Дело № 33-13002/2018, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33- 13002/2018

город Уфа 05 сентября 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Мугиновой Р.Х.

судей Минеевой В.В.

Коргун Н.В.

при секретаре Тутаевой Л.Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имущественном в Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 23 апреля 2018 года,

Заслушав доклад судьи Мугиновой Р.Х., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы ФИО22 обратились в Кировский районный суд г. Уфы РБ с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имущественном в Республики Башкортостан о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес домом блокированной жилой застройки, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своих требований истцы указали, что являются сособственниками жилого дома в следующих долях:

Квартира №1, кадастровый номер №... назначение: жилое помещение, общей площадью 41,6 кв.м., этаж 1, адрес объекта: адрес

ФИО22 принадлежит 1/3 доли в праве общей долевой собственности на кв.№1, что подтверждается записью о регистрации в ЕГРН за № 02-04-01/189/2009-251 от 26.08.2009г.

-ФИО22 принадлежит 1/3 доли в праве общей долевой собственности на кв.№1, что подтверждается записью о регистрации в ЕГРН за № 02-04-01/189/2009-251 от 26.08.2009г.

-ФИО22 принадлежит 1/6 доли в праве общей долевой собственности на кв.№1, что подтверждается записью о регистрации в ЕГРН за № 02:55:000000:31652-02/101/2017-2 от 01.03.2017г.

-ФИО22 принадлежит 1/6 доли в праве общей долевой собственности на кв. № 1, что подтверждается записью о регистрации в ЕГРН за №02:55:000000:31652-02/101/2017-3 от 01.03.2017г.

Квартира № 2, кадастровый номер №... назначение: жилое помещение, общей площадью 54,8 кв.м., этаж 1, адрес объекта: адрес

-ФИО22 является собственником квартиры № 2 (помещения на поэтажном плане № 7,8,9,10,11), что подтверждается записью о регистрации в ЕГРН за №02-04-01/057/2011-536 от 16.03.2011г.

Квартира № 3 кадастровый номер: №.... назначение: жилое помещение, общей площадью 39,5 кв.м., этаж 1, адрес объекта: адреспомещения на поэтажном плане №1,2,3,4.5.6):

- ФИО22 принадлежит 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № 3, что подтверждается записью о регистрации в ЕГРН за № 02-О4-01/382/2013-655 от 66.11.2013г.

- ФИО22 принадлежит 1/4 доли в праве обшей долевой собственности на кв.№3, что подтверждается записью о регистрации в ЕГРН за № 02-04-101-04/301/056/2015-4166/2 от 28.09.2015г.,

- ФИО22 принадлежит 1/4 доли в праве общей долевой собственности на кв. № 3, что подтверждается записью о регистрации в ЕГРН за № 02-04-01/410/2013-912 от 09.12.2013г., записью о регистрации в ЕГРН за № 02-04-01/384/2014-649 от 21.11.2014г.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №... общей площадью 9 882 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли общего пользования.

15.02.2016г. истцы обратились в Территориальное Управление Росимущества по РБ с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, Кордон №5, д.12.

Согласно ответа Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ с исх. №05/1926 от 18.03.2016 г. цель использования испрашиваемого земельного участка - подсобные хозяйства.

Просят признать многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: РБ, гадрес жилым домом блокированной застройки, состоящим из отдельных блоков.

Прекратить право собственности ФИО22. на квартиру №1 по адресу: гор. Уфа, адрес

Прекратить право собственности ФИО22. на квартиру №2 по адресу: гор. адрес

Прекратить право собственности ФИО22. на квартиру № 3 по адресу: гор. Уфа, адрес

Выделить блоки (блок 1, блок 2 и блок 3) из состава жилого дома, признать право собственности:

Признать право общей долевой собственности: Блок № 1, общей площадью 41,6 кв.м., по адресу: гор. Уфа, адрес

ФИО22 в размере 1/3 доли в праве общей долевой собственности на блок №адрес

ФИО22 в размере 1/3 доли в праве общей долевой собственности на блок № адрес

ФИО22 в размере 1/6 доли в праве общей долевой собственности на блок № адрес;

