Дело № 33-11078/2013, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ

БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело №33–11078/2013

г. Уфа 10 сентября 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

Председательствующего Крыгиной Т.Ф.

Судей Таратановой Л.Л.

Хамидуллиной Э.М.

При секретаре Акбашевой Н.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Дуванскому району РБ на решение Дуванского районного суда РБ от 11 июля 2013 года, которым постановлено:

Признать незаконным отказ Управления труда и социальной защиты населения министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по адрес РБ в присвоении звания «Ветеран труда» [СКРЫТО] Р. М. незаконным.

Обязать Управление труда и социальной защиты населения министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по адрес РБ присвоить звание «Ветеран труда» Денисламовой Р. М..

Заслушав доклад судьи Верховного суда РБ Таратановой Л.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] P.M. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по адрес РБ, мотивируя свои требования тем, что она награждена значком "Отличник советской потребительской кооперации", однако ей отказано в присвоении звания "Ветеран труда" по тем основаниям, что Башпотребсоюз не является самостоятельной структурой федеральных органов исполнительной власти. Просит признать отказа в присвоении звания «ветеран труда» незаконным и обязать присвоить звание «Ветеран труда».

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает об оставлении решения суда без изменения, а апелляционной жалобы- без удовлетворения.

Установлено, что [СКРЫТО] P.M. обратилась в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по адрес с заявлением о выдаче ей удостоверения "Ветеран труда". При этом представила документы, подтверждающие необходимый трудовой стаж для присвоения звания "Ветеран труда", и удостоверение к знаку "Отличник советской потребительской кооперации".

Приказом №... от дата [СКРЫТО] P.M. отказано в присвоении звания «Ветеран труда Российской Федерации».

дата [СКРЫТО] P.M. направлен ответ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по адрес с указанием, что представленный ею значок "Отличник советской потребительской кооперации", выданный Башпотребсоюзом не учитывается при присвоении звания "Ветеран труда". При присвоении звания «ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлялось органами законодательной власти РФ, федеральными органами исполнительной власти и соответствующими судебными органами РФ, Центросоюзом.

Факт награждения дата Башпотресоюзом [СКРЫТО] P.M. значком "Отличник советской потребительской кооперации" стороны не оспаривали.

В подтверждение факта награждения [СКРЫТО] P.M. предоставлено удостоверение о награждении Сиражетдиновой P.M. значком «отличник советской потребительской кооперации».

Согласно Положению о значке «Отличник советской потребительской кооперации», утверждённому Постановлением Правления Центросоюза и ЦК профсоюза работников торговли и потребкооперации от 12 августа 1982 года (протокол N 18, п. 12), республиканские, краевые, областные потребсоюзы и комитеты профсоюза, имели право награждать работников системы потребительской кооперации республики наградой Центросоюза и ЦК профсоюза. Решение Центросоюза о награждении не принималось, так как не требовалось. Знак «Отличник советской потребительской кооперации» учреждён Советом Министров СССР, был выдан предприятием от имени органа исполнительной власти СССР - Министерства торговли СССР.

Согласно письму Минтруда России от 07 октября 1998 года №5635-КС «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», значок «Отличник советской потребительской кооперации» учитывается при присвоении звания «Ветеран труда».

Разрешая спор по существу, с учётом положений статьи 7 Федерального Закона «О ветеранах труда», части 3 статьи 7 Закона Республики Башкортостан от «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил», Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утверждённого Постановлением Правительства Республики Башкортостан «О мерах по реализации закона РБ «О ветеранах войны, труда и вооруженных сил», суд пришёл к обоснованному выводу о том, что истица, которой по старости пожизненно назначена трудовая пенсия, имеет право на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку имеет ведомственный знак отличия в труде «Отличник советской потребительской кооперации».

Судебная коллегия находит приведённые выводы суда верными, сделанными с учётом норм законодательства, которыми регулировался порядок награждения ведомственными знаками отличия в труде.

Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, нашли отражение в мотивировочной части решения, в жалобе не содержится новых обстоятельств, а также не представлены новые доказательства, опровергающие выводы судебного постановления, а потому не могут служить основанием для его отмены.

В том числе, вопреки доводам подателя жалобы, о том, что Башпотресоюзом не является федеральным органом исполнительной власти; на удостоверении, выданном истице отсутствует печать Министерства РСФСР, СССР, России, подпись министра, не могут служить основанием для отмены решения суда, так как истица награждена ведомственным знаком отличия в труде и имеет необходимый трудовой стаж.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы основаны на том, что такая награда как значок «Отличник советской потребительской кооперации» Списком наград, утвержденных Постановлением Правительства РБ от 31.12.2004г. №272 (в ред.23.06.2006г. №177) и дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» не предусмотрена, не могут быть приняты во внимание, так как истец награждена в 1992 году, на момент ее награждения действовало законодательство, дающее ей право на получение звания «Ветеран труда» в связи с данной наградой.

Списки, утвержденные Постановлением Правительства РБ от 31.12.2004г. №272 (в ред.23.06.2006г. №177) не могут ущемлять права лиц, которые имели право на получение звания «Ветеран труда» согласно ранее действовавшему законодательству.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Дуванского районного суда РБ от 11 июля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Дуванскому району РБ - без удовлетворения.

Председательствующий: Крыгина Т.Ф.

Судьи: Таратанова Л.Л.

Хамидуллина Э.М.

Справка судья Нажипов А.Л.