Дело № 33-10563/2015, апелляция

Дело № 33-10563/15

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июня 2015 года г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Нурмухаметовой Р.Р.

судей Абубакировой Р.Р.

Свистун Т.К.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ-УПФ РФ в адрес и городе Белебей РБ – ФИО6 на решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

Исковые требования [СКРЫТО] А.М. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес и адрес Республики Башкортостан о признании права на досрочную пенсию по старости, удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в адрес и адрес РБ включить [СКРЫТО] А.М. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой на тяжелых условиях труда, период трудовой деятельности:

- с дата по дата (... лет ... месяца) в качестве санитарки рентгенологического отделения Центральной городской больницы.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в адрес и адрес РБ назначить [СКРЫТО] А.М. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с дата года.

Заслушав доклад судьи Абубакировой Р.Р., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

[СКРЫТО] А.М. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в адрес и городе Белебей Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и взыскании судебных расходов, указав, что дата обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако ответчик необоснованно не включил в трудовой стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с дата по дата (... лет ... месяцев) в качестве санитарки рентгенологического отделения Центральной городской больницы.

Полагая, что выработала необходимый стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, [СКРЫТО] А.М. просила засчитать ей указанный период в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и назначить пенсию с дата.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе начальник ГУ-УПФ РФ в адрес и городе Белебей РБ – Крылова Н.И. просит отменить решение суда. Указывает, что судом не учтено, что истцом не представлены допустимые доказательства, подтверждающие ее занятость постоянно в течение полного рабочего дня по уходу за больными. Считает, что доказательств подтверждающих работу истца по непосредственному обслуживанию больных, в условиях контакта работника и пациента в течение полного рабочего дня истцом не представлено. Кроме того, [СКРЫТО] А.М. в качестве застрахованного лица была зарегистрирована дата. Более того, представленные работодателем – страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда. Также указано, что характер работы показаниями свидетелей не может подтверждаться.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц явившихся на судебное заседание, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением ФИО2 от дата N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее Список N 2 от 26.01.1991).

При назначении пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" необходимо руководствоваться Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях. Данный список утвержден Постановлением ФИО2 от дата N 10. В данный список включена профессия "младшая медицинская сестра по уходу за больными, занятая в рентгеновских отделениях (ФИО2)" (позиция 22600000-14467 раздела ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения»).

Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

В связи с вышеизложенным законодатель установил, что врачам-рентгенологам, врачам, постоянно занятым в рентгеноперационных, рентгенлаборантам и среднему медицинскому персоналу рентгеновских отделений (ФИО2) досрочное назначение трудовой пенсии по старости производится по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от дата N 173-ФЗ (по Списку N 1), а младшим медицинским сестрам рентгеновских отделений, соответственно, по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от дата N 173-ФЗ (по Списку N 2).

Письмом Министерства труда и социального развития РФ от дата N 5031-юл разъясняется, что действующей Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от дата N 377, предусматриваются две самостоятельные должности младшего медицинского персонала "санитарка" и "младшая медицинская сестра по уходу за больными". При таких обстоятельствах назначение пенсии санитаркам рентгеновских отделений (ФИО2) по Списку N 2 в соответствии с письмом Минтруда РФ от дата N 1062-РБ возможно при соблюдении изложенных в данном письме условий, а именно при выполнении санитарками постоянно, полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании лечебного учреждения младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и ФИО2.

Судом первой инстанции установлено и из трудовой книжки [СКРЫТО] A.M., справки ГБУЗ РБ БЦРБ от дата следует, что в период с дата г.(Приказ №... от дата.) работала санитаркой рентгенологического отделения; с дата г.(Приказ №... от дата.) переведена санитаркой в отделение лучевой диагностики МБУ ЦБ MP адрес.

Согласно Должностной инструкции санитарки рентгенкабинета, утвержденной дата. главным врачом МБУ ЦГБ адрес РБ, в должностные обязанности истицы входило: содержать помещение, инвентарь и оборудование ФИО2 в должном порядке, проводить ежедневную влажную уборку помещения; готовить ФИО2 к приему пациентов (затемнение, подготовка рабочих мест врача-рентгенолога и рентгенлаборанта); помогать рентгенлаборанту в приготовлении бариевой взвеси, контрастных веществ и химических реактивов для обработки рентгеновских пленок; оказывать врачу-рентгенологу и рентгенлаборанту помощь при проведении сложных рентгенологических исследований(исследовании толстой кишки с помощью контрастных веществ - ирригоскопии и др.); поддерживать и удерживать тяжело больных во время рентгенографии; подать кассеты рентгенлаборантуи врачу-рентгенологу во время ренгеноскопии; помогать рентгенлаборантупри обработке рентгеновской пленки; повышать свою квалификацию, систематически посещая занятия, организуемые в больнице и отделении для младшего медицинского персонала.