ФИО22 в размере 1/6 доли в праве обшей долевой собственности на блок №1 в жилом доме № адрес

Признать право собственности за ФИО22 на Блок № 2 общей площадью 54,8 кв.м., по адресу: гор. Уфа, адрес

Признать право общей долевой собственности на Блок № 3, общей площадью 39,5 кв. м, по адресу: горадрес

-ФИО22 в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности на блок № 3 в жилом доме № адрес

-ФИО22 в размере 1/4 доли в праве общей долевой собственности на блок № 3 в жилом доме адрес

-ФИО22 в размере 1/4 доли в праве общей долевой собственности на блок № 3 в жилом доме № адрес

Прекратить право собственности Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан на земельный участок с кадастровым номером №... общей площадью 9 882 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли общего пользования, расположенный по адресу: гор. адрес

Признать право собственности за ФИО22 ФИО22 на земельный участок с кадастровым номером 02:55:040167:253, общей площадью 9 882 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли общего пользования, расположенный по адресу: гор. Уфа, Кировский район, Кордон №5, д.12 в следующих долях:

ФИО22 - 91/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО22 - 101/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО22 -101/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО22 - 188/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО22 - 84/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО22 - 91/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО22 -91/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО22 -253/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имущественном в Республики Башкортостан просит решение отменить в части удовлетворения иска о признании права собственности за истцами на земельный участок в виду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ТУ Росимущество ФИО22 обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

В порядке статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

Так, в силу статьи 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Как следует из статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

К числу основных принципов земельного законодательства отнесены платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами; деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 25 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Разрешенное использование земельного участка устанавливается согласно градостроительному регламенту и соответствует назначению зданий, расположенных на них согласно ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, ст. 85 Земельного кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 41 ФЗ N 218 от 13.07.2015 в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Глава 2 Жилищного кодекса регулирует отношения, связанные с объектами жилищных прав.

В силу ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся:

жилой дом, часть жилого дома;

квартира, часть квартиры;

комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2016) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утверждено постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47), многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ прямо указаны три самостоятельных вида жилых домов, а именно:

-отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три,
предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

- жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

- многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок - секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Судом установлено, что истцы являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: РБ, г. адрес в следующих долях:

Квартира № 1, кадастровый номер №..., назначение: жилое помещение, общей площадью 41,6 кв.м., этаж 1, адрес объекта: адрес

-Богопольскому Арсентию Григорьевичу принадлежит 1/3 доли в праве общей долевой собственности на кв.№1, что подтверждается записью о регистрации в ЕГРН за № 02-04-01/189/2009-251 от 26.08.2009г.

-ФИО22 принадлежит 1/3 доли в праве общей долевой собственности на кв.№1, что подтверждается записью о регистрации в ЕГРН за № 02-04-01/189/2009-251 от 26.08.2009г.

-ФИО22 принадлежит 1/6 доли в праве общей долевой собственности на кв.№1, что подтверждается записью о регистрации в ЕГРН за № 02:55:000000:31652-02/101/2017-2 от 01.03.2017г.

-ФИО22 принадлежит 1/6 доли в праве общей долевой собственности на кв.№1, что подтверждается записью о регистрации в ЕГРН за № 02:55:000000:31652-02/101/2017-3 от 01.03.2017г.

Квартира № 2, кадастровый номер №... назначение: жилое помещение, общей площадью 54,8 кв.м., этаж 1, адрес объекта: РБадрес

-ФИО22. является собственником квартиры №2 (помещения на поэтажном плане №7,8,9,10,11), что подтверждается записью о регистрации в ЕГРН за № 02-04-01/057/2011-536 от 16.03.2011г.

Квартира № 3 кадастровый номер: 02:55:000000:8931, назначение: жилое помещение, общей площадью 39,5 кв.м., этаж 1, адрес объекта: адрес (помещения на поэтажном плане №1,2,3,4,5,6): - ФИО22 принадлежит 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру №3, что подтверждается записью о регистрации в ЕГРН за №02-04-01/382/2013-655 от 66.11.2013г.

