Дело № 33-13630/2019, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-13630/2019

16 июля 2019 года город Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Портянова А.Г.

судей Гильмановой О.В.

Низамовой А.Р.

при секретаре Рахматуллине И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 мая 2019 года, которым постановлено:

удовлетворить исковое заявление [СКРЫТО] А. М.

Обязать Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан присвоить [СКРЫТО] А. М. звание «Ветеран труда».

Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия

установила:

[СКРЫТО] А.М. обратился с иском к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда».

В обосновании иска указал, что с 03 октября 1978 года по 08 июня 2001 года работал в должности водителя в УПОПАТ № 1 «Башавтотранс (в настоящее время - УПАТП № 1). 18 июля 2017 года установлена страховая пенсия по старости, его трудовой стаж составил 33 года 2 месяца 11 дней. Имеет награду - значок «За работу без аварий» первой степени, что подтверждается удостоверением от 16 октября 1997 года №..., выданным Министерством автомобильного транспорта РСФСР.

Однако Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан отказало 26 февраля 2019 года [СКРЫТО] А.М. в присвоении звания «Ветеран труда»

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан просит отменить решение суда, указывая, что истцом не доказано награждение руководителем соответствующего министерства Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на рассмотрение дела в апелляционном порядке, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика Амирханова Б.М., истца [СКРЫТО] А.М., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с Приложением № 7 - Положением «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года № 272, звание «Ветеран труда» в Республике Башкортостан присваивается лицам: а) награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; б) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; в) награжденным в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенным почетных званий Республики Башкортостан и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно приложению № 8 к Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года № 272 к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда» относятся следующие знаки отличия Министерства автотранспорта РСФСР: нагрудный значок «За работу без аварий» для работников автомобильного транспорта; нагрудный знак «Отличник Министерства автотранспорта РСФСР».

Как следует из материалов дела, [СКРЫТО] А.М. является пенсионером по старости, что не оспаривается.

Приказом №... от 21 октября 1997 года на основании совместного постановления профсоюзного комитета, Совета предприятия и администрации УПАП № 1 [СКРЫТО] А.М. награжден нагрудным значком «За работу без аварий» первой степени. [СКРЫТО] А.М. выдано удостоверение №....

В период награждения [СКРЫТО] А.М. значком «За работу без аварий» первой степени действовало Положение о нагрудном значке «За работу без аварий», утвержденное Министерством автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР по согласованию с ВЦПС 21 апреля 1964 года.

В названном Положении о нагрудном значке «За работу без аварий», утвержденном Минавтотрансом РСФСР, установлено, что нагрудный значок «За работу без аварий» учреждается Постановлением Совета Министров союзных республик для поощрения лучших водителей, длительное время работающих без дорожно-транспортных происшествий, нарушений трудовой дисциплины и Правил дорожного движения.

Значок «За работу без аварий» устанавливается трех степеней: 1-й степени, которым награждаются водители, наездившие свыше 500 тысяч километров без дорожно-транспортных происшествий и не имеющие нарушений трудовой дисциплины и Правил дорожного движения; 2-й степени – то же, наездившие свыше 300 тысяч километров; 3-й степени – то же, наездившие свыше 200 тысяч километров.

Согласно пункту 3 вышеназванного Положения награжденные значками 2-й и 3-й степени получают Почетную грамоту вышестоящей организации, в ведении которой находится данное автохозяйство, и республиканского комитета, обкома (крайкома) профсоюза работников связи.

Значки всех степеней и удостоверения к ним изготавливаются министерствами связи союзных республик согласно описанию.

Согласно положению, удостоверения к значкам всех степеней подписываются, соответственно Министром связи союзной республики, начальником управления связи, совместно с обкомом (крайкомом) профсоюза работников связи.

В силу п. 4 Положения награждение водителей значком «За работу без аварий» I степени проводилось:

на предприятиях и в организациях министерств связи союзных республик - совместным решением коллегии министерства связи союзной республики и республиканского комитета профсоюза работников связи;

на предприятиях и в организациях Министерства связи РСФСР - совместным решением коллегии этого министерства и ЦК профсоюза работников связи;

на предприятиях и в организациях, непосредственно подчиненных Министерству связи СССР, - совместным решением коллегии этого министерства и ЦК профсоюза работников связи.

Значком II и III степени награждение водителей производилось совместным решением вышестоящей организации, в ведении которой находится данное автохозяйство, и обкома (крайкома), горкома профсоюза.

Вручение значков, Почетных грамот и удостоверений о награждении производилось на общем собрании коллектива автохозяйства представителем вышестоящей организации, в ведении которой находилось данное автохозяйство (п. 7 Положения).

Таким образом, отклоняются доводы жалобы о том, что награждение должно производится исключительно министром (заместителем) соответствующей отрасли СССР или РСФСР, так как награждение производилось от имени Министерства автомобильного транспорта РСФСР на основании совместного постановления профсоюзного комитате, Совета предприятия и администрации, на что прямо указано в представленных истцом документах.

Из вышеизложенного следует, что значок, которым истец был награжден в 1997 году, является ведомственным знаком отличия в труде.

Доводы апелляционной жалобы оснований для отмены решения суда не содержат.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 16 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан – без удовлетворения

Председательствующий А.Г. Портянов

Судьи О.В. Гильманова

А.Р. Низамова

Справка: судья Индан И.Я.