Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Верховный Суд Республики Башкортостан |
Дата поступления | 05.06.2019 |
Дата решения | 17.06.2019 |
Категория дела | Прочие исковые дела |
Судья | Турумтаева Гульфия Яудатовна |
Результат | решение (осн. требов.) отменено полностью с вынесением нового решения |
Судебное решение | Есть |
ID | 52a5754b-f650-3182-bb9b-857caff21bf8 |
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 33-11702/2019
17 июня 2019 года г. Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Турумтаевой Г.Я.
судей Александровой Н.А., Портновой Л.В.
при секретаре Романовой А.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу [СКРЫТО] Л.Ш. на решение Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 07 мая 2019 года.
Заслушав доклад судьи Турумтаевой Г.Я., выслушав объяснение [СКРЫТО] Л.Ш., судебная коллегия
установила:
[СКРЫТО] Л.Ш. обратилась в суд с иском к Администрации МР Бирский район Республики Башкортостан о возложении обязанности перевести нежилое помещение в жилое, об обязании установить деревянные опоры, взыскании судебных расходов.
В обоснование требований указано, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: РБ, адрес. Нежилое помещение №3 (бывшая квартира №3) в доме с разрешения ответчика переведено из жилого в нежилое с удалением несущей стены.
Своей деятельностью указанное нежилое помещение нарушает ранее существующую атмосферу в квартире истца, происходит отравление здоровья вредными газами при испарении, в связи с чем, ее жизнь подвергается опасности. Истец вызывала скорую помощь, которая установила высокое артериальное давление, аритмию, головокружение, тошноту. Истцу приходилось вызывать полицию. Помещение переведено из жилого в нежилое незаконно, без ее согласия и согласия жильцов, без проекта перепланировки квартиры, без перевода в нежилое, без собрания жильцов дома. Во время переустройства квартиры №3 ликвидирована несущая стена, в результате чего полы в квартире вибрируют (шатаются при ходьбе), проседают, возникает угроза провала квартиры на первый этаж, в связи с чем, ее жизнь подвергается опасности.
Уточнив требования истец просила обязать Администрацию МР Бирский район РБ перевести нежилое помещение в жилое помещение в соответствии с действующими СНиП; обязать исполнить обязательство в виде установки в квартире взамен снесенной опорно-несущей стены между западной и восточной существующих капитальных стен две дополнительные деревянные стойки с сечением не менее 400 кв.м. каждой под половые лаги квартиры № 7; взыскать судебные расходы.
Решением Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 07 мая 2019 года в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Л.Ш. отказано.
В апелляционной жалобе [СКРЫТО] Л.Ш. просит данное решение отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в деле отсутствует резолютивная часть решения Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 07 мая 2019 года.
Отсутствие в материалах дела объявленной в судебном заседании резолютивной части свидетельствует о том, что оно не подписано судьёй.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии с п. 5 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является неподписание решения суда судьей или кем-либо из судей либо когда решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело.
Указанное нарушение является существенным нарушением норм процессуального права и влечёт за собой безусловную отмену решения.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Статьей 22 Жилищного кодекса РФ установлено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Как следует из статьи 23 указанного кодекса, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).
Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством РФ порядке соглашением о взаимодействии представляет необходимый пакет документов.Способы защиты гражданских прав определены в статье 12 Гражданского кодекса РФ.
При этом, согласно части 1 статьи 11 Гражданского кодекса РФ и части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ судебной защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя.
Отсутствие указанного обстоятельства является основанием к отказу в иске.
Как следует из статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Так, из материалов дела следует, что постановлением главы администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан № 1247 от 18 сентября 2007 года собственнику квартиры адрес адрес ФИО5 разрешено выполнить проект реконструкции квартиры под магазин.
ФИО5 перевод жилого помещения в нежилое помещение согласован с жильцами жилого дома, в том числе с жильцом квартиры №7 [СКРЫТО] Л.Ш., что подтверждается листом согласования. Составлен соответствующий проект, произведено согласование с ресурсоснабжающими организациями и главным архитектором г.Бирска. Распоряжением главы администрации городского поселения г. Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан № 47/03-12 от 9 сентября 2008 года квартира № 3 исключена из разряда жилого фонда и переведена в категорию нежилого фонда для размещения магазина.
24 декабря 2008 года ФИО5 выдано разрешение на реконструкцию квартиры под магазин, 1 ноября 2010 года – разрешение на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию.
7 июля 2015 года ФИО5 продала нежилое помещение ФИО6 и ФИО7 в равных долях, то есть по ? доле каждому, право собственности зарегистрировано.
1 декабря 2017 года нежилое помещение № 3 передано в аренду ФИО8 на срок с 1 декабря 2017 года по 1 декабря 2018 года.
Этажом выше нежилого помещения находится квартира № 7, одним из долевых собственников которой (? доля) с 6 ноября 2015 года является [СКРЫТО] Л.Ш.
Таким образом, вопреки доводам истца, реконструкция квартиры № 3 и перевод в категорию нежилого фонда произведены на основании проекта и иной полученной ФИО5 разрешительной документации.
Доводы [СКРЫТО] Л.Ш. о том, что реконструкция квартиры № 3, перевод в категорию нежилого фонда и дальнейшее использования под салон красоты создают угрозу ее здоровью вследствие проседания полов квартиры № 7 и отравления вредными газами, допустимыми доказательствами по делу не подтверждены.
При этом распоряжением главы администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан № 404 от 30 декабря 2016 года квартира истца признана пригодной для проживания.
К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относится определение оснований и порядка признания жилых помещений непригодными для проживания (пункт 11 статьи 12 Жилищного кодекса РФ).
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ (часть 4 статьи 15 указанного кодекса).
В соответствии с пунктами 7 и 8 Положения оценка и обследование помещения в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются создаваемой в этих целях межведомственной комиссией (далее - комиссия).
Орган местного самоуправления при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии.
[СКРЫТО] Л.Ш. в настоящее время вправе обратиться в орган местного самоуправления с заявлением об оценке и обследования помещения в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания.
Довод жалобы о том, что у администрации перед [СКРЫТО] Л.Ш. есть обязательство по установлению деревянных стоек, отклоняется судебной коллегией, доказательств этому не представлено.
На основании изложенного, а также учитывая, что возможность возложения на собственника нежилого помещения обязанности перевести его в категорию жилого фонда действующим законодательством не предусмотрена, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 07 мая 2019 года отменить. Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Л.Ш. к Администрации МР Бирский район Республики Башкортостан о возложении обязанности перевести нежилое помещение в жилое помещение, об обязании ответчика установить стойки, взыскании судебных расходов отказать.
Председательствующий Г.Я. Турумтаева
Судьи Н.А. Александрова
Л.В. Портнова
Справка: судья Яндубаева А.Ю.