЫТО] Д.М. [СКРЫТО] Г.Р., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан Каримова Г.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что с 08 февраля 1999 года [СКРЫТО] Г.Р. с детьми [СКРЫТО] Т.М. и [СКРЫТО] Д.М. в связи с проживанием в однокомнатной квартире в общежитии по адресу: адрес была поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении в администрации Ишимбайского района.

13 марта 2012 г. [СКРЫТО] Г.Р., являющаяся опекуном несовершеннолетней Васильевой В.Г., обратилась с заявлением о предоставлении земельного участка в г. Ишимбай на основании ст. 10 Закона РБ от 05.01.2004 № 59-ФЗ «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан».

Постановлением администрации муниципального района Ишимбайский район РБ от 28.12.2012 г. №... [СКРЫТО] Д.М. и ее несовершеннолетней дочери Васильевой В.Г. был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №... по адресу: адрес (2 очередь), строительный №....

13 февраля 2013 г. между [СКРЫТО] Д.М. и опекуном Васильевой В.Г. [СКРЫТО] Г.Р. с одной стороны и администрацией района с другой заключен договор безвозмездной передачи земельного участка в общую долевую собственность [СКРЫТО] Д.М. и Васильевой В.Г.

Согласно уведомлению Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ от дата №... в связи с однократным предоставлением земельного участка в декабре 2012 года семья [СКРЫТО] Д.М. на основании п.5 ч.1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. (л.д. 10).

Согласно постановлению Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ от дата №... на основании п.5 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ семья [СКРЫТО] Д.М. снята с регистрационного учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, исключена из списка Ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01 января 2005 года. (л.д. 109).

На основании пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Отказывая в удовлетворении требований [СКРЫТО] Д.М., [СКРЫТО] Г.Р. в части прекращения права собственности на земельный участок по адресу: г. Ишимбай, жилой район, Кузьминовка (2 очередь), суд, с учетом приведенных правовых норм, обоснованно исходил из того, что оснований для прекращения права собственности на земельный участок не имеется, поскольку истцами не доказаны основания, предусмотренных ст. 235 ГК РФ, влекущие прекращения за ними права собственности на земельный участок, требований о расторжении договора о передаче земельного участка либо о признании данного договора недействительным не заявлялось.

Разрешая требования в части восстановления [СКРЫТО] Д.М. в списках не получение жилья, суд первой инстанции согласился с мотивами, изложенными в ответе Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ от дата №..., по которым семья заявителя была снята с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с данным выводом по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, семья [СКРЫТО] Д.М. была поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении в администрации Ишимбайского района 13 февраля 1999 года.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, введенного в действие с 01.03.2005 г., граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в случае предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.

Федеральным законом от 05.06.2012 N 55-ФЗ "О внесении изменений в статью 56 ЖК РФ" в пункт 5 части 1 статьи 56 ЖК РФ было внесено изменение, где указано, что действие положения пункта 5 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 17 июня 2011 года.

В силу приведенных норм закона семья [СКРЫТО] Д.М. не могла быть снята с учета по основанию, указанному в решении ответчика, поскольку была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 17 июня 2011 г., следовательно, к ней неприменимы положения пункта 5 части 1 статьи 56 ЖК РФ, и она подлежит восстановлению на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

С учетом изложенного, решение суда в части отказа в требованиях истца в восстановлении в очереди на получение жилого помещения подлежит отмене с принятием в этой части нового решения об удовлетворении исковых требований в части восстановления [СКРЫТО] Д.М. и [СКРЫТО] Г.Р. в очереди нуждающихся в жилых помещениях с даты принятия решения о снятии с учета - 03 декабря 2018 г. В остальной части решение суда следует оставить без изменения.

Руководствуясь ст. 338 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 08 мая 2019 г. отменить в части отказа [СКРЫТО] Д.М. к Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан в восстановлении в очереди нуждающихся в жилых помещениях.

В отмененной части принять новое решение.

Восстановить [СКРЫТО] Д.М. в очереди нуждающихся в жилых помещениях с 03 декабря 2018 года.

В остальной части решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 08 мая 2019 г. оставить без изменения.

Председательствующий: Г.Ф. Васильева

Судьи: З.А. Науширбанова

О.В. Смирнова

Справка судья И.М. Сираева