Дело № 33-11239/2013, апелляция

... Дело № 33-11239/2013

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Уфа 12 сентября 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сафина Ф.Ф.,

судей: Салихова Х.А.,

Якуповой Н.Н.,

при секретаре А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Я.З.М. на решение Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от <дата>, которым постановлено:

в удовлетворении заявления Я.З.М. о признании незаконным решения Администрации Орджоникидзевского района городского округа от <дата> об отказе в предоставлении Я.З.М. нормативного акта содержащего нормативное обоснование необходимости и законности перевода Я.З.М. в общую очередь, обязании устранить допущенные нарушения отказать.

Производство по делу по заявлению Я.З.М. к Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, о восстановлении в список льготной очереди прекратить.

Заслушав доклад судьи Сафина Ф.Ф., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Я.З.М. обратилась в суд с заявлением к Администрации Орджоникидзевского района городского округа г.Уфа, в котором после уточнения заявленных требований просит признать незаконным решение Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа от <дата> об отказе в предоставлении Я.З.М. нормативного акта, содержащего нормативное обоснование необходимости и законности перевода Я.З.М. в общую очередь, обязать Администрацию Орджоникидзевского района городского округа город Уфа устранить допущенные нарушения, восстановить заявителя как малоимущую семью имеющую ребенка инвалида на первоочередное получение жилья.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что <дата> решением исполкома Орджоникидзевскою районного сонета депутатов <№> заявитель Я.З.М. была поставлена в очередь на получение жилья. Постановлением главы Администрации Орджоникидзевского района г. Уфа от <дата> <№> она была переведена на первоочередной учет в связи с с диагностированием у ее сына заболевания бронхиальная астма с частыми приступами <данные изъяты>.

<дата> Протоколом <№> Комиссии по жилищным вопросам муниципального образования Орджоникидзевский район г. Уфа заявитель была исключена из списка очередников первоочередного учета.

В последующем заявитель обратилась в Администрацию Орджоникидзевского района городского окру га город Уфа с требованием предоставить выписку из нормативного акта, содержащего нормативное обоснование необходимости и законности перевода Я.З.М. в общую очередь.

Однако в соответствии с ответом от <дата> <№> в удовлетворении указанного требования было отказано.

Указанное решение об отказе в предоставлении нормативного документа от <дата> за <№> заявитель полагает незаконным, нарушающим ее права и законные интересы.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Я.З.М. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указав, что судом не была дана оценка всем обстоятельствам дела. На момент принятия администрацией решения об исключении Я.З.М. из списка первоочередного учета, у администрации отсутствовало основание для этого и появилось лишь в <дата>, когда ей было направлено письмо о предоставлении справки и удостоверения об инвалидности сына. Ответчик не представил нормативный документ на основании которого принято вышеназванное решение.

Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, что в силу ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя администрации Орджоникидзевского района города Уфы РБ Субханкулову З.Н., действующую на основании доверенности от <дата>, судебная коллегия оснований для отмены решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства, не находит.

В соответствии со ст. 254 ГПК Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Я.З.М. <дата> обратилась в администрацию Орджоникидзевского района городского округа город Уфа с заявлением, в котором просила выдать копию выписки нормативного акта, где бы говорилось о том, что ее сына Я.Э.И. с его заболеванием необходимо перевести в общую очередь. Указала, что сын освобожден от армии с диагнозом бронхиальная астма - тяжелой формы с частыми приступами. Также просила указать очередность в <дата>. Данное заявление зарегистрировано за <№>.

Письмом <№> от <дата> администрация Орджоникидзевского района городского округа город Уфа сообщила о том, что решением исполнительного комитета Орджоникидзевского районного Совета депутатов от <дата> <№> заявитель принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории общего учета.

Постановлением главы администрации Орджоникидзевского района города Уфы <№> от <дата> заявитель исключена из списка очередников общего учета и переведена, согласно заявлению, на первоочередной учет, в связи с тем, что Я.Э.И., <дата> рождения, была установлена инвалидность. Срок действия справки об инвалидности истек <дата>. Документы, подтверждающие право получения жилья в первоочередном порядке, не были представлены, в связи с чем, постановлением главы муниципального образования Орджоникидзевский район города Уфы <№> от <дата> заявитель Я.З.М. вновь была переведена на общий учет первичной датой подачи заявления.

При этом, администрация сообщила, что не располагает нормативным актом, содержащим информацию о необходимости перевода Я.Э.И. в общую очередь. В связи с чем, предоставить выписку из данного нормативного акта, не представляется возможным. Порядковый номер Я.З.М. по единому списку граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма по администрации района на <дата> - <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу, что требования Я.З.М. о признании решения администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа от <дата> об отказе в предоставлении ей нормативного акта содержащего нормативное обоснование необходимости и законности перевода Я.З.М. в общую очередь, обязании устранить допущенные нарушения удовлетворению не подлежат, поскольку на указанные в заявлении Я.З.М. требования, администрацией был дан исчерпывающий ответ.

Решением Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от <дата> в удовлетворении заявленных требований Я.З.М. к администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании сохранившимся права на первоочередное получение жилья, восстановлении очереди на первоочередное получение жилья, признании принятия решения исполнительного комитета Орджоникидзевского районного совета депутатов от <дата> без учета норм предоставления жилья, обязании администрации городского округа город Уфа выделить квартиру площадью <данные изъяты> кв.м. согласно нормам предоставления жилья отказано.

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от <дата> решение Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от <дата> оставлено без изменения.

Разрешая требования о восстановлении, как малоимущей семье, имеющей ребенка инвалида, в очереди на первоочередное получение жилья, суд пришел к правильному выводу, основанному на положениях абз. 3 ст. 220 ГПК РФ, что по данным требованиям производство по делу подлежит прекращению, поскольку основания заявленных требований Я.З.М. к администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа о восстановлении в списке льготной очереди являются тождественными с требованиями Я.З.М. в вышеуказанном решении суда от <дата>.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от <дата> оставить без изменения, а апелляционную жалобу Я.З.М. - без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Ф. Сафин

Судьи Х.А. Салихов

Н.Н. Якупова