Из справки от дата, выданной ГБУЗ РБ БЦРБ следует, что [СКРЫТО]A.M. работает санитаркой отделения лучевой диагностики государственного бюджетного учреждения здравоохранения РБ адрес больница с дата.(Приказ №... от дата.) по настоящее время на полную ставку.

Согласно приказа №... от дата ГБУЗ РБ БЦРБ с дата санитаркам рентгенологического отделения повышен размер оплаты труда на ... за работу во вредных условиях труда, а также должность санитарки рентгенологической службы хирургического комплекса включена в перечень профессий и должностей работников, имеющих право на бесплатное получение кефира ... литра.

Из пояснений представителя ГБУЗ ЦРБ ФИО7 следует, что должность младшей медицинской сестры по уходу за больными рентгеновского отделения штатным расписанием учреждения не предусмотрена.

Из акта №... от дата ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в адрес и адрес РБ о результатах документальной проверки достоверности сведений о трудовом стаже [СКРЫТО]A.M. на соответствующих видах работ следует, что согласно табеля учета рабочего времени - рабочие дни отработаны согласно производственного календаря при полном 6-ти часовом дне и полной недели; согласно лицевым счетам видно, что [СКРЫТО]A.M. заработная плата начислялась за полный рабочий день. Ежемесячно производились доплату за условия труда в размере ...

Согласно сведениям карты аттестации рабочего места санитарки (хир.корпус), составленной в дата., по результатам оценки условий труда работа в указанной должности признана работой с тяжелыми условиями труда, в качестве гарантий работникам, занимающим эту должность, предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение по старости по Списку N 2 со ссылкой на указание Минсоцзащиты РФ от дата N1062-PB.

Судом первой инстанции было установлено и подтверждено имеющимися в материалах дела записями в трудовой книжке истца, что в спорный период времени она работала санитаркой рентгенкабинета в соответствующем медицинском учреждении.

При рассмотрении дела суд первой инстанции с достоверностью установил, что в штатном расписании ГБУЗ ЦРБ, где работала [СКРЫТО] А.М., младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах не имелось.

Вывод суда о том, что выполнение [СКРЫТО] А.М. работы санитарки рентгеновского отделения (кабинета) ГБУЗ ЦРБ постоянно полный рабочий день доказано имеющимися в деле материалами, является правильным и соответствует материалам дела.

Проанализировав действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений законодательство, и, учитывая, что последней выплачивалась надбавка за вредные условия труда, [СКРЫТО] А.М. пользовалась дополнительным отпуском, суд пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Исследовав и дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд обоснованно счел доказанным факт того, что в спорные периоды времени истец работала в рентгенологическом кабинете медицинского учреждения санитаркой постоянно, полный рабочий день, выполняла работу младшей медицинской сестры по уходу за больными, с учетом особенностей работы рентген-кабинета, при этом в штатном расписании данного лечебного учреждения в рентгеновском кабинете должность младшей медицинской сестры по уходу за больными отсутствовала.

Судебная коллегия находит приведенную правовую позицию суда первой инстанции мотивированной, подтвержденной представленными сторонами и исследованными судом доказательствами.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о недоказанности факта осуществления истицей постоянно в течение полного рабочего дня работы санитарки рентгенологического кабинета судебная коллегия не может признать состоятельными, так как отсутствуют правовые основания для иной оценки обстоятельств настоящего спора. Приведенные выводы суда основаны на правильно примененных и истолкованных нормах материального закона, подлежащих применению к возникшим правоотношениям сторон, не противоречат материалам дела и ответчиком не опровергнуты.

Тот факт, что работодатель истца представлял индивидуальные сведения без указания льготных кодов, не может лишать истца права на включение периодов в подсчет специального стажа, так как обязанность надлежащего ведения индивидуального счета застрахованного лица возложена на работодателя.

Ссылка в апелляционной жалобе на недопустимость учета свидетельских показаний при определении характера работы судебной коллегией отклоняется, так как характер работы истца в спорный период подтвержден другими доказательствами, помимо показаний свидетелей.

Иные доводы апелляционной жалобы были предметом оценки суда первой инстанции, с которой соглашается судебная коллегия, поскольку она сделана с учетом установленных обстоятельств по делу, соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ и нормам материального закона, регулирующим спорные правоотношения.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено, доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 23 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ-УПФ РФ в Белебеевском районе и городе Белебей РБ – Крыловой Н.И. – без удовлетворения.

Председательствующий Нурмухаметова Р.Р.

Судьи Абубакирова Р.Р.

Свистун Т.К.

Справка: судья ФИО8