Дело № 33-13089/2014, апелляция

... Дело № 33-13089/2014

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Уфа 18 сентября 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зайнуллиной Г.К.,

судей Сафина Ф.Ф.,

Якуповой Н.Н.,

при секретаре В.,

рассмотрев гражданское дело по апелляционной жалобе К.Е.А. на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от <дата>, которым постановлено:

в удовлетворении жалобы К.Е.А. об обжаловании действий сотрудников ФКУ СИЗО-<№> ГУФСИН России по Республике Башкортостан - отказать.

Заслушав доклад судьи Сафина Ф.Ф., Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

К.Е.А. обратился с жалобой на действия сотрудников ФКУ СИЗО-<№> ГУФСИН РФ по РБ, мотивируя свои требования тем, что на основании постановления начальника ФКУ СИЗО-<№> ГУФСИН РФ по РБ от <дата> он незаконно был выдворен в карцер сроком на <данные изъяты> суток. С указанным постановлением он ознакомлен не был, нарушений порядка не совершал. Кроме этого он был постановлен на профилактический учет и на него была составлена отрицательная характеристика. Просит суд признать действия сотрудников ФКУ СИЗО-<№> ГУФСИН РФ по РБ по выдворению его в карцер сроком на <данные изъяты> суток незаконным.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе К.Е.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая, что суд нарушил его права на представление доказательств и на ознакомление с материалами, представленными представителем ФКУ СИЗО-<№> ГУФСИН РФ по РБ, не обеспечив его участие в рассмотрении дела.

Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени рассмотрения дела, неявка которых в силу ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Ходатайство К.Е.А. об обеспечении его участия в рассмотрении жалобы не может удовлетворено, поскольку согласно ст. 155.1 ГПК РФ лица, участвующие в деле, могут участвовать в судебном заседании при наличии в судах технической возможности осуществления видеоконференц-связи. В ФКУ ИК-<№> ГУФСИН РФ по РБ отсутствует оборудование для обеспечения видеоконференц-связи.

Обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, Судебная коллегия оснований для отмены судебного решения не находит.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Отказывая в удовлетворении требований К.Е.А., суд исходил из того, что действия сотрудников ФКУ СИЗО-<№> ГУФСИН России по РБ по водворению К.Е.А. в карцер за неповиновение требований сотрудников мест содержания под стражей были правомерными.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он основан на законе и фактических обстоятельствах дела.

К.Е.А. осужден <дата> Белебеевским городским судом Республики Башкортостан по ст. <данные изъяты> УК РФ.

Обращаясь с заявлением в суд, К.Е.А. указал, что действиями сотрудников ФКУ СИЗО-<№> ГУФСИН МЮ РФ по РБ по помещению его <дата> в карцер следственного изолятора нарушены его права и законные интересы.

Подозреваемые и обвиняемые содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ (ред. от 28.06.2014).

На лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу распространяются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, утвержденные Приказом Минюста РФ от 14 октября 2005 года № 189.

Судом установлено, что <дата> в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. К.Е.А., содержащийся в камере <№> ФКУ СИЗО-<№> ГУФСИН РФ по РБ, допустил нарушение установленного порядка содержания под стражей, а именно, на законные требования сотрудника СИЗО-<№> выйти из камеры с личными вещами для этапирования в ОВД г.Белебей в категорической форме отказался, что подтверждено рапортом начальника корпусного отделения Х.

Актом от <дата>, составленным начальниками корпусного отделения Х. и Ч., младшим инспектором на посту у камер С., подтверждено, что К.Е.А. отказался от дачи письменного объяснения по факту неповиновения законным требованиям сотрудника СИЗО-<№>.

На основании справки о проведенной беседы профилактического характера от <дата>, составленного начальником дневной смены Л., с К.Е.А. была проведена профилактическая беседа, во время которой свою вину он признавал, вел себя вызывающе, по данному факту отказался дать письменные объяснения.

Согласно ст. 36 Федерального закона №103-Ф3 от 15 июля 1995 года «О содержании пол стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обязаны: 1) соблюдать порядок содержания под стражей, установление настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка; 2) выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей; 3) соблюдать требования гигиены и санитарии; 4) соблюдать правила пожарной безопасности; 5) бережно относиться к имуществу мест содержания под стражей; 6) проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности; 7) не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников мест содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц; 8) не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей; 9) не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц. Подозреваемым и обвиняемым запрещается иметь при себе предметы, вещества и продукты питания, запрещенные к хранению и использованию в соответствии с частью четвертой статьи 25 настоящего Федерального закона, а также хранить их и пользоваться ими.

В соответствии со ст. 40 указанного Закона, подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в карцер за неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей.

<дата> на заседании дисциплинарной комиссии был рассмотрен вопрос с наложении дисциплинарного взыскания на К.Е.А. в виде водворения в карцер за неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей.

Постановлением начальника ФКУ СИЗО - <№> ЕУФСИН РФ по РБ от <дата> К.Е.А. за неповиновение законным требованиям сотрудника мест содержания под стражей водворен в карцер на <данные изъяты> суток.

Как следует из акта от <дата>, составленного старшим инспектором отдела режима Б. инспектором отдела режима Ш., начальником дневной смены Л., К.Е.А. отказался от подписи в постановлении от <дата> о водворении его в карцер, объяснив это нежеланием писать. Письменные принадлежности ему были предоставлены.

При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу, что действия сотрудников ФКУ СИЗО-<№> ГУФСИН России по РБ по водворению К.Е.А. в карцер за неповиновение требований сотрудников мест содержания под стражей были правомерными, поскольку соответствовали требованиям закона.

Довод жалобы о не обеспечении его личного участия в рассмотрения дела судом не является основанием для отмены судебного решения, поскольку техническая возможность обеспечения участия К.Е.А. в судебном заседании отсутствовала, свою позицию он выразил в поданном в суд заявлении, оценка которым дана судом в обжалуемом решении. Дополнений и уточнений к своему заявлению он не подавал. О месте и времени рассмотрения дела он был извещен надлежащим образом.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения должностного лица в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод.

К.Е.А. оспаривается постановление начальника ФКУ СИЗО-<№> ГУФСИН России по РБ о водворении его в карцер, которое был объявлено ему <дата>, от ознакомления с которым он отказался, однако с настоящим заявлением он обратился в Стерлитамакский городской суд только <дата> (дата на заявлении, отправленном ФКУ ИК-<№> ГУФСИН России по РБ), то есть по истечении трех месяцев со дня объявления оспариваемого постановления и водворения в карцер.

Таким образом, К.Е.А. при подаче заявления был пропущен установленный законом срок для обращения в суд. Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока материалы дела не содержат.

Учитывая положения ч. 2 ст. 256 ГПК РФ, пропуск К.Е.А. без уважительных причин срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ в апелляционном порядке, не установлено.

Решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих законность и обоснованность принятого судом решения.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу К.Е.А. – без удовлетворения.

Председательствующий Г.К. Зайнуллина

Судьи Ф.Ф. Сафин

Н.Н. Якупова