-ФИО22 принадлежит 1/4 доли в праве общей долевой собственности на кв.№3, что подтверждается записью о регистрации в ЕГРН за №02-04-101-04/301/056/2015-4166/2 от 28.09.2015г.

-ФИО22 принадлежит 1/4 доли в праве общей долевой собственности на кв.№3, что подтверждается записью о регистрации в ЕГРН за №02-04-01/410/2013-912 от 09.12.2013г., записью о регистрации в ЕГРН за №02-04-01/384/2014-649 от 21.11.2014г.

Данный жилой дом, в котором находятся квартиры истцов, расположен на земельном участке с кадастровым номером №... общей площадью 9 882 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли общего пользования.

Разрешая спор, суд исходил из того, что части жилого дома, которые не обеспечивают возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в доме не могут признаваться квартирами. Поэтому и сам дом не может быть признан многоквартирным. К таковым нужно отнести дома блокированной застройки.

Из письма Минстроя России от 07 июля 2014 г. № 12315-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с реализацией законодательства Российской Федерации по вопросам организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», в частности, в ответе на Вопрос 1 приложения к указанном) письму ведомство разъясняло, что «Статьей 16 Жилищного кодекса определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию «многоквартирный дом». В качестве главного квалифицирующего признака квартиры в части 3 указанной статьи указана возможность прямого доступа из квартиры в помещения общего пользования. Если из жилых помещений в доме нет прямого доступа в помещения общего пользования в таком доме, а есть выходы непосредственно на земельный участок, на котором расположен дом, то такие жилые помещения не являются квартирами, а дом не является многоквартирным».

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, каждая из квартир, расположенных в жилом доме № адрес представляет собой самостоятельную часть дома, ввиду чего собственники квартир фактически являются собственниками соответствующих частей дома. Квартиры № адрес обособлены друг от друга, каждая имеет отдельный вход, квартиры не имеют помещений общего пользования, квартиры имеют отдельные коммуникации.

Таким образом, фактически квартиры № адрес района РБ являются частью блокированного жилого дома, состоящего из трех квартир. Данная позиция истцов подтверждается техпаспортом составленном ГУП «Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости» по состоянию на 22.03.2007г.

Из технической документации на здание (технический паспорт), следует, что квартиры № адрес являются структурно обособленными жилыми помещениями, поскольку не имеют общих внутридомовых помещений, коммуникаций и инженерных сетей, имеют отдельные входы.

При этом единые кровельное покрытие дома и несущие конструкции не являются критериями для отнесения жилого дома к многоквартирному.

С учетом положений приведенных строительных норм и правил, блоки жилых домов, отвечающие перечисленным требованиям, являются автономными и приравниваются к индивидуальному жилому дому.

Если здания примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое из них представляет собой самостоятельное конструктивное целое, они считаются отдельными зданиями и учитываются соответственно. По состоящим из автономных жилых блоков блокированным жилым домам, проектированным по СП 55:13330.2011 Дома жилые одноквартирные, количество зданий определяется по количеству автономных жилых блоков (Раздел 1 Приказа Росстата от 01.11.2008г. № 274 (в редакции от 16.12.2010г.) «Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения №С-1 «Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений».

На основании вышеизложенного следует вывод о том, что принадлежащие истцам на праве собственности квартиры не имеют признаков многоквартирного жилого дома, а являются частью жилого дома блокированной застройки.

Разрешая заявленные исковые требования и принимая во внимание, что жилой дом, находящийся по адресу; адрес состоит из трех изолированных блок секций, отделенных друг от друга стеной без проемов с соседним блоком, при этом у каждой блок секции имеется изолированный вход к каждому помещению, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований в части требований, касающихся признания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес домом блокированной жилой застройки.

Согласно пункту 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации: к отдельно стоящим жилым домам относятся дома, с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства); к жилым домам относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; к многоквартирным домам относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Кроме того, понятие многоквартирного дома дано в пункте 6 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" - это совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

В то же время, согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 22 марта 2001 года N 35, дом жилой блокированный - это блокированный дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

Согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 года N 778, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.

В письме Минэкономразвития Российской Федерации от 17 октября 2011 года N ог-д23-1694 "О статусе жилого дома блокированной застройки" указано, что... Неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях "квартиры", "жилые дома блокированной застройки", "многоквартирные дома" требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

Кроме того, заключением экспертизы АНО ЭСО «Региональный центр экспертизы по Приволжскому округу - Уфа» № 071-А/035-2018, проведенной по определению судебной коллегии Верховного Суда РБ от 2 июня 2018 года, установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: адрес, является домом блокированной застройки. Многоквартирный жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: г. адрес соответствует требованиям градостроительных и строительно-технических норм и СНиПов по строительству, требованиям правил пожарной безопасности и, тем самым, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно выявленных параметров, выделение земельных участков под каждым жилым блоком из земельного участка с кадастровым номером №... общей площадью 9882 кв.м. с разрешенным использованием «Блокированная жилая застройка» возможно. Раздел исходного земельного участка, с образованием 3-х земельных участков под каждым блоком, не нарушает требования Правил землепользования и застройки по минимальным размерам образуемых земельных участков, расположению исходного земельного - участка в зоне Р-2 и в черте городских лесов, где также, по нормам Решения от 1 июня 2011 года N 37/13 «Об утверждении лесохозяйственного регламента для городских лесов, расположенных в черте городского округа города Уфа Республики Башкортостан», размеры и требования к выделяемым земельным участкам соответствуют размерам образуемых участков.

Экспертное заключение в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей порядок подготовки экспертных заключений. Оно содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы. При даче заключения эксперты предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, в состав комиссии вошли компетентные эксперты, обладающие специальными познаниями, имеющие большой стаж работы. Само заключение является полным, мотивированным, аргументированным, основанном на документации, и не опровергнуто иными доказательствами. Оснований не доверять выводам судебных экспертов у суда первой инстанции не имелось. Доводов, ставящих под сомнение выводы эксперта, не приведено.

Таким образом, выводы суда первой инстанции в указанной части требований являются обоснованными и правомерными, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения и сделаны на основании всестороннего и полного исследования доказательств в их совокупности с обстоятельствами настоящего дела. Кроме того, апелляционная жалоба не содержит доводов, ставящих под сомнение выводы суда в части признания указанного жилого дома, домом блокированной жилой застройки.

Разрешая спор в части земельного участка, суд указал, что отказ в предоставлении в собственность земельного участка, мотивированный тем, что жилой дом адрес является многоквартирным является незаконным.

Однако судебная коллегия не согласна с указанными выводами суда в силу следующего.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции, в соответствии со статьями 9-11 Земельного кодекса РФ.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, на объект недвижимости - часть жилого дома с кадастровым номером №... зарегистрировано право общей долевой собственности от 26.08.2009 № 02-04-01/189/2009-251 ФИО22 (доля в праве 1/3), от 26.08.2009 № 02-04-01/189/2009-251 ФИО22 (доля в праве 1/3), от 01.03.2017 №№... ФИО22 (доля в праве 1/6), от 01.03.2017 № №...-3 ФИО22 (доля в праве 1/6); на объект недвижимости - часть жилого дома с кадастровым номером 02:55:000000:8930 зарегистрировано право собственности от 16.03.2011 № 02-04-01/057/2011-536 ФИО22 на объект недвижимости - часть жилого дома с кадастровым номером №... зарегистрировано право общей долевой собственности от 28.09.2015 № 02-04/101-04/301/056/2015-4166/2 ФИО22. (доля в праве 1/4), от 06.11.2013 № №...655 ФИО22 (доля в праве 1/2), от 09.12.2013 № 02-04-01/410/2013-912 [СКРЫТО] P.P. (доля в праве 1/8), от 21.11.2014 № 02-04-01/384/2014-649 ФИО22 (доля в праве 1/8).

В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права документами - основания регистрации общей долевой собственности ФИО22 является договор дарения от 23.10.2013 № б/н, ФИО22 - договор дарения от 14.09.2015 № б/н, ФИО22 - решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15.04.2010 № б/н, ФИО22решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19.03.2009 № б/н, ФИО22. - решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19.03.2009 № б/н, ФИО22 договор дарения от 27.10.2014 № б/н, ФИО22 - решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19.03.2009 № б/н.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и 02.10.2017 № 02/101/006/2017-357195, на земельный участок с кадастровым номером адрес категория земель: земли населенных пунктов, решенное использование: земли общего пользования, зарегистрировано право собственности Российской Федерации от 20.10.2015 № 02-04/101-04/201/059/2015-432/1.

На земельном участке с кадастровым номером адрес с разрешенным использованием - земли общего пользования, расположен объект недвижимости - жилой дом.

Какое-либо право на земельный участок истцам или прежним пользователям квартир не предоставлялось.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в случае, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно предусмотрены статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом случае право собственности истцов ФИО22 на жилой дом возникло после 2001 года. Материалы данного гражданского дела не содержат сведений о возникновении права собственности на него у данных истца в порядке наследования, либо в результате совершения сделки, имевшей место до 2001 года.

Судебная коллегия полагает, что отсутствуют основания для предоставления земельного участка с кадастровым номером №... бесплатно в собственность на основании пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении иска о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №... площадью 9882 кв.м. бесплатно в фактических границах, судебная коллегия исходит из того, что истцы ФИО22. не относятся к категории лиц, на которых распространяются приведенные законоположения.

Между тем, в силу статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации истцам как собственникам объектов недвижимости принадлежит исключительное право на приобретение в собственность или аренду по его выбору земельного участка. Однако площадь такого участка не может превышать необходимый и достаточный минимум для эксплуатации объектов недвижимости, поскольку возникновение права связано исключительно с необходимостью обеспечения указанных объектов самостоятельным участком исходя из заложенного в статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства земельного участка и расположенного на нем строения.

В силу пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктами 4, 8 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные названным Кодексом, другими федеральными законами.

Таким образом, предметом доказывания является площадь участка, достаточная для эксплуатации (использования) и функционирования принадлежащих истцам объектов недвижимости в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации, принятых в муниципальном образовании нормативных актов, определяющих минимальную площадь участков для соответствующего вида использования, и Свода правил СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Поскольку истцами не представлено доказательств того, что испрашиваемая ими площадь участка в размере 9882 кв.м. соответствует минимальному размеру, необходимому для эксплуатации принадлежащих им объектов, сведений об обратном материалы дела не содержат, судебная коллегия полагает, что требований истцов в части прекращения права собственности Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан на испрашиваемый земельный участок земельный участок с кадастровым номером №... общей площадью 9 882 кв.м., признании права собственности за истцами на земельный участок в долях подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.329-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 апреля 2018 года отменить в части прекращения права собственности Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан на земельный участок с кадастровым номером №..., общей площадью 9 882 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли общего пользования, расположенный по адресу: адрес признания права собственности за ФИО22, ФИО22 на земельный участок с кадастровым номером №... общей площадью 9 882 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли общего пользования, расположенный по адресу: гор.адрес адрес в следующих долях:

ФИО22 - 91/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО22 - 101/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО22 -101/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО22 - 188/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО22 - 84/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО22 - 91/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО22 -91/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО22 -253/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В отменной части принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО22 А.А. о прекращении права собственности Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан на земельный участок с кадастровым номером №... общей площадью 9 882 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли общего пользования, расположенный по адресу: гор. Уфа, Кировский район, Кордон №5, д.12; признания права собственности за ФИО22 на земельный участок с кадастровым номером №... общей площадью 9 882 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли общего пользования, расположенный по адресу: адрес следующих долях:

ФИО22 - 91/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО22 - 101/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО22 -101/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО22 - 188/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО22 - 84/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО22 - 91/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО22 -91/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО22 -253/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок - ОТКАЗАТЬ

В остальной части тоже решение суда оставить без изменения.

Председательствующий Мугинова Р.Х.

Судьи Минеева В.В.

Коргун Н.В.