Дело № 33-11389/2017, апелляция

Дело № 33-11389/2017

г. Уфа 29 мая 2017 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Науширбановой З.А.,

судей Куловой Г.Р., Пономаревой Л.Х.,

при секретаре Валетдиновой Р. Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан на решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 29 марта 2017 г., которым постановлено:

решение ГУ УПФ РФ в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан № №... от дата г. об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в части не включения в стаж на соответствующих видах работ [СКРЫТО] В.А.периоды работы с 16 мая 1984 г. по 01 октября 1984 г. по профессии газоэлектросварщика в Кугарчинской райсельхозтехнике, всего 07 месяцев 16 дней, с 04 марта 1985 г. по 29 октября 1985 г. в качестве электрогазосварщика в Кугарчинском районном объединении «Сельхозтехника», всего 07 месяцев 26 дней, с 20 декабря 1985 г. по 24 июля 1990 г. в качестве газаэлектросварщика в Иштугановской автобазе треста «Башгидрострой», всего 4 г. 7 месяцев 5 дней, с 25 июля 1990 г. по 31 декабря 1991 г. в качестве газоэлектросварщика в автоколонне арендаторов №3, всего 1 г. 5 месяцев 7 дней без документального подтверждения условий, предусмотренных разделом XXXIII Списка N 2, а именно - постоянной занятости всего рабочего времени на ручной сварке, - отменить.

Обязать ГУ УПФ РФ в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан включить в трудовой стаж, дающий право на назначение [СКРЫТО] В.А. досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с 16 мая 1984 г. по 01 октября 1984 г. по профессии газоэлектросварщика в Кугарчинской райсельхозтехнике, всего 07 месяцев 16 дней, с 04 марта 1985 г. по 29 октября 1985 г. в качестве электрогазосварщика в Кугарчинском районном объединении «Сельхозтехника», всего 07 месяцев 26 дней, с 20 декабря 1985 г. по 24 июля 1990 г. в качестве газаэлектросварщика в Иштугановской автобазе треста «Башгидрострой», всего 4 г. 7 месяцев 5 дней, с 25 июля 1990 г. по 31 декабря 1991 г. в качестве газоэлектросварщика в автоколонне арендаторов № 3, всего 1 г. 5 месяцев 7 дней.

Признать за [СКРЫТО] В.А.право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ УПФ РФ в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан назначить [СКРЫТО] В.А. досрочную трудовую пенсию со дня подачи им заявления, то есть с 19 июля 2016 г.

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия

установила:

[СКРЫТО] В.А. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что решением ответчика ему отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа в тяжелых условиях труда. Истец просил признать решение ответчика от дата г. №№... незаконным и отменить, обязать засчитать в льготный трудовой стаж период работы с 16 мая 1984 г. по 01 октября 1984 г. газоэлектросварщиком в Кугарчинской райсельхозтехнике, с 04 марта 1985 г. по 29 октября 1985 г. в качестве электрогазосварщика в Кугарчинском районном объединении «Сельхозтехника», с 20 декабря 1985 г. по 24 июля 1990 г. в качестве газаэлектросварщика в Иштугановской автобазе треста «Башгидрострой», с 25 июля 1990 г. по 31 декабря 1991 г. в качестве газоэлектросварщика в автоколонне арендаторов № 3 и назначить досрочную пенсию по старости с 19.07.2016 г.

Судом постановлено приведенное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит начальник ГУ УПФ РФ в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан Нуриахметов И.М., указывая на то, что разделом ХХХII «Общие профессии» Списка № 2 от 22 августа 1956 г. право на назначение пенсии на льготных условиях имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их сподручные. Заявитель же, согласно трудовой книжке, работал в качестве электрогазосварщика. Тождества этих профессий не установлено. Кроме того, считает, что суд необоснованно назначил Чебуркину В.А. досрочную трудовую пенсию с 19 июля 2016 г., поскольку заявитель обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 15 июля 2016 г.

Изучив материалы дела, выслушав представителя [СКРЫТО] В.А.- Саитгалина А.Г., полагавшего решение суда законным и обоснованным, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением ГУ УПФ РФ в Учалинском районе и г. Учалы РБ от 9.01.2017 г. № 917818/16 [СКРЫТО] В.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по п.п. 2. п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 г. и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 г. такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (действовавшего до 01.01.2015 г.)

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 г. (подпункт "б" пункта 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 г.. При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, действовавшим до 01 января 1992 г., в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные».

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, и Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56 г. № 1173 дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (применяющийся для работ, выполнявшихся до 1 января 1992 г.) указанный Список №2 от 1991 г. содержит раздел XXXIII «Общие профессии», в котором указаны: 23200000-19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В силу норм статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Специальный трудовой стаж, указанный в трудовой книжке Чебуркина В.А. подтверждается также архивными справками № 143 от 24.11.2016 г., № 373/19-05 от 13.04.2016 г., № 374/19-05 от 18.04.2016 г., № 375/19-05 от 18.04.2016 г.

В указанные периоды времени, до 31 декабря 1991 г. действовал Список № 2 от 22 августа 1956 г., который предусматривал профессии "газосварщика" и "электросварщика", при этом не содержал какие-либо иные дополнительные условия. Наличие в одном наименовании профессии у истца двух разных наименований рабочих профессий и "электросварщика" и "газосварщика", в связи с чем суд первой инстанции правильно посчитал как совмещение двух профессий, предусмотренных вышеназванным Списком № 2.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется как Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», так и Список№2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Проанализировав указанные доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец в спорные периоды времени выполнял работы с тяжелыми условиями труда.

Поскольку на момент обращения в пенсионный орган истец, в возрасте 55 лет, имел требуемый 25 - летний страховой стаж, в том числе стаж на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев, суд первой инстанции посчитал, что на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях он приобрел право на досрочную пенсию по старости со дня первоначального обращения за ней, а потому основания для отказа в назначении досрочной пенсии у ответчика отсутствовали.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Довод апелляционной жалобы ответчика о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела в части назначения досрочной трудовой пенсии [СКРЫТО] В.А. с 19 июля 2016 г., судебной коллегией отклоняется как необоснованный. В п. 1 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В своем заявлении от 15 июля 2016 г. истец просил ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в возрасте 55 лет. В данном случае досрочная трудовая пенсия истцу была назначена с момента исполнения ему 55 лет.

Суд первой инстанции при рассмотрении дела оценил указанные доказательства в соответствии с их относимостью и допустимостью. Оснований для переоценки доказательств, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 29 марта 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в Учалинском районе Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий З.А. Науширбанова

Судьи Г.Р. Кулова

Л.Х. Пономарева

Справка: судья Мухаметкильдин Ф.